关于进一步加强外墙外保温质量管理的通知

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关于进一步加强外墙外保温质量管理的通知

发布单位：山东省建设委员会

各市、区建设局，各有关部门、单位：

为了进一步规范外墙外保温质量管理，保证外墙外保温工程质量与安全，防治外墙渗漏开裂等质量

通病，根据《建设工程质量管理条例》、《民用建筑节能管理规定》、《建筑节能工程施工质量验收规范》

和《外墙外保温工程技术规程》等法规、标准，结合我省具体情况，制定以下规定：

一、外墙外保温体系必须采用经山东省新型墙体材料应用领导小组办公室完整体系认定取得认定证

书并在建委备案的保温体系。

二、

外墙外保温系统宜选用膨胀聚苯板、挤塑聚苯板增强网薄抹灰外墙外保温系统，禁

止使用浆料类外墙外保温”和“膨胀珍珠岩、蛭石类屋面保温系统。

设计单位不得更改系统

构造和组成材料，并应充分做好外保温工程的密封、防火和防水设计。外墙造型设计力求简洁，不宜设

置凸（飘）窗等增加外保温工程难度的构配件。

三、

外保温系统外饰面材料应优先采用涂料、饰面砂浆、柔性面转等轻质材料，不宜采

用饰面砖。

四、施工图审查机构应严格按照建筑节能标准对送审的施工图设计文件进行审查，对达不到节能标

准或细部节点构造不明确的施工图设计文件不得出具审查合格证明。设计变更不得降低建筑节能标准，

设计变更涉及建筑节能效果时，应经原施工图审查机构审查。

五、外墙保温工程施工前，建设单位应组织设计、施工、系统供应商、监理单位对图纸外墙保温进

行专项会审，明确细部构造及有关要求并形成二次设计详图或图纸会审记录。

六、承担外墙外保温工程的施工企业应具备相应的施工资质，专业分包的应与总承包单位签定专业

分包合同。应按设计图纸、图纸会审记录（二次设计详图）、供应商提供的技术文件以及国家、地方相

关标准要求编制专项施工方案并经总承包单位、监理（建设）单位审查批准。

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七、监理单位应编制外墙保温专项监理细则，施工过程中监理人员应进行旁站监理。

八、检测机构应当依据相关标准，客观公正地开展建筑节能保温的检测工作，并对出具的检验报告

负责。

九、市建委负责全市建筑节能保温系统及其构成材料的备案及监督管理工作，各市、区建设局负责

对本辖区内建筑工程的建筑节能保温系统及其构成材料应用情况进行监管。

十、建设工程质量监督机构要加大对建筑节能重点部位的检查力度，特别是对建筑节能工程外墙外

保温施工执行标准和规程情况的监督检查。

附件：关于加强外墙外保温工程质量管理的实施细则

关于加强外墙外保温工程

质量管理的实施细则

1 总则

1.1 为了进一步提高外墙外保温工程质量与安全，防治外墙渗漏等质量通病，根据《建设工程质量管

理条例》、《民用建筑节能管理规定》、《建筑节能工程施工质量验收规范》和《外墙外保温工程技术规程》

等法规、标准，结合各市具体情况，制定本质量控制要点。

1.2 本质量控制要点适用于各市、行政区域内新建、改建、扩建的民用建筑外墙外保温工程。

1.3 对于在使用新材料、新工艺、新技术过程中出现的常见质量问题，工程参建各方应及时总结经验，

制定出相应的控制措施。

1.4 外墙外保温工程的质量控制除应执行本要点外，还应遵守国家有关法律、法规和工程技术标准的

规定。

2 基本规定

2.1 外墙保温体系必须采用经山东省新型墙体材料应用领导小组办公室完整体系认定取得认定证书

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并在建委备案的保温体系，外墙外保温宜采用膨胀聚苯板、挤塑聚苯板薄抹灰保温系统或现喷聚氨酯保

温系统，当采用现浇混凝土外墙外保温系统时设计应明确必须采用钢制大模板施工。

2.2 建筑外饰面做法应选用与外墙外保温系统相配套的构造层次，饰面层为涂料时应采用柔性耐水腻

子，涂料应为弹性建筑涂料或外墙外保温用环保型硅丙乳液复层涂料，外保温系统宜优先选用涂料、饰

面砂浆、柔性面砖等轻质饰面材料，不宜采用饰面砖，高层建筑外墙不应选用面砖等硬质饰面材料。

当二层以上采用饰面砖时，应进行专项设计，建设单位应委托施工图审查机构组织专家专

项论证，经审查通过后方可实施，其安全性与耐久性必须符合设计要求，系统必须经过大

型耐候性检验。

2.3 设计选用外保温系统时，不得更改系统构造和组成材料，做好外保温工程的密封和防水构造设计，

确保水不会渗入保温层及基层，水平或倾斜的出挑部位包括窗台、女儿墙、阳台、雨篷、挑板等以及延

伸至地面以下的部位表面应设计防水层，设计深度应达到国家规范要求，设计单位应明确与主体结构的

连接方法、防火隔离带的位置和做法、抗裂分隔缝的位置和做法、保温墙板的板缝处理、嵌缝做法以及

勒脚、外墙首层 、装饰线条 、穿墙套管、门窗洞口、墙板收头部位、阴阳角部位、挑檐、女儿墙、空

调支架等细部节点构造具体做法，应有大样图，选用标准图集时应在图纸上注明标准图集号、详图所在

页号、详图编号。

2.4 设计总说明中必须有节能篇章。对建筑专业应当明确建筑物围护结构各部位的节能措施和节能材

料热工性能参数及厚度，明确系统构造及各组成材料的性能指标，施工图设计文件中的“门窗表”应当

明确外门窗的型材规格、玻璃的类别、传热系数、遮阳系数、可见光透射比、气密性等技术指标。

2.5 承担外墙外保温工程的施工企业应具备相应的施工资质，须专业分包的应与总承包单位签定专业

分包合同，施工现场应建立相应的质量管理体系、施工质量控制和检验制度，施工单位每道工序完成后

应进行自检、专职质量检查员检查、工序交接检查，相关专业工序之间也应在监理（建设）单位组织下

进行工序交接检查验收，验收资料纳入工程技术档案，作业人员应持有建设行政主管部门颁发的上岗证，

施工现场应具有相应的施工技术标准。

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2.6 一栋建筑物的外保温系统全部材料包括饰面层宜由一个供应商供货，避免出现质量问题时无法分

清责任。建筑节能保温系统供应商应具有可靠的技术来源，自主生产系统构成材料中的主要材料，采购

符合技术标准要求的其他辅配材料，所有构成材料均符合建筑节能保温系统构成材料的基本条件。外保

温系统供应商应与总承包单位或建设单位签订供货合同，合同中应明确质量要求、技术标准、供方对质

量负责的条件和期限，在条件允许的情况下，合同中应要求供方提供现场技术指导。

2.7 建筑节能保温系统供应商应取得泰安市建委颁发的备案证，通过备案的供应商要严格把好产品

（技术）质量关，确保产品各项性能指标符合产品（技术）标准，必须使用备案时确定的构成材料构造

系统，不得随意改变系统构成，保证其稳定性和相容性，并提供相应的技术说明和应用指导文件。

2.8 建筑节能保温系统供应商应向施工单位或建设单位提供山东省新型墙体材料应用领导小组办公

室颁发的认定证书及相关检测报告、建委颁发的备案证、材料出厂合格证、中文说明书、相关性能检测

报告及相关技术文件，技术文件应包括系统构造，各组成材料产品编号、产品名称、产品介绍、性能指

标、使用方法，主要施工工具，施工条件，施工方法，各工序施工质量要求等。

2.9 外墙保温工程施工前，建设单位应组织设计、施工、系统供应商、监理单位对图纸外墙保温的专

项会审并通知质监站，明确细部构造及有关要求并形成二次设计详图或图纸会审记录。

2.10 施工单位应按设计图纸、图纸会审记录（二次设计详图）、供应商提供的技术文件以及国家、地

方相关标准要求编制专项施工方案并经总包单位、监理（建设）单位审查批准，施工方案中一般包含以

下内容：

1、施工工序及施工间隔时间；

为使材料有时间充分硬化，需规定基层抹灰、保温层、抹面层和饰面层各层施工的间隔时间。

2、施工机具；

3、基层处理（包括门窗口、预埋件、连接件的处理）

4、环境温度和养护条件要求；

5、施工方法；

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6、材料用量；

7、各工序施工质量要求；

8、成品保护。

2.11 监理单位应编制外墙保温专项监理细则，施工过程中监理人员应进行旁站监理，专项监理细则

主要包括以下内容：

1、监理的工作流程；

2、监理的质量控制点及目标控制；

3、监理的工作方法及控制措施；

4、旁站监理措施及人员的安排计划；

5、监理对原材料及半成品的质量控制；

6、出现质量问题的处理预案；

7、现场计量的监控措施；

8、监理检验的相关规定。

2.12 主体验收申请质监站监督检查时，除主体施工技术资料外，建设单位还应提供以下资料：

１、外墙保温施工企业资质；

２、专业分包合同；

３、山东省系统认定证书及相关检测报告、建委颁发的系统备案证；

４、供货合同、技术文件；

５、节能检测委托合同。

2.13 保温材料进场施工单位应对材料的品种、规格、包装、外观和尺寸等进行检查验收，并应经监

理工程师（建设单位代表）确认，形成相应的验收记录。施工单位应建立进场材料见证取样管理台帐，

监理单位应建立相应的原材料管理台帐。

2.14 进入施工现场的聚苯板类（EPS板和XPS板）、聚氨酯类保温材料的燃烧性能等级必须达到《建

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筑材料及制品燃烧性能分级》GB8624-2006中规定E级（含）以上，其产品合格证中应注明保温材料

生产日期。

2.15 外墙外保温施工前，外门窗洞口应通过验收，洞口尺寸、位置应达到设计和质量要求，门窗框

应安装完毕，伸出墙面的落水管、各种进户管线和空调器等预埋件、连接件应安装防水措施处理完毕，

并按外保温系统厚度留出间隙。

2.16 外墙外保温施工前，应对进场材料见证取样送检，应在现场采用相同材料和工艺制作样板件，

保温板材与基层的粘结强度应做现场拉拔试验，饰面层为粘贴饰面砖时，样板件还应做饰面砖粘结强度

现场拉拔试验。进场材料送检合格以及现场拉拔试验合格后由建设单位组织设计、施工、系统供应商、

监理单位对样板件进行确认并通知质监站，样板件经各方确认后方可进行施工。

2.17 外墙外保温工程应对下列部位或内容进行隐蔽工程验收，并应有详细的文字记录和必要的图象

资料：

１、保温层附着的基层墙体及其表面处理；

２、保温板粘结或固定；

３、锚固件；

４、增强网铺设；

５、墙体热桥部位处理；

６、柔性耐水腻子。

隐蔽工程应该随做随验，隐蔽验收时，施工单位应当通知质监站。当施工中出现本条文未列出的内

容时，应在施工方案、监理细则中对隐蔽工程验收内容加以补充。图象资料应作为隐蔽工程验收资料与

文字资料一同归档保存，图象资料不但要有反映工程（部位）的照片，还应有材料、包装、操作等的实

际记录。

2.18 检测机构应当依据相关标准，客观公正地开展建筑节能保温的检测工作，并对出具的检验报告

负责。出具的报告应真实、可靠，并提供查询真伪的服务。检测中发现的不合格报告应于24小时内报

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送质量监督机构。

3 膨胀聚苯板增强网薄抹灰外墙外保温系统

3.1 聚苯板自然条件下陈化时间不得低于42天，60°C恒温蒸汽条件下不得低于5天，胶粘

剂和抹面胶浆应采用单组分，密封膏、腻子、涂料材料性能应与外保温系统相容。

3.2 锚栓金属螺钉应采用不锈钢或经过表面防锈处理的金属制成，塑料钉和带圆盘的塑料膨胀套管应

采用聚酰胺、聚乙烯或聚丙烯制成，制作塑料钉和塑料套管的材料不得使用回收的再生材料。塑料圆盘

直径不小于50mm。

3.3 粘贴保温板时，基层墙面（包括门窗口）应进行整体找平处理，找平层应为防水砂浆：

１、基层墙面应清理干净、清洗油渍、清扫浮灰，墙面松动、风化部分应剔除干净，墙表面凸起物

大于10mm应剔除；

２、封堵脚手架眼和废弃的孔洞，应将洞内杂物、灰尘等物清理干净，浇水湿润，然后按要求将其

补齐砌严，对填充墙上灰缝不饱满的应用砂浆填塞密实，穿墙螺栓孔宜采用防水膨胀干硬性水泥砂浆填

塞密实封堵严密；

３、基层界面应做毛化处理；

４、水平或倾斜的出挑部位应做防水处理；

５、找平抹灰层中应满铺热镀锌钢丝网或耐碱玻璃纤维网格布，网材搭接处应平整、连续，搭接宽

度不应小于100mm，挂网应平整、绷紧置于找平层内，不得外漏，亦不得紧靠基层墙体；

６、找平层表面应做细拉毛处理，与基底必须粘接牢固，平整度应控制在4mm以内。

3.4 保温板粘贴宜采用条粘法，用专用锯齿抹子，在整个保温板背面满涂胶浆，保持抹子和板面成

45°角，紧贴板并刮除锯齿间多余的胶浆，使板面形成若干条宽度10mm，厚度10mm，中心

距为 25mm的胶浆带。粘接面积不得小于40%，现场监理单位、施工单位每层至少揭开三块保温板实

际测量，测量数量、部位、粘接面积应体现在保温板粘结隐蔽工程验收记录中。

3.5 聚苯板对头缝应挤紧，并与相邻板齐平，胶粘剂的压实厚度宜控制在3-5mm，贴好后应立即刮

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除板缝和板侧面残留的胶粘剂。聚苯板间缝隙应采用聚氨酯发泡材料填缝，板间高差不得大于1.0mm，

否则应打磨平整。

4 现喷聚氨酯外墙外保温系统

4.1 喷涂法施工时，符合《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204和《砌体工程施工质量验

收规范》GB50203要求的基层墙体可不用抹面砂浆找平，聚氨酯硬泡保温层可直接喷涂于混凝土墙面

和砌体墙面上。

4.2 施工前应清洁外墙基面，墙面不得有浮尘、滴浆、油污、空鼓及翘边等，基层应干燥、干净，坚

实平整，墙体偏差以及存在凸起、空鼓和疏松的部位应剔除清理后用1：3水泥砂浆或聚合物水泥砂浆

找平。外墙基层应涂刷封闭底涂。

4.3 喷涂前应采取遮挡措施对门窗、脚手架等非喷涂部位进行保护。

4.4 喷涂施工时，将两个输送泵分别插入A、B料筒内，启动聚氨酯喷涂设备，调试压力及温度，达

到雾化要求后方可喷涂施工，按设计厚度将硬泡聚氨酯均匀地喷涂于墙面之上。每次喷涂厚度宜控制在

15mm以内。喷涂时施工环境温度不应低于10°C，风力不宜大于三级，严禁在雨天、雪天施工。

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