西安市共有产权住房政策探析

西安市共有产权住房政策探析

随着国家经济的快速发展，城市化不断加速，房地产市场的发

展也非常快速。然而，长期以来，房价不断攀升，住房问题一直是

社会发展的瓶颈之一，给人们的生活和发展带来了很大的压力。因

此，针对住房问题，国家逐步推出了一系列政策，其中共有产权住

房政策是其中之一。

一、共有产权住房的定义

共有产权住房是指由政府或指定机构向符合条件的家庭提供一

定的补贴来购买或租赁住房的保障性住房，其产权归个人所有，但

有一定限制。在出售时，房屋的增值部分需要还给政府或指定机构，

以此来保证这些住房能够永久存在，满足社会中低收入家庭的住房

需求。

二、西安市共有产权住房政策的背景

随着人口增长和城市化进程的加速，西安市的房地产市场也在

不断发展。然而，由于城市和房价上涨，普通百姓的住房问题越来

越突出，这就需要政府出台相应的政策来解决这个问题。而共有产

权住房政策正是出现在这种背景下的。

三、西安市共有产权住房政策的现状

1. 对购房人的资格要求

对于购房者的资格要求，首先是必须是本市的户籍居民，其次

还需满足一定的收入标准。以2016年为例，西安市的共有产权住房

政策规定，申请共有产权住房的家庭年收入范围为8万元至25万元，

同时具有一定的缴存公积金资格。

2. 对售房价格的设定

西安市共有产权住房的售价为全价的七成左右，而购房者还需

承担30%左右的实际交易额度。购房者在获得资格后，将配合房产

权部门进行摇号，如果摇中了该区域的共有产权房，就可以按照共

有产权房的比例认购房屋。同时，此类住房的交易需经过政府的认

定和审核，确保该房屋符合国家政策的规定。

3. 对住房的归属

西安市共有产权住房不属于完全公有制，而是通过购买方式供

应，购买后个人享有该房屋的产权。但是在房屋转让时，政府有回

购补偿权，确保住房的使用权始终在特定的人群中循环使用。购买

一定时间后如需出售，购房者或其家庭成员可以优先购回，但如果

住房转让时获得了一定的增值，需要把一部分的收益回馈给政府或

特定的机构。

四、西安市共有产权住房政策的优势与不足

1. 优势

（1）有一定保障性。共有产权住房所需的住房资金是由政府提

供一定的资金补贴，因此在购买住房时，购买人不需要付出所有资

金，同时还可以获得一定的优惠，降低购房压力。

（2） 对符合条件的低收入群体参与促进了社会公平。共有产

权住房政策有效地保障低收入阶层的住房权益，并推进了城市的和

谐稳定发展，促进了社会公平、公正和公开。

2. 不足

（1）政策落实效果不明显。共有产权住房虽然是为了解决低收

入家庭购房问题而设计的，但当前情况下政策的落实效果并不乐观，

符合条件的家庭数量还是不够多。

（2） 入住条件过于苛刻。在符合民生矛盾以及减轻人民负担

方面，城市发展应确保共有产权住房政策的有效实施。因此，在不

损害政策原则的前提下，政府在制定可行性的政策时，需考虑到公

民生计，并平衡全社会各方面的利益，在依法依规的前提下灵活地

落实政策。

五、结语

在我国的城市化进程中，共有产权住房政策对于解决低收入人

群的住房问题起到了一定的作用。而且在实践中，还可以激发低收

入人群的企业家精神，促进他们的创业激情。因此，在保障政策质

量的前提下，应该继续推进共有产权住房政策的实施，帮助更多的

人解决住房问题。