二手市场运营管理

二 手 市 场 运 营 管 理

随着人们生活水平的提升，对消费品的要求也越来越高。同时，社会化生产的飞速发展，

使得商品的更新换代速度达到了前所未有的状态，这样便导致了更多二手产品的产生，进而

衍生出二手交易市场。可以说，二手交易市场的产生是经济发展到一定水平的必然结果，我

国二手交易市场的迅速发展，一方面说明了我国经济的飞速提升，而另一方面，对于我们管

理二手交易市场也提出了严峻的考验。毕竟二手交易市场和普通商场有本质的区别，而在管

理和立法方面也有相当大的不同。甚至有的二手交易市场成了销赃的载体，造成了不良社会

风气的产生。对于二手交易市场的规范，必须运用一定的强制手段方可以净化其风气，同时，

我认为在规范二手交易市场的过程中，必须做到两手抓：一手抓法制建设，一手抓运营管理，

必须两手都要硬。可以从两个方面着手：产品流通和市场运营。

首先，要想从根本上规范二手交易市场管理，最本质的还是健全立法。当前我国处在经

济高速发展时期，法律法规的不健全已经体现在生活的诸多方面。而二手产品，尤其是电子

产品，由于其本身的特性------更新换代时间短、本身功能日趋加强等，从而导致了大量二

手产品的产生。即使有这么多二手产品充斥市场，但相关的法律规范却一直没有出台，之前

通过的《旧货品质鉴定通则》和《旧货品质鉴定旧家用电器》这两项行业标准首次打破了二

手家电市场多年缺乏监管的状态，但落实行业标准还尚需时日。《废旧家用电器回收处理管

理条例》在经过几年的摸索和完善才刚刚形成草案，而规范二手交易市场却已经迫在眉睫。

所以应该下大力度继续完善我们的立法。

其次，要想规范二手交易市场的交易，我觉得应该从二手产品的流通渠道上加以控制，

即从二手产品来源、销售、善后三个阶段对其进行管理。

一来源渠道

二手产品的来源非常重要，其中主要有三种形式：一是旧货“职业收购者”，他们大多骑

一辆三轮车或自行车，车前竖一块“收旧家具、旧电器”的牌子，走街串巷，吆喝着，寻找着，

他们的主要收购对象是城市居民，旧家具、旧家电、旧日用品一应俱有，回收后转卖给旧货

市场；二是一些个体餐馆、小卖部关门停业，或者一些单位、宾馆需要装修，一些网吧需要

更新换代，处理的旧设备，被旧货市场统一收去；三是一些厂家的库存产品，按有关规定，

积压3年的商品可视为旧货，就可以清仓处理，进入旧货市场。另外，在二手产品流入市场

前，必须对二手产品进行必要的质量检查，包括产品的安全性、环保性以及卫生性等。在健

全立法的时候，入口把关很重要，狠抓二手产品的来源，对来源进行规定和划分，并按照国

家相关规定采取通过帖旧货标签的方式予以证明准许流入市场，不符合的则强制报废。

二是销售渠道

在确认了第一步的销售来源和必要的质量检查后，产品进入销售渠道。在这个重要的环

节上，应该考虑两个问题：一个是销售渠道的合法性，另一个是交易的道德与诚信。在销售

的合法性上，关键是要出台一份具有法律效力的《二手商品交易协议》，在原则上明确所交

易商品的性能和质量保证，当然质量保证的时间不会很长，但至少可以界定一个商家和消费

者认可的合理时间范围。既保障了消费者的利益，同时保护了商家，避免产生由于在时间范

围上的模糊而产生纠纷。同时为规范《二手商品交易协议》，国家必须制定相应的法定内容，

即包括商品的品牌型号、序列号或者其他能证明一机独有的标识，还要有客户的信息和公司

单位的信息。还应规定原则上的质量保证期限和质保内容，以便有章可循。在约定内容上，

双方可以在不违背法定内容的基础上进行公平的协商。同时，还要在协议条款上明确违约应

该承担的责任，以及诚信的原则；

三是善后渠道

妥善处理已经报废的产品不但是出于安全、卫生和环境保护的考虑，而且在整体报废的

产品中可能存在部分可以继续利用的部件或者稀有金属等，也是资源再利用的有效方法。具

体来讲，善后渠道应该从以下几个方面为切入点：首先是国家健全善后处理的相关法律，要

以法律为准绳，方能进行约束；鼓励企业采取回收或者以旧换新活动的开展，这既是一种促

销的手段，同时也承担了一定的社会责任；将报废的产品尽可能的合理利用，同时要防止污

染、威胁安全的事件发生。

以上提及的三种渠道实际上是二手产品从进入市场到退出市场的流程。把握好流程是做

好二手交易的关键，而健全法制则是二手交易得以发展的根基。同时，在法律能够完善的前

提下，各相关职能部门通力合作是二手交易得以规范的必要保证！

这些二手产品都是属于旧货资源，对于这些资源要有一个完善的回收以及及转换为可再

生资源的生产管理，（这其中有一大部分属于可再生资源，对于这部分资源也要有一个再生

物资管理）。对于二手市场的管理大体可分为：旧货物资回收及在利用运营管理、二手市

场的管理体系的健全及售后服务

一、旧货物资回收及在利用运营管理

废旧物资是社会生产和人民生活中的代谢物，随着生产的发展和人们生活水平的提高，废旧

物资的种类和数量都在不断增加。世界观察所所长莱斯特·布朗认为：人类应努力开创一个

经济、资源和生态协调发展的社会，这就是可持续发展的社会。持续发展的社会是一个更为

自力更生和受外界力量影响较小的社会它的显著特点：一是转向可再生资源，二是提高能源

效率。这当中涉及可再生资源，对于可再生资源需要有单独的管理办法 。

首先，旧货物资的回收管理。

1、积极开拓经营，挖掘经营深度。

在市场经济条件下，废旧物资回收行业面临着严峻的考验和挑战，如果不开拓、挖掘经

营的深度和广度，就不可能占有市场，也就不可能有企业的发展，立足基础业务，抓好收购

工作。废旧物资的回收，是开发利用的基础，也是搞好再生资源工作的关键一环。我们应当

根据废旧物资回收利用的特性，运用各种灵活多样的方式，努力扩大回收。

坚持一业为主，综合经营。各县（市、区）供销社在积极做好原料性废旧物资经营和旧

的生产、生活资料调剂经营的同时，要积极开拓与本业相关、相连商品的经营。利用网络技

术，提供优越的现代化回收服务。在有条件的中、小城市，可以开设“在线收废店”。小到

旧报纸，大到旧家具，市民只要轻点鼠标或拨打电话，衡器统一、有着统一标识的收废专用

车不到半小时就可上门收购，体现了方便和快捷，不仅能创造好的效益，而且其本身就是一

种资源。整合废旧物资回收利用经营网络。抓好回收网点建设，市场集散交易和综合利用处

理三个环节，有效整合废旧物资回收利用经营网络。

2、开拓利用途径，加工挑选增值。

扩大废旧物资收购，能为加工利用提供物资基础；切实搞好加工利用，能为工业生产提供更

多的原料，为市场增加商品资源。

一要进一步搞好废旧物资的挑选整理。企业回收的各种废旧物资，经过挑选分类、加工、整

理，就能升值，提高身价，增加效益。

二要大力开展再生资源的粗加工。

三要依靠科技进步，发展深加工，开拓废旧物资回收利用新途径。这是废旧物资回收企业从

单纯经营型逐步向生产经营型转变的方向。

3、讲求资金效能，提高周转速度。

企业开展经营活动，必须拥有一定数量的经营资金，这部分资金的使用效率直接关系到企业

经济效益的大小。

一是清仓查库，积极推销，变死商品为活资金。

二是清理往来帐户，催收结算资金。

三是开展资金融通，实行企业内部资金有偿拆借。

四是实行企业内部职工集资参股。

五是强化企业内部资金管理，完善经营核算制度。

4、强化经营管理，全面提高企业素质。

加强改变废旧物资回收企业管理，主要应把回收企业经营管理的位置摆对，逐步形成人人有

专责，事事有人办，办事有准则，事后有检查，违反有处罚的约束机制。

一是搞好组织机构建设。为加强供销社系统废旧物资回收行业在多渠道经营中的竞争能力，

凡是具备条件的县（市、区）都应单独建立废旧物资回收专业公司，以利增强系统群体优势。

还要加强行业管理工作，管理和经营是相辅相成的，应积极主动地联系和配合有关部门，采

取切实措施，清理整顿好废旧物资回收流通秩序。

二是加强职业教育，提高职工队伍素质。

三是强化企和落实各项规章制度，加强各项基础管理工作和专项管理工作，推行规范化服务、

规范化管理、现代化管理、全面质量管理、电子计算机管理，提高服务质量、加工质量、产

品质量，从本企业的实际出发，搞活流通机制，积极开展增收节支、清理库存积压商品、清

理拖欠货款、清理帐目，减少资金占压，挖掘内部潜力，加速资金周转，降低流通费用，扭

亏增盈，努力提高社会效益和经济效益。

5、争取各项优惠政策，营造企业良好环境。

废旧物资回收企业是发展循环经济、创建节约型社会不可缺少的关键组成部分；并兼具社会

公益性的一面。因此，政府应当继续给予必要的行业税收扶持政策，通过适当扶持，提升行

业层次，实现可持续发展。并实行全国统一的税收政策，取消特殊政策，废除不规范文件，

建立良好的市场竞争秩序。此外，从金融支持角度而言，政府还应设立项目基金，有侧重地

扶持该行业中的骨干企业，加大技术改造和技术创新，鼓励回收企业突破传统的收集、分拣、

整理、打包等原始的回收手段，增加技术含量，改善工作环境，减少二次污染，提高再生附

加值和资源利用率，实现减量—再生—循环的最大效益，实现资源和能源的最大利用，以最

小的资源代价发展经济，以最小的经济成本保护环境。

其次，再生物资的管理

1.再生物资管理职能

物资管理部门既作为物资采购、存储、供应的中心,又承担了运营分公司部分预算和成本

控制的重要职能。为此,物资管理部门一方面和财务部门发生资金控制的接口,另一方面又和

各个需求部门发生相应的业务接口关系。从物资管理控制职能而言,物资管理部门应具有相

对的独立性,是财务部门和需求部门的中间过渡和控制环节。

2. 再生物资管理管理业务

物资管理部门的另一个重要职能就是按照预算和计划,及时为需求部门提供相应的物资

保障。这需要物资部门和需求部门的通力合作,加强业务联系,各需求部门应设立专(兼)职物

资管理人员共同开展工作。

目前,公司的组织构架中,各需求部门未设备件(材料)员岗位,其需求计划缺少扎口管理的

保障;同时备件(材料)的计划又应来自于生产(检修)计划,而岗位设置中又没有生产(检修)计划

的定编,这同样也会造成源计划的混乱。因此,从业务组织体系上要作进一步完善,各需求部门

应设立兼职生产(检修)计划员以及兼职备件(材料)员,其行政管理隶属本部门,业务管理上要

和物资管理部门建立专项联系,以便于物资专业上的有序管理。

3. 再生物资库存控制

物资库存控制的水平高低,一方面关系着再生物资保障能否满足;另一方面对再生物资运

营成本控制的良好与否有着直接的关系。

对再生物资运营而言,满足其必需的物资供应是首要的任务;同时,在满足运营再生物资保

障以后,有效地降低库存,或利用供应链的关系,将库存转移至供应商方面,从而减少运营成本,

争取更大效益,这也是企业应该关注的问题。

不同等级再生物资的不同库存控制方式

再生物资等级划分好以后,要摸索研究和制订不同等级再生物资的不同库存量控制方式。

对关键再生物资和主要再生物资,其库存控制的目的应是侧重于保证较高的现货供应率,

以及时满足运营和维修的现场需要。首先要花相当长的一段时间,统计再生物资的消耗规律,

并结合公司的财务政策,制订合理的库存周转期,由此制订出此类物资的安全库存量;在此基

础上,根据生产(维修)计划以及库存周转期等多方面数据,编制合理的采购计划,确保安全库存

量,从而也确保运营的安全。

对一般性再生物资,应侧重于经济成本因素方面的考虑,建立良好的供应商网络,基本实现

零库存,以减少企业的资金占有。在供应响应时间允许的情况下,库房可不备现货,当现场有需

要时,直接从供应商提货;在供应响应时间不允许的情况下,可以将供应商的再生物资适量储

备在库房,根据消耗情况定期和供应商结算实际发生额。

可修复件的循环使用

从成本控制和企业管理水平的提升等方面而言,对那些可以修复的备件要考虑循环使用。

为此,应从可修复件的确认、修复质量等技术要求、修复件的价值确认、二次入库和出库、

奖励措施等各方面制定相应的管理制度,规定相应的流程,提高员工对可修复件循环使用的认

知,促进公司对可修复件的控制,以降低运营成本,提高企业管理水平。

4. 再生物资采购

基于预算体系的再生物资采购

在运营筹备期或运营初期,由于员工有着不同的工作经历和背景,其管理理念和行为方式

也多有差别,对再生物资需求的合理、前瞻、准确性掌握程度不同。现时的物资采购计划主

要源于申购计划,是本着统一思想、严格控制、规范有序为其出发点的。这一方式不失为一

种有效的控制方式,但从长期发展来看,还有值得改进的地方,因为这一方式是以降低采购效

率换取的。

从长远发展来看,再生物资采购应基于良好预算体系的建立,并在预算体系中进行相应运

作。

预算体系的建立

再生物资需求预算属于维保体系这一大的范畴,运营分公司及各部门应整体考虑,充分研

究运营故障及检修规律,制订完善的检修计划,摸索和制订合理的检修消耗定额,从而编制或

分解出相应的年度、季度或月度物资需求预算。

在这一预算体系中,公司财务部门主要对预算资金的控制负责;物资管理部门主要对预算

的实施负责;而需求部门主要对预算的合理、准确、前瞻性负责。

预算内的再生物资采购

对于预算内的再生物资采购,先由需求部门直接和物资管理部门沟通,将部门认可审批的

再生物资需求计划报物资管理部门;而物资管理部门的相关人员在对需求物资的预算项目加

以确定以后,可以直接编制相应的采购计划,此采购计划经相应权限审批后,直接予以实施。

预算外再生物资采购

对这一部分需求,可以采取一事一议的方式,由需求部门提出请示,经逐级审批后,由物资

管理部门加以实施。

供应方式

再生物资供应的空间范围较大,在再生物资供给方式上可以采取配送制度。

当需求部门有再生物资需求时,对较重的或批量供给的再生物资,可根据需求部门的要求

和实际情况,由物资管理部门予以配送。在此之前要解决好交通运输工具(货车或利用地铁电

客车)等资源配备问题,制订好相应的配送、接货流程和运输途径等,明确责任分工,以及时、

有效地保证现场的再生物资需求

二、二手市场的管理体系的健全及售后服务

1、 强化团队建设、提高商户素质

加强领导班子的建设，使之具有较强的向心力和凝聚力，不断更新观念、开拓进取、

务实创新，保证企业稳固发展。

加强商户及从业人员培训，提高他们的经营服务意识和自律的能力，拓宽经营渠道，

规范了旧货经营秩序。

2、 建立各项规章制度，细化岗位责任制

市场充分调动员工的积极性、主动性和自觉性。符合旧货市场实际管理工作需要的管理

制度，可以给商户编制（旧货交易须知）（情况报告制度）（安全保卫制度）（市场管理规

定）（收购登记查验制度）（反对恶性竞争管理办法）（消防安全生产管理制度）等一系列

的切实可行的管理办法和规定，使管理工作更加制度化、人性化，更是具科学性和实用性，

使管理人员有章可循，商户有章可依，人人尊章守纪，爱岗敬业，为打造和谐、平安的市场

夯实基础，在顾客中树立了良好市场形象。

3、加大硬件投入，改善环境服务于商户

可以在旧货市场安装电子监控系统，提高市场安全防护能力；注重消防知识普及，加强

消防演练，随时应对突发事故；高薪聘请保安，市场实行24小时保安服务，使商户更加无

后顾之忧的在市场经营，及时处理各类偶发事故，确保商户的人身和财产安全；对所有柜台

进行全面升级改造，提升形象档次，能更好接纳顾客，旧货市场柜台一直处于供不应求的状

态，创造了良好社会效益和经济效益。

4、 加强宣传公关力度

为了提高市场知名度，可以开办旧货市场网站，网上交易。同时，通过报纸、杂志、发

放宣传资料等形式，对市场进行广泛的宣传，不定期在市内几条热门公交线路投放宣传广告。

"旧货可淘金，淘金到旧货"，这一理念家喻户晓。在市场有较大知名度前提下，为了给商户

创造一个和谐的外部环境，可以和公安、工商建立了联系制，经常请他们到市场检查工作，

给商户开展法制讲座，提高法律意识，使之不收赃、销赃。为市场赢得了一个比较宽松的经

营环境。

5、 强化"诚信"品牌意识

一个市场品牌的创立是靠诚信经营取得。创业之初我们就提出"讲诚信、创品牌"经营理

念。市场能否稳定健康发展，诚信起着关键的作用。每个人都必须有自己的信用记录，全国

也开始建立个人信用体系，各地都掀起诚信经营的热朝，只有自身讲诚信，信誉才能提高，

才能创造一个品牌市场。市场软件设施与硬件设施同步发展，才能适应发展的需要，为此我

们把讲诚信创品牌作为立业之本来抓，全力打造现代化的诚信品牌市场。（一）、商户创个

人诚信品牌；（二）、市场建设创品牌；（三）商品经营创品牌，

对二手商品售后实行和新商品一样售后服务，服务过程礼貌。市场建设创品牌，就是全方位

对市场整体包装宣传，创造具有旧货市场特色的企业文化，提高市场知名度和形象；商品进

场创品牌，就是入场商品无假冒伪劣商品，向顾客提供质优、价廉、实用为主的可靠商品，

以服务求发展的经营理念，引导商户树立诚信品牌意识，增强商品质量观和服务理念。

为了维护好诚信建设，营造人人讲诚信，个个创品牌的氛围，可以成立了诚信评审小组，

每天对各商户情况进行记录，每月公布所有商户信用情况，每年底根据每个人信用情况进行

评级，对商户信用等级前十位由工商机关为他颁发奖牌、证书及奖金，以鼓励先进共创诚信

市场。

6、 实行以人为本，人性化管理服务

树立服务就是效益的思想，商户是市场的上帝，是市场发展的根本保证。市场提出了

一切为商户，一切服务商户，以商户的需求为中心的服务观念，把服务商户做为中心工作

和工作重点，使商户安心经营，确保市场稳定发展。

在经营过程中及时了解商户的思想动态，对于管理模式和收费政策要及时调整，在收费

过程中及时和商户沟通，解决他们的实际困难。管理人性化，以人为本，一直是市场的原则，

市场每年在端午、中秋、春节等重大节日时，都给商户发放节日礼品，多则上百，每年市场

花在礼品上的金额都在万元以上，礼轻情重，很多商户都把市场当作了自己的家，都有场兴

我荣观念。良好的环境，贴心的服务，使市场管理者与被管理者之间关系融洽、和谐，使旧

货市场能够在十几年中不断发展壮大。

7、 旧货市场当做商场办，专业的市场需要专业的管理

我们打破传统的旧货市场管理模式，将市场当做商场办，商户证照统一用市场的，税

收统一有市场缴纳，省去了办证、缴费之烦恼。进市场经营与进商场经营别无二样，极大

方便了商户。经营过程中要求服务礼貌热情、语言文明、着装整洁，做到与商场营业员一

样。

加大投入改善环境，与移动、联通公司强强联合，对市场进行全方位包装，正面"××

市旧货市场欢迎您"几个大字分外醒目，侧面墙上移动、联通形象、广告宣传语，地面有地

胶广告，柜台包装统一，统一编号，台面干净整齐划一。雇请专职的清洁工人保持市场卫生，

顾客进入旧货市场购物与进商场购物无差别，感觉到商场式的购物便利，享受到商场式的服

务。

借鉴商场的管理经验，我们制定了一系列的管理制度，并严格执行，对不遵守制度的、

损害消费者权益的商户给予罚款处理，严重违犯者坚决清理出市场。维护市场秩序健康发展，

顾客到市场买的放心、用的省心，真正感受到便宜有好货，好货也便宜。

8、 旧货市场管理上还可以采用分两大模块：求购区和转让区。这两个模块对于物品的详细

资料都必须标示，以便于顾客参考。或是在网上发布求购和转让物品的相关信息，有利

于更广泛的被顾客了解。

一个求购区 （要求有具体求购物品内容，型号以及对所求物品的要求）

一个转让区 （要求有转让物品的详细情况说明，物品新旧程度，价格。不得有虚假信息，

可以建立一个详细的物品清单，设立专门的人员管理）