50MW光热发电设备可行性研究报告

年产50MW

太阳能光热发电设备

可行性研究报告

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目 录

第一章、项目总论

1.1、项目概况

1.2、项目简介

1.3、项目内容、规模

第二章、项目背景、必要性与可行性

2.1、项目背景

2.2、项目必要性与可行性

第三章、项目产品市场分析

3.1、项目现状与发展前景

3.2、项目地区自然条件与优势

第四章、项目建设内容和方案

4.1、项目总投资

4.2、项目资金构成

4.3、固定资产

4.4、流动资金

第五章、产品介绍和工艺流程

5.1、产品介绍

5.2、项目工艺流程

5.3、原材物料采购

第六章、项目环保、节能与劳动安全方案

6.1、项目环境保护

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6.2、项目节能

6.3、项目劳动安全保护

第七章、项目组织、人力资源配置

7.1、项目组织

7.2、人力资源配置

7.3、管理理念

第八章、项目实施进度与计划

8.1、项目建设工期

8.2、项目实施进度计划

第九章、经济技术效益分析

9.1、项目总成本费用估算

9.2、销售收入估算

9.3、增值税及城建教育附加税估算

9.4、项目利润估算

第十章、项目可行性研究结论

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第一章、项目总论

1.1、项目概况

1.1.1、项目名称

《年产50MW太阳能光热发电设备》

1.1.2、项目实施单位

****新能源设备有限公司：坐落在****自治区**县轻工业园区，公司注册

时间2010年7月14日，注册资本1000万元，公司园区占地11万多㎡，拥有

科研生产基地6万多㎡。具有平板太阳能集热器50万㎡；承压储热水箱10万

台；激光设备1万台的年生产能力。是集研发、制作、推广、销售、国际贸易、

工程设计、工程安装于一体的高科技太阳能产业公司。

**新能源公司：致力于走科技兴业、科学管理之路，建设西北最大平板太

阳能热水器；真空磁控溅射镀膜太阳能集热板；太阳能光热发电设备的研发、

生产基地。公司秉承“诚信、感恩、创新、求精”的企业精神，始终坚持节约

能源、保护环境、节能减排、服务社会的企业社会责任，企业在追求个人和企

业共同发展的同时，不断回报公众，以感恩之心造福社会。

1.1.4、项目建设地点

****自治区**县轻工业园区

1.2、项目简介

太阳能光热发电是指利用大规模阵列抛物或碟形镜面收集太阳热能，通过

换热装置提供蒸汽，结合传统汽轮发电机的工艺，从而达到发电的目的。

太阳能光热发电有五个系统组成：第一系统为核心系统就是太阳能集热系

统；第二系统为太阳跟踪系统；第三系统为高温热传导介质的蓄热、传热、热

交换蒸汽发生器、冷却系统；第四系统为低压汽轮机等发电系统；第五部分为

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控制系统。

本项目所要做的是核心系统，即太阳能集热系统，该系统包括高温集热管；

聚焦器（抛物镜面与支架）。

高温集热管由内管为Ф70的不锈钢管，外管为Ф125的高硼硅玻璃，中间

10Pa真空度，内管的外壁镀膜，膜层要求高温下太阳光谱吸收率高，热发射

-3

率低。聚焦器就是把不同方向的太阳光聚焦到高温集热管上。

目前光热发电的集热系统要靠进口。其关键难点在于集热温度高，要求集

热温度在400℃以上。

1.3、项目内容、规模

1.3.1、项目内容

1、太阳能高温集热管制作；

2、聚焦器的制作。

1.3.2、项目规模

年产50MW太阳能光热发电的集热设备。

第二章、项目背景、必要性与可行性

2.1、项目背景

太阳能发电的形式主要有两种：光伏电池发电和光热发电。

1、光伏电池发电：利用多晶硅，太阳光辐射到多晶硅表面上，多晶硅电子

移动，储存到电池中，电池放电的方式发电。这种太阳能发电方式成本太高，

大面积使用还有困难，而且储电成本高。

2、光热发电：是指先将太阳光转化为热能，由热能产生蒸汽，再由蒸汽推

动汽轮机带动发电机发电。光热电发电比光伏发电在制造能力和投资规模上都

有优势，且储热比储电成本低的多，容易的多。

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采用太阳能光热发电技术，避免了昂贵的硅晶光电转换工艺，可以大大降

低太阳能发电的成本。而且，这种形式的太阳能利用还有一个其他形式的太阳

能转换所无法比拟的优势，即太阳能所烧热的高温传热工质如导热油或熔盐可

以储存巨大热量，在太阳落山后仍然能够带动汽轮发电。

太阳能光热发电是太阳能利用中的一个重要方向，只要将太阳能聚集起来，

加热工质，驱动汽轮发电机即可。

2.2、项目必要性和可行性

光热发电在我国正处于研发和示范阶段，当前存在的主要问题，一是产业

链不健全；二是关键技术如高温集热管仍不能自主化，靠进口；三是成本高等

问题。

集热管是太阳能热发电的核心设备。我国在高温金属集热管方面一直处在

落后的被动局面，国内的企业要依赖外国的技术和国外的产品上。有业内人士

抱怨，即便有钱来购买外国公司的产品，也要等对方的生产规划安排，有时要

等上好几年。希望在1-2年之内实现关键技术国产化。

太阳能光热发电降低成本的关键是关键技术国产化，如果产品全部实现国

产化成本将减低一半或1/3。还有业内人士预计，在未来3～5年内，太阳能热

发电将在我国实现商业化发展。

扩大规模是降低发电成本的方式之一，太阳能热电厂的支持者表示，如果

太阳能热电厂的规模可以达到500兆瓦或者更大，就可以在度电成本上和天然

气发电抗衡。

如果能得到国家补贴和其他政策优惠，太阳能热发电项目会加速发展。

面对高额的初始投资。一个太阳能热电站的使用寿命约为25年～30年，

电站建设的初始投资就等于一次性购买了几十年的煤炭，这样看来高额的初始

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投资还是可以接受的。

随着产业链的发展，批量化、规模化的实现，成本降低，我国整个光热发

电产业的未来发展将更美好。

第三章、项目产品市场分析

3.1、项目现状与发展前景

目前，太阳能发电基本上分为两类：光伏发电和光热发电。

由于国内的发电网络建设以火力发电为主，而光热发电的基本原理和火力

发电相似，和光伏发电相比，光热发电不仅成本较低，而且便于和国内电网对

接。

中投顾问能源行业研究员姜谦在接受中国经济时报记者采访时说。“十二

五”规划提出，未来5年将在全国光照条件好、可利用土地面积广、具备水资

源条件的地区开展太阳能热发电项目的示范，以西藏、内蒙古、甘肃、**、青

海、新疆、云南等省区为重点，建成1000万千瓦以上的太阳能电站，到2020

年实现规模化商业应用。

产业联盟的一位研究员在接受中国经济时报记者采访时介绍，在槽式、塔

式、碟式三种太阳能光热发电模式中，槽式发电最为成熟，已进入商业化阶段。

业内人士指出，我国虽然已经掌握一些太阳能光热发电的重要技术，但由

于国内建设太阳能热电站所需的技术、设备需要进口，所以太阳能热发电成本

居高不下。光热发电降低成本的关键是关键技术国产化。

未来发电模式的发展方向是光热发电和火力发电相结合。这种模式将突破

地域限制，提高太阳能利用率，增强电网的稳定性。

3.2、项目地区自然条件与优势

1、**地区自然条件：

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**太阳能资源：太阳能年辐射总量：6680～8400MJ/㎡；日辐射量：5.1～

6.4KWh/㎡。

**地区太阳能资源在我国属一类地区，太阳能资源丰富，这是太阳能产业

发展最有利的自然条件。

2、**地区光热发电的优势：

可利用土地面积广是光热发电的优势，**可利用土地面积广，只有可利用

的土地资源，才能具备安装光热发电的条件。中国的太阳能发电市场在西北，

当然也在**。

3、亚洲首个槽式太阳能-燃气联合循环ISCC发电站近日落户**。

该项目由哈纳斯新能源集团投资22.5亿元，与西门子中国、华北电力设计

院共同建造，规划容量92.5兆瓦，预计2013年10月投产。

项目建成后预估年发电量相当于每年节约标准煤10.4万吨，与相同发电量

的常规火力发电厂相比，每年减少二氧化碳排放量21万吨。

据哈纳斯新能源集团总裁马富强介绍，ISCC发电系统(即一体化太阳能联合

循环系统)，利用太阳能和天然气发电后的高温烟气作为加热热源联合循环产生

动力进行发电，可避免因自然条件造成的发电设施闲置问题。同时“联合循环”

可增加电网的安全性。

有业内人士认为，该项目是新能源可持续发展的有益尝试，有望为中国太

阳能热发电产业的发展提供新模式。

第四章、项目建设内容和方案

4.1、项目总投资

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项目总投资为：18000万元。

4.2、项目资金构成

4.2.1、固定资产投资

项目固定资产投资为：10000万元。

主要用于：建设工程资金；高温集热管制作设备购置；检测检验仪器购置；

聚焦器制作设备购置。

4.2.2、流动资金投资

项目流动资金为：8000万元。

主要用于：高温集热管、集热管熔封、聚焦器制作的原材料；辅助材料；

备品配件；太阳跟踪系统；高温热传导介质的蓄热、传热、热交换蒸汽发生器、

冷却系统；低压汽轮机等发电设备；控制系统。工资、财务费用、开办费。

4.3、固定资产

4.3.1、固定资产估算表

序号 固定资产投资项目 金额（万元） 主要建设内容及目标

1 2300.00

建设工程费

其中：生产厂房20000㎡

检测检验室1000㎡

公共工程

2 6863.00

3 75.00

4 762.00

5 10000.00

高温集热管设备费

检测检验仪器费

聚焦器设备费

合计

4.3.2、建设工程

4.3.2.1、主要建设内容

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1、建筑物：

包括：厂房1栋，建筑面积20000㎡；检测检验室1000㎡；

2、公用工程：

包括：给排水、供电、防雷措施、通信报警、采暖通风、厂内外运输。

4.3.2.2、主要建(构)筑物一览表

主要建筑工程一览表

序号 名 称 建筑面积 层数 结构形式 造价（万元）

1 1 1200.00

2 1 100.00

3 1000.00

4 2300.00

新增厂房 20000㎡ 轻钢结构

检测检验室 1000㎡ 轻钢结构

公用工程

合计

一、公用工程方案

1、给排水

⑴、设计依据：

《建筑给排水设计规范》（GB50015-2003）；

《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）

⑵、水源：

项目厂区供水水源为市政自来水。

⑶、给水系统：

项目用水主要包括生产用水（用于溅射靶，真空泵的冷却，循环使用）；生

活用水和消防用水。

项目用水量很小，厂区自来水管网可满足。

⑷、排水系统：

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本项目生产过程无污水。自来水冷冻后循环使用。

排水系统主要来自生活废水（办公楼和其他建筑物卫生间的厕所冲水，粪

便污水经化粪池处理），可直接排到厂门前的市政污水沟；

雨水采用地面自然排水，先流入厂区雨水干道，最后流入园区雨水管道。

二、供电

⑴、电源：

厂区供电电源由园区10KV架空线引至厂区，由电缆引入厂区变电室。

⑵、用电负荷：

项目的电力负荷及其用电量为：依据工艺及公用各专业提供的资料，项目电气

设备安装容量共计1500KW，变压器装机容量为1台2000KVA。

项目全年开机按250天（6000小时）计算。用电量在600万KWh。

三、防雷措施

项目建筑物按三类防雷考虑。

低压配电系统的接地型式采用TN-C系统，厂房内所有的金属管道、机架、

金属设备外壳和电气设备在正常情况下不带电的金属外壳均应按上述系统做接

零保护。

各屋面应设避雷网，引下线暗设。防雷接地电阻不应大于30Ω，所有建筑

物电源入户处均应做重复接地，接地电阻不应大于10Ω。

四、通信报警设施

本工程弱电设计内容包括：电话通讯、火灾自动报警及联动控制系统。厂

区的办公楼内安置内线、外线分别行至单体建筑电话组线箱，然后敷设到各需

要岗位。

根据《建筑设计防火规范》、《火灾自动报警系统设计规范》有关规定，在

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建筑物内的重要部位设防火区，按防火分区安装烟温探头，在走道入口设报警

按钮、警笛、当火警信号送至消防控制室，发出灭火指令信号，切除有关非消

防电源，鸣警笛，消火栓按钮启动消防泵。

消防控制室还设有与区消防队的直通电话。

五、采暖通风

⑴、设计依据

《采暖通风与空气调节设计规范》(GB50019－2003)

《工业企业设计卫生标准》(GBZ1－2002)

⑵、设计基础资料

冬季采暖室外计算温度－15℃

冬季通风室外计算温度－10℃

夏季通风室外计算温度30℃

⑶、采暖

生产车间、仓库采暖热负荷130W/m,总负荷2730KW。

2

⑷、通风

生产车间工序每个工位须安装排风或空气过滤装置。

六、厂内外运输

本项目厂外运输采用汽车，主要通过社会性运输车辆解决；

厂内运输以叉车为主，本次投资增加2台5吨叉车。

4.3.3、高温集热管制作设备

4.3.3.1、高温集热管镀膜机配置

JCW-1250高温集热管镀膜机配置与价格表

单位：万元

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序号 名称 型号规格（㎜） 数量 单价 金额 备注

1 9 100.00 900.00

2 9 25.00 225.00

3 9 17.50 157.50

4 DN250 72 17.50 1260.00

5 36 32.50 1170.00

6 9 5.00 45.00

7 9 10.00 90.00

8 9 1.25 11.25

9 9 2.50 22.50

10 9 2.50 22.50

11 9 15.00 135.00

12 18 8.75 157.50

13 27 1.25 33.75

14 100KW 9 140.00 1260.00

15 100KW 9 50.00 450.00

16 20KW 9 10.00 90.00

17 9 45.00 405.00

6435.00

卧式真空室 Φ1250×4650

工件架 4060×Φ70×28

初抽系统 2X-70，ZJ600

分子泵机组

平面靶 4372×212

水冷系统

布气系统

铝靶材 4290×136×10

铜靶材 4290×136×10

不锈钢靶材 4290×136×10

钼靶材 4290×136×10

硅靶材 4290×136×12

铜背板 4290×136×4

中频溅射电源

直流电源

偏压电源

主控制柜 PLC控制系统

合计

4.3.3.2、高温集热管排气台配置与价格表

单位：万元

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序号 名称 型号规格（㎜） 数量 单价 金额 备注

1 10 5.00 50.00

2 10 2.50 25.00

3 SWL5M-1B-700 10 2.50 25.00

4 10 2.50 25.00

5 FF-160/700 10 17.80 178.00

6 10 2.50 25.00

7 10 10.00 100.00

428.00

卧式保温箱 4480×1430×360

机 架

升降系统

加热温控系统

分子泵机组

排气总管

主控制柜 PLC控制系统

小计

4624×1586×

1860

4.3.4、高温集热管检测检验仪器

单位：万元

高温集热管检测检验仪器价格表

序号 名称 型号规格 数量 单价 金额 备注

1 UV-3600 1 32.00 32.00

2 1 12.00 12.00

3 1 2.00 2.00

4 1 2.00 2.00

5 1 10.00 10.00

6 1 9.00 9.00

7 1 8.00 8.00

8 75.00

4.3.5、聚焦器制作设备

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分光光度计

发射率检验仪

盐雾试验机

电烘箱

台阶仪

检漏仪

方阻检测仪

合计

1、聚焦器制作设备：762万元。

2、制作设备主要包括：下料、冲压、成型、焊接、组装、校正设备。

4.4、流动资金：

4.4.1、流动资金

项目流动资金为8000.00万元。

4.4.2、流动资金构成：

主要用于采购高温集热管、聚焦器原材料、辅助材料；太阳跟踪系统；高

温热传导介质的蓄热、传热、热交换蒸汽发生器、冷却系统；低压汽轮机等发

电设备；控制系统。工资；财务费用；开办费等。

第五章、产品介绍和工艺流程

5.1、产品介绍

5.1.1、太阳能光热发电原理

太阳能光热发电的原理是：通过反射镜将太阳光汇聚到太阳能集热装置，

利用太阳能加热收集装置内的高温传热介质（液体或气体），再加热水形成蒸汽

带动或者直接带动发电机发电。

5.1.2、太阳能光热发电形式

一般来说，太阳能光热发电形式有槽式、塔式，碟式（盘式）三种系统 。

1、槽式系统：

槽式太阳能热发电系统全称为槽式抛物面反射镜太阳能热发电系统。

是将多个槽型抛物面聚光集热器经过串并联的排列，加热工质，产生高温

蒸 汽，驱动汽轮机发电机组发电。

如图一：槽式光热发电

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2、碟式（盘式）系统：盘式（又称碟式）太阳能热发电系统是世界上最早

出现的太阳能动力系统。

近年来，盘式太阳能热发电系统主要开发单位功率质量比更小的空间电源。

盘式太阳能热发电系统应用于空间，与光伏发电系统相比，具有气动阻力低、

发射质量小和运行费用便宜等优点。

盘式（又称碟式）太阳能热发电系统（抛物面反射镜斯特林系统）是由许

多镜子组成的抛物面反射镜组成，接收在抛物面的焦点上，接收器内的传热工

质被加热到750℃左右，驱动发动机进行发电。

如图二：碟式光热发电

3、塔式系统：

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塔式系统由于单位容量投资过大，且降低造价十分困难，因此太阳能热发

电站的建设很少应用。

如图三：塔式光热发电

5.1.3、太阳能光热发电的组成

太阳能光热发电有五个系统组成：

1、太阳能集热系统也是核心系统：

该系统包括：太阳能高温集热管、抛物镜面聚焦器、聚焦器支架；

2、太阳跟踪系统；

3、HTF系统：

该系统包括：高温热传导介质的蓄热、传热、热交换蒸汽发生器、冷却系

统；

4、低压汽轮机等发电设备；

5、控制系统。

本项目就是制作核心系统太阳能集热系统。

5.2、项目产品制作工艺流程

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5.2.1、高温集热管制作工艺流程

Ф70不锈钢管 Ф70不锈钢管

下料 两端加工

Ф70不锈钢管

装镀膜架

Ф125玻璃管

下料

不锈钢与玻璃

管熔封

Ф70不锈钢管

镀膜

高温排气台

抽真空

高温集热管

检验

5.2.2、聚焦器制作工艺流程

聚焦器支架

下料

聚焦器支

架冲压

下料

聚焦器支

架焊接

下料

聚焦器支

架组装

抛物镜面

外协加工

聚焦器

组装

聚焦器

检验

5.3、原材物料采购

5.3.1、原材料采购

高温集热管、聚焦器所需原材料都没有特殊要求，供应商也已落实。

5.3.2、主要辅料采购

主要辅材：各种溅射靶材也都是国产，已落实供应商。

第六章、项目环保、节能与劳动安全防护

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6.1、项目环境保护

本项目没有任何污染物排放，是环保项目。

6.2、项目节能

本项目设备选型选择节能型镀膜机，全部自动化控制。

6.3、项目劳动安全防护

本项目没有影响人身健康的因素。

第七章、项目组织、人力资源配置

7.1、项目组织

****新能源设备有限公司已具备完善的现代企业管理系统。

本项目企业组织管理依托公司现有体系。

项目在建设与生产期间由总经理委托一名具有精通真空磁控溅射镀膜技术

的副总经理管理，负责该项目的实施以及项目建成投产后的经营管理。

质

检

部

副总经理

生产经理

销售经理

财务经理

生

产

部

研

发

部

采 行 财

购 政 务

部部部

销

售

部

市

场

部

项

目

部

7.2、人力资源配置

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根据生产需要和项目特点，项目建成投产后劳动定员为150人，其中管理

人员10人，技术人员15人，生产工人125人。

企业的直接生产工人主要来源社会招聘，主要管理、技术人员除**新能源

设备公司已储备的外，其他可以采取面向社会公开招聘的方式择优录取。

7.3、管理理念

公司狠抓内部管理，按照现代化企业制度的要求，建立健全公司管理机制。

公司采用直线式组织结构，使责任清楚，决定迅速，指挥统一灵活。规定

清晰的岗位职责，防止越权指挥和权责不明。

设立能促进企业技术创新的动力机制和保护机制，为企业技术创新和生产

经营全过程提供服务。

公司制定有严格的财务审查制度，定期审查财务执行情况，调整不合适条

款，保证所有支出符合规章制度。

实行全面质量管理，从公司的实际情况出发，提高标准化、系列化、规范

化能力，将产品的研制、生产全过程进行受控管理。

随着企业规模的不断扩大，公司管理将逐步实现“以人为本、企业立法”

的现代化管理机制，逐步实现制度化、规范化、精细化、科学化管理模式。

第八章、项目实施进度与计划

8.1、项目建设工期

根据建设单位的意见以及该项目设计的具体内容，参考本地区的自然条件

和类似工程项目的建设进度，预计2012年3月完成申请报告批复工作，项目建

设期为3年。项目分三期完成，第一期预计2012年10月份可进入核心部件集

热管镀膜设备安装、调试、试生产；第二期2013年底完成聚光器制作；第三期

2014年底完成太阳能光热发电系统设备的制作。

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8.2、项目第一期实施进度安排

项目第一期实施进度表

序

号

1 申请报告审批

2 初步设计审批

3 设备采购定货

4 施工图设计

5 土建工程

6 设备安装

7 职工培训

8 调试试生产

项 目

年-月份

12-3 12-4 12-5 12-6 12-7 12-8 12-9 12-10

第九章、经济技术效益分析

9.1、项目总成本费用估算

9.1.1、可变成本估算：

太阳能光热发电系统可变成本按12000元/KW估算。

可变成本为：12000元/KW×50MW=60000万元。

9.1.2、工资

1、生产人员工资

生产人员按每人年工资3.00万元估算，生产人员数量为125人。

年工资=125人×3.00万元/年人=375.00万元

2、管理、技术人员工资

管理、技术人员按每人年工资6.00万元估算，管理、技术人员为25人。

年工资=25人×6.00万元/年人=150.00万元。

3、工资合计：生产人员375万元+管理技术人员150万元=525.00万元。

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9.1.3、折旧费用

固定资产总额10000.00万元，按10年折旧。折旧费用1000.00万元

9.1.4、维修维护费

按折旧费20%提计，设备维护维修年费用200.00万元。

9.1.5、管理费用

日常开支费用预计每年100.00万元。

9.1.6、财务费用

总投资18000.00万元人民币，按年利息8%计。

年利息为：1440万元；

汇费等费用100万元；

财务费用=利息费用1440万元 +汇费等财务费用100万元=1540.00万元。

9.2、产品销售收入

根据目前的市场情况，预计售价为16000.00元/KW，年实现产量50MW。

年销售收入为50MW×16000.00元/KW=80000.00万元。

9.3、销售税金及其它

9.3.1、增值税：

销售收入*17%/(1+17%)-原辅材料进价*17%/（1+17%）

=80000*0.17/1.17-60000*0.17/1.17=11624-8718=2906万元。

9.3.2、教育、城市建设税（10%）：

2906万元×10%=290.60万元。

9.3.3、所得税：按税率25%交纳。

年利润额×25%= 13438.40×25%=3359.60万元。

9.4、项目利润估算

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9.4.1、项目总投资表

科目名称 设备名称 年产能 单价 金额（万元）

2300.00

固定资产

投资

建设工程投资

高温集热管设备

检测检验仪器

聚焦器设备

流动资金

总投资

8000.00

18000.00

6863.00

75.00

762.00

9.4.2、项目利润估算表

科目名称 材料名称 数量 单价 销售额（万元）

销售收入 50MW 16000元/KW 80000.00

可变成本 原材物料电费等 12000元/KW 60000.00

工资 150人 525.00

固定

成本

折旧费 1000.00

维修维护费 200.00

管理费用 100.00

财务费用 1540.00

合计 3365.00

增值税 2906.00

建设教育附加 290.60

年利润总额 13438.40

年所得税 按利润25%计 3359.60

年税后利润 10078.80

第十章、项目可行性研究结论

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节能减排是我国乃至世界各国的基本国策和战略方针，低碳生活是当今社

会发展的潮流，本项目所生产的产品太阳能集热板是新能源太阳能的利用，符

合节能减排这一潮流，在节能减排这一战略方针的实施中起积极作用。

本项目的产品是节能环保的，生产建设过程中也是节能环保的，符合国家

产业政策，属于国家鼓励发展的行业和产品。

通过以上分析，项目达到的盈亏平衡点较低，而且投资收益高于行业基准

收益率，是很好的投资建设项目。

本项目经过多方面严格认证，其经济效益、社会效益都相当突出，所生产

的产品均技术成熟，设备先进，科技含量高的好产品，并且是国家积极提倡和

鼓励的产品，具有节能减排的明显效果。

综上所述，本项目效益好，抗风险能力强，满足地方政府提出的经济效益、

社会效益、环境效益同步增长的要求，在技术上和经济上都有十分必要的和完

全可行的，应大力支持，加快实施，尽快发挥其显著的经济效益和社会效益。

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