
2021年1月8日,农业农村部发函明确支持山东省打造全国现代畜牧业齐鲁样板,在全国尚属首次;5月19日,山东省人民政府办公厅印发《山东省打造全国现代畜牧业齐鲁样板实施方案》(以下简称《方案》)。那么,《方案》有哪些亮点?山东下一步如何打造齐鲁样板?内容如下。
一、《方案》主要内容包括哪些
《方案》共分目标任务、实施重点、工作措施、组织保障四部分,合计16条,主要包括以下内容。
1.明确了打造样板的思路目标。《方案》确定,坚持市场主导、政策引导、改革创新、融合发展,建设高标准生产优势区、高水平保护示范区、高效率融合先行区、高效能治理引领区,打造稳产稳供、高质高效、创新创造、引领引导的全国现代畜牧业齐鲁样板。到2025年,规模化养殖比重88%,科技贡献率70%,畜产品精深加工率40%,畜牧业质量效益和竞争力显著提高,有条件的地区率先基本实现畜牧业现代化,现代畜牧业齐鲁样板建设见效成势。到2030年,在全国率先基本实现畜牧业现代化,齐鲁样板全面成型。
2.突出了打造样板的主攻方向。《方案》提出,重点建设“五大体系”。一是坚持稳生猪、提家禽、增牛羊、兴奶业,做大做强鲁南胶东生猪、胶东鲁西家禽、沿黄肉牛肉羊、鲁中鲁北奶牛等优势区,建设结构优化、集约高效的现代养殖体系。二是强化联防联控、群防群控,建设省级人兽共患病兽医实验室,加快区域性病原学监测实验室建设,探索在各级动物疫病预防控制机构设立公立兽医门诊,推进动物防
疫信息化、
八问“打造全国现代畜牧业齐鲁样板”
文│吴孝兵 白华 孙涛 于周 王文 王丰强 姚永瑞 张文娟 翟国栋 伏丽萍(山东省畜牧兽医局)
智能化,完善基层动物防疫设施设
备,建设组织完备、精准高效的动物
防疫体系。三是建设全国畜禽屠宰质
量标准创新中心,加快屠宰厂点提质
升级,大力发展精深加工和副产物综
合利用,建设全程无断链冷链物流体
系,加快新模式新业态发展,建设布
局合理、高端高效的加工流通体系。
四是建立省级饲料粮储备,促进兽用
抗菌药使用“零增长”,培强培优饲
料兽药产业,加快中兽医药传承创新
发展,饲料兽药企业前20强产量产值
占全省的70%以上,建设优势突出、
安全高效的饲料兽药体系。五是强化
部门间联动协作,提升基层畜产品快
速检测装备水平和检测能力,加快推
进分类监管和信用监管,加强政务服
务标准化、规范化、便利化,建设规
范精准、便捷高效的监管服务体系。
3.制定了打造样板的重点举28
措。《方案》提出,着力实施“七大行动”。一是实施畜禽种业攻坚行动,加快优质地方品种产业化开发,建设国家级区域性畜禽遗传资源基因库,实现肉禽、奶牛、生猪育种突破,加快畜禽种业从大省向强省迈进。
二是实施区域防控拓展行动,加快无疫省建设,力争2022年通
过国家评估,以牛羊布氏杆菌病为重点,深化重点动物疫病净化,到2025年全省一级以上牛羊种畜场全部达到净化标准。
三是实施质量安全提升行动,全面推行农产品达标合格证制度,加快追溯体系建设,实施信用评价和红黑名单管理,全面推行牛羊家禽集中屠宰,提升“齐鲁畜牧”“健康肉”等公用品牌,持续强化生鲜乳质量安全管控和乳品加工品牌提升。
四是实施农牧循环深化行动,发挥种植、养殖两个优势,推动粪肥还田种养配套,重点加强南四湖流域、黄河流域等重点区域内养殖专业户畜禽养殖粪污收集处理或综合利用,支持种养大县加快推进农牧循环,打造一批农业绿色发展先行区。
五是实施融合发展推进行动,规范畜牧合作社和家庭牧场发展,支持龙头企业延伸产业链条,发展产业化联合体,推进平台经营,打造超百亿级、千亿级优势产业集群,建设现代畜牧业产业园区、产业强镇,促进一二三产业融合发展。
六是实施科技创新提速行动,支持关键技术研究和示范推广,创建肉禽、奶业、猪肉加工等优势产业技术新型研发机构,组建山东奶牛种业(产业)创新研究院,提升省畜产品质量安全监测与风险评估重点实验室。
七是实施支撑服务保障行动,推进产教融合、校企合作,培养一批现代企业家和能工巧匠,探索建立畜牧兽医工程技术水平评价体系,激发一线岗位人才创新创造活力,加快建设
畜牧兽医监管服务平台,支持生产经
营智慧化发展。
二、保障畜牧业稳产稳供是
《方案》的主要目标之一
目前山东的畜产品供给是什么情
况?下一步在保障畜产品稳定供给上
有哪些措施?
山东是全国畜牧大省,同时也是
畜产品消费大省,做好畜产品稳产保
供义不容辞。山东畜产品供求状况可
描述为生产供给总体充足,阶段结构
变化仍存。
1.生产供给能力较强。山东是
全国畜牧大省,2020年全省肉蛋奶产
量1444万吨,占全国的十分之一,
人均占有量142千克,是全国平均水
平的1.4倍。其中,肉类人均占有量
71千克,是全国的1.3倍,特别是禽
肉人均占有量35千克,是全国的2.1
倍,禽蛋人均占有量47千克,是全
国的1.9倍。不仅有效满足了省内需
求,减少了消费者支出,而且有力地
支持了省外高端市场,上海市场禽肉
的70%、沪浙市场猪肉的30%、京津
市场牛羊肉的30%都来自山东。
2.阶段供求仍有变化。猪肉方
面,受非洲猪瘟疫情冲击等因素影
响,前两年生猪生产供应有所下降,
经过不断努力,2021年一季度生猪存
栏、出栏比2020年同期分别增长了
29%和13%,猪肉增加了15%,与正
常年份比,恢复了90%左右。根据监
测数据,山东猪肉价格处于全国中下
游,目前猪肉价格在35元/千克,比
年初下降了34%,老百姓买猪肉每千
克少支出18元。后期,随着上市肥猪
越来越多,猪肉供应会越来越宽松,
除中秋、国庆和春节前会有短暂上涨
外,猪肉价格整体会继续回落,老百
姓会得到更多实惠。
牛羊肉方面,近年来牛羊肉价格
处在高位,主要是随着人们收入增加,
消费结构调整,对牛羊肉特别是牛肉
的消费不断增加,而牛羊生产周期比较
长,出现了阶段性的供给紧张,但山东
牛羊肉人均占有量高于全国。随着促进
生产发展各项措施的实施,供给逐步改
善,牛羊肉价格也会有所下降。
奶业方面,近几年特别是新冠
肺炎疫情发生以来,牛奶的消费者、
消费量都有增加,拉动了奶价缓慢提
高,与此同时山东奶牛生产水平提高
较快,单产平均超过了8.5吨,一些
大牧场更是达到11吨以上,全省牛奶
产量稳步增长,供应持续增加,价格
也会呈现稳中趋降的局面。
3.加大措施补齐供给短板。下
一步,山东将继续夯实发展基础,为
全省和全国保供大局多做贡献。在保
障猪肉供应方面,强化政策落地,实
施精准服务,引导养殖从业者科学发
展生产,确保完成2021年生猪存栏
3098万头、产能5000万头的目标任
务,猪肉供应、市场价格都恢复到正
常年份的水平。在稳定禽肉禽蛋生产
方面,继续推广立体养殖模式,肉禽
上鼓励龙头企业发展精深加工,开发
多样化、特色化、便捷化产品,更好
满足各类消费群体需求;蛋禽上重点
加快标准化规模养殖,引导企业做品
牌,配强冷链物流,确保质量安全、
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新鲜上市。在增加牛羊肉和奶类供应方面,抓住实施牛羊五年发展规划的契机,扩产增量,发展规模养殖,增加基础母牛母羊数量,保障长远发展;奶业方面,发挥山东乳制品加工企业多的优势,配套建设优质奶源基地,持续加强质量安全管控等。
三、《方案》提出,要建设组织完备、精准高效的动物防疫体系当前山东动物防疫工作现状如何?下一步如何提升动物防疫能力,更好地保障畜牧业健康发展?
做好动物疫病防控既是畜牧产业稳定发展的内在要求,也是保障公共卫生安全的重要组成部分。山东历来重视动物防疫,“十三五”以来围绕“防风险、保安全、促发展”这一目标,强化顶层设计、狠抓措施落实、构建长效机制,全省非洲猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫病实现稳定控制。主要有四个方面的特点:一是基础设施健全完善。高标准建设提升87处动物卫生监督检查站、9处动物隔离场,所有县级兽医实验室率先全部具备了病原学检测能力。建成81家专业病死畜禽无害化处理厂,病死畜禽集中处理率达到95%以上。
二是队伍能力大幅提升。在全国首创村级动物防疫员管理制度改革,目前120个县已完成,共招聘660
6名村级动物防疫员,原则上10村1人,全职配合动物防疫、检疫等工作,建成了一支年轻化、专业化、职业化的基层防疫队伍,从根本上解决了疫情监测报告“最初一米”和防疫政策落地“最后一米”的问题。全面提升9546名官方兽医、11696名执业(助理)兽医、2.3万名乡村兽医专业技术能力,在2020年全国动物检疫检验员职业技能大赛中,山东取得了团体和个人“双第一”的优异成绩。
三是防疫措施创新优化。率先在所有规模养殖场推行强制免疫“先打后补”,实施养殖场网格化风险分级监管,总结推广新希望六和等企业典型防控模式,首推非洲猪瘟企业自检
和第三方委托检测,创新动物检疫电
子出证和实名制申报管理,养殖场户
防控意识、防控能力显著增强,全省
未发生区域性重大动物疫情。
四是区域化管理领跑全国。胶东
半岛建成全国惟一的免疫无高致病性
禽流感和口蹄疫“双料”无疫区。全
省建成6个非洲猪瘟、高致病性禽流
感等无疫小区以及6个牛羊布鲁氏菌
病净化县、171个动物疫病净化场,
数量均居全国首位。
下一步,山东将按照《方案》
要求,一是加快无疫省建设。实施无
疫省建设提升项目,完善基层动物防
疫设施设备,提升乡镇兽医站、检疫
申报点能力,力争2022年通过国家评
估,支持胶东半岛创建非洲猪瘟无疫
区。二是提升监管服务能力。推进动
物防疫信息化、智能化,建设省级人
兽共患病兽医实验室,加快区域性病
原学监测实验室建设,推动各级动物
疫病预防控制机构设立公益兽医门
诊。三是推进疫病净化。支持企业建
设无疫小区,深入推进牛羊布鲁氏菌
病和种畜禽重点动物疫病净化,推动
疫病由稳定控制向净化消灭转变,为
维护畜牧业生产安全、畜产品质量安
全和公共卫生安全做出积极贡献。
四、《方案》提出,建设布局
合理、高端高效的加工流通体系
目前山东畜禽屠宰行业在全国处
于什么位置?下一步在打造样板方面
有哪些具体考虑?
畜禽屠宰一头连着养殖、一头连
着消费,是畜牧产业链承上启下的关
键一环,也是山东打造齐鲁样板的重
点内容。经过近年来不断健全制度体
系、强化质量监管、推进转型升级,
山东畜禽屠宰行业稳步走在全国前
列,具体有三个方面特点:一是总体
规模大。全省共有各类畜禽屠宰企业
821家,其中生猪屠宰企业319家,家
禽屠宰企业410家,牛羊屠宰企业76
家,驴、兔等其他屠宰企业16家。畜
禽屠宰企业年实现营业收入2200多亿
元,居全国首位。
二是屠宰能力强。山东有17家国
家级生猪屠宰标准化示范企业,占全
国的1/5。全国生猪屠宰量50强企业
中,山东有12家,临沂金锣公司连续
多年保持全国生猪屠宰量首位。全省
家禽年屠宰量45亿只,连续多年居全
国首位。
三是市场占有率高。在较大限度
满足省内市场消费的同时,山东进入
上海市场的屠宰企业432家,进入北
京市场的388家。山东禽肉占上海市
场的70%,猪肉占沪浙市场的30%,
牛羊肉占京津市场的30%。同时,山
东是全国惟一获得欧盟出口肉类体系
等效认可、且是惟一可以向欧盟出口
禽肉产品的省份,禽肉和兔肉等肉类
产品出口量连续多年稳居全国首位。
下一步,锚定齐鲁样板打造,
山东畜禽屠宰管理重点做好四项工
作:一是建好全国畜禽屠宰质量标准
创新中心。4月29日,该中心已在诸
城市揭牌,将立足山东、服务全国、
对标国际,围绕从养殖到屠宰加工销
售全产业链,着力推进标准研发、验
证评价、示范引领、转化应用,加快
建设符合产业发展实际、具有国际竞
争力的质量标准体系。二是加快畜禽
屠宰厂点兼并重组、减数控量、提质
升级,每年创建省级及以上标准化屠
宰企业10家以上。三是加快推广“集
中屠宰、质量追溯、冷链配送、品牌
经营”模式。尤其针对牛羊屠宰,山
东将尽快出台指导意见,规范牛羊
屠宰活动。四是大力发展畜产品精
深加工,建设全程无断链冷链物流
体系,加快中央厨房、农商直供、
垂直电商平台等新模式、新业态发
展,确保老百姓吃上健康、新鲜、
优质的肉类产品。
五、《方案》提出“实施畜禽
种业攻坚行动”
山东畜禽种业攻坚具有哪些基
础?下一步具体如何实施?
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畜禽种业是畜牧业现代化的重要前提,山东是畜牧业大省,同时也是畜禽种业大省。一是地方品种资源保护开发较好。山东现有地方畜禽品种35个,位居全国第三。建设保种场50个、保护区8个、活体基因库3个、遗传材料基因库1个、省级畜禽遗传资源监测数据平台1个;有16个地方品种开发利用较好,年提供畜产品产值200多亿元。
二是引进品种选育较快。全省引入畜禽品种85个,其中从国外引入60个;核心种源由“以引为主”转为“引育结合”,引进品种本土化选育持续加快,猪、牛、羊等核心种源供应基本有保障。
三是自主创新能力较强。全省累计培育畜禽品种24个,其中鲁西黑头羊、鲁中肉羊生产性能居国内外领先水平,中新白羽肉鸭、康大肉兔生产性能达到国际先进水平,打破了国外垄断。奶牛种质自主创新和高效扩繁技术国内领先,达到国际先进水平。
四是畜禽良种繁育体系较全。目前,全省畜禽种业年产值300多亿元,现有各类种畜禽场713个,占全国十分之一,其中一级以上种畜禽场158个、国家级核心育种场15个。产值过亿元的种业企业50余家,上市公司7家。祖代肉鸡占全国三分之一,祖代肉鸭占二分之一,奶牛冻精占国产冻精市场份额40%以上,小尾寒羊推广到20多个省份。
下一步,山东将围绕建设种业强省,落实落细各项措施,实施畜禽种业攻坚行动。一是加强种质资源保护利用。山东打算利用3年时间,开展畜禽遗传资源全面普查,摸清家底,打好攻坚第一仗。特别是对地方畜禽品种将应保尽保,坚持以保为先、保用结合,建设国家级区域性畜禽遗传资源基因库,推动地方特色畜禽品种深度开发,加快资源优势转化为产业优势。
二是大力提升自主创新能力。建立以企业为主体的育种创新组织和
运行机制,大力开展现代生物育种
“卡脖子”技术攻关,扎实推进新
一轮畜禽遗传改良计划,力争在奶
牛、白羽肉鸡、生猪等主要品种育
种上取得突破。
三是加快培育现代种业企业。聚
焦“做大做强”和“做专做精”两个
方向,加快培育具有自主创新能力和
核心竞争力的现代种业龙头企业。完
善一批畜禽核心育种场,建设省级种
业产业园,争创全国种业产业园。
六、《方案》提出“实施农牧
循环深化行动”
与“十三五”时期推动的“畜禽
粪污资源化利用”相比,体现出什么
样的政策导向?下一步还将采取哪些
重点措施?
农牧循环、绿色发展,是山
东现代畜牧业坚持的基本理念,也
是改善农村人居环境的重要途径。
“十三五”以来,山东坚持“两手
抓”,一手抓污染治理,减少畜禽养
殖对周边环境影响,改善人民群众
生产生活环境,做到“生态美环境
优”;一手抓资源利用,强化设施配
建、主体培育,减少动物疫病发生传
播,优化畜牧产业基础,做到“生产
美产业强”。全省3.2万家规模养殖
场全部配套建设粪污处理设施,配建
率达100%,基本确立了散户“就地
还田、直接利用”、小型养殖场“自
产自销、协议消纳”、大型养殖场
“加工制肥、分散利用”、第三方处
理中心“集中收集、专业处理、商品
生产”等畜禽粪污资源化利用模式。
全省畜禽粪污综合利用率达到90%,
比全国任务目标高15个百分点。
“十四五”时期,山东提出“实
施农牧循环深化行动”,也是坚持问
题导向、目标导向、结果导向,在巩
固前期“生态美环境优”“生产美产
业强”的基础上,围绕种养结合农牧
循环,在处理和利用两端协同发力,
努力破解种养脱节难题,畅通粪肥还
田“最后一公里”,做到“生活美家
园好”。这种政策导向,不仅是把畜
禽粪污转化为农家肥、生物肥,更重
要的还要把畜禽粪肥用到地里、发挥
实效,可以说,导向更加明确、内涵
更加深刻、内容更加丰富。
一是生产布局上,加大种养结
合力度。宏观层面,引导畜禽养殖向
粮食主产区、果菜茶优势区及沿黄区
域等土地承载潜力大的区域转移,推
动区域循环;微观层面,鼓励养殖场
通过流转、合约等方式配套土地,规
模种植基地周边建设农牧循环型养殖
场,促进种植养殖主体协同发展。二
是政策项目上,加大资金扶持力度。
统筹农业面源污染综合治理、农业绿
色种养循环、果菜茶有机肥替代行动
等相关种养项目,多部门协同发力,
重点加强南四湖流域、沿黄地区等重
点区域内养殖专业户畜禽养殖粪污收
集处理或综合利用,推进规模以下畜
禽养殖粪污就地就近还田利用,支持
种养大县加快推进农牧循环,打造一
批农业绿色发展先行区。三是示范样
板上,加大宣传推广力度。推进标准
化规模养殖,鼓励养殖专业户向规模
化畜禽养殖场转变。每年建设种养结
合样板基地30个左右,通过推介宣
传、现场观摩、培训推广等方式,加
大宣传推广,为打造全国现代畜牧业
齐鲁样板提供有力支撑。
七、《方案》明确开展“质量
安全提升行动”
当前山东畜产品质量安全形势如
何?下一步在满足人民群众优质畜产
品需求方面有什么考虑?
畜产品质量安全,事关人民群
众的身体健康和生命安全。近年来,
山东按照习近平总书记提出的“四个
最严”要求,狠抓标准化生产、检测
监管、专项打击、品牌创建等,全
省没有发生重大畜产品质量安全事
件。总体来看,全省畜产品质量安
全体现出以下四个特点:一是安全
基础牢。山东不断健全标准体系,
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连续多年累计创建各类畜禽养殖标准化示范场5400多个,数量在全国位居首位,畜产品质量安全的基础越来越牢固。
二是检测合格率高。针对肉蛋奶等大宗消费产品,山东每年开展畜产品质量安全监测2万批以上,监督抽检合格率保持在98%以上,在“菜篮子”产品中合格率较高。牛奶的质量安全处于历史最好的水平,连续10年未检出三聚氰胺等禁用物质。
三是品牌带动能力强。山东认定无公害畜产品1059个、绿色畜产品125个、地理标志畜产品35个、畜产品品牌企业66家。成立山东优质蛋品联盟,成为全国首家鲜鸡蛋公用品牌。打造“齐鲁畜牧”公用品牌,成为山东优质畜产品的一张靓丽名片。通过品牌培育有效带动了生产经营企业高质量发展。
四是供应渠道广。山东畜产品销售既有专卖店、超市等传统渠道,也有网络直播带货、社区团购等新兴渠道,整体供应充足便捷。肉蛋奶是满足营养膳食需要、增强人民体质、提高免疫能力不可替代的产品,目前又处在质量安全最好的时期,希望广大消费者科学合理安排消费,不要相信“速生鸡”之类的谣言,鸡长得快是品种、饲料、环境共同作用的结果,不是激素造成的。
下一步,山东将继续加大扶优惩劣力度,坚持一手抓执法监管、严厉打击违法犯罪行为,一手抓示范引领、积极推进优质畜产品品牌创建。一是推行标准化生产,保障源头上产品优质。继续推行标准化生产,加强疫病防控、养殖用药、无害化处理等各方面技术指导,规范畜产品生产经营行为,从源头
上保障畜产品质量安全。二是强化品牌培育,提高优质产品的影响力和竞争力。建立“齐鲁畜牧”公用品牌评价标准体系和准入退出机制,把更多的优质畜产品奉献给大家。三是畅通消费渠道,让好的产品进入千家万户。搭建一个全省品牌
运营中心,不断丰富产品品类、加强
质量监管、畅通消费渠道,满足大家
对优质畜产品的消费需求。
八、打造全国现代畜牧业齐鲁
样板,扶持政策是重要保障
山东在这方面有哪些具体举措?
近年来,山东强化财税、金
融、保险、用地等政策扶持,形成
了财政优先保障、金融重点倾斜、
社会积极参与的多元投入格局,构
建起以绿色高质量发展为导向的政
策扶持体系。
1.投入力度持续加大。
“十三五”期间,累计投入省以上
财政资金82.37亿元,年增长5%,比
“十二五”增加26.35亿元。在财政
投入的引导下,社会资本投入畜牧业
积极性不断提高,特别是在规模养
殖、粪污处理、屠宰加工等方面,投
入力度持续加大,畜牧业设施化、机
械化、智慧化水平大幅提高,畜牧
业质量效益和竞争力持续提升。如
“十三五”期间,在粪污处理方面社
会投入资金超过200亿元,是财政投
入的10倍以上;2019年以来,牧原、
新希望六和等20家龙头企业在山东建
成投产165个大型猪场,2020年出栏
生猪1200多万头,占全省的35%。
2.精准聚焦支持重点。近年
来,山东突出保供给、保安全、保生
态,重点支持生猪等重要畜产品稳产
保供、重大动物疫病防控、粪污资源
化利用、病死畜禽无害化处理等。比
如在稳产保供方面,2019年以来山东
落实省以上财政资金25亿元,有力促
进了生猪生产恢复,保障了猪肉供
应;在绿色发展方面,在56个县实施
畜禽粪污资源化利用项目,累计投入
财政资金22亿元,带动全省畜禽粪污
资源化利用率提高到90%以上,畜禽
养殖污染问题得到有效解决;在产业
结构调整方面,大力支持粮改饲,累
计投入财政资金8.56亿元,全省推广
粮改饲面积260万亩,有力促进了牛
羊等草食畜发展,年增加农民收入10
亿元;在保安全方面,大力支持病死
畜禽无害化处理,累计投入财政资金
23.7亿元,建设病死畜禽无害化处理
中心82个,配套收集体系111个,全
省病死畜禽无害化集中处理率达95%
以上,病死畜禽流向餐桌问题得到根
本解决。
3.支持方式不断创新。创新投
融资机制,营造良好营商环境,发挥
财政资金的杠杆引领作用,更好满足
全面推进畜牧业高质量发展多样化投
融资需求。发挥政策性担保作用,拓
宽抵质押品范围,“十三五”期间全
省新增生猪贷款263亿元;转变补贴
方式,变直接补贴为贷款贴息,2018
年以来贴息1.02亿元,带动新增生猪
贷款101.6亿元;增强风险保障,对
生猪、奶牛政策性保险提高保障标
准、扩大覆盖面,2020年承保生猪
2659万头,是2016年的5倍,为养殖
场户提供风险保障213亿元,赔付5.7
亿元;优化用地政策,简化审批手
续,2020年办理743个生猪养殖项目
用地4.41万亩。
“十四五”,山东将统筹涉农
资金加大对畜牧业发展的支持,加大
地方政府专项债对畜牧业重大项目支
持力度,并出台奖励办法对成效突出
的县给予奖励。在原有支持基础上,
还要将畜禽种业、智慧畜牧业、融合
发展等纳入支持重点,开展种业“卡
脖子”技术攻关,建设国家级区域性
畜禽遗传资源基因库,加大畜牧兽医
公益性基础设施建设,创建一批数字
畜牧业基地,支持产业集群、产业
园区、产业强镇建设。同时,充分
发挥财政政策、产业政策引导撬动
作用,引导好、保护好、发挥好社
会资本投资的积极性、主动性,因
地制宜,创新投融资模式,采取先
建后补、以奖代补、特许经营等方
式,投向现代养殖、现代种业、加
工流通、农牧循环、智慧畜牧、新
型服务业等重点领域。
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