玻璃厂安全生产管理制度
玻璃厂安全生产管理制度
第一条为加强建筑安全玻璃的生产、流通、使用和安装管理，保障人身和财产安全，规范建筑安全玻璃应用，提高建筑工程质量，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国产品质量法》，制定《建筑安全玻璃管理规定》(以下简称《规定》）。
第二条本规定所称安全玻璃，是指符合现行国家标准的钢化玻璃、夹层玻璃及由钢化玻璃或夹层玻璃组合加工而成的其他玻璃制品，如安全中空玻璃等。
单片半钢化玻璃(热增强玻璃)、单片夹丝玻璃不属于安全玻璃。
第三条国内所有从事建筑安全玻璃生产、进口、销售和建筑物建设、设计、安装、施工、监理单位，应执行本规定要求。
地市级以上（含地市级）城市自本《规定》实施之日起的新建、扩建、改造、装修及维修工程等构筑物，应按本规定要求使用安装安全玻璃。
第四条国家质检部门和工商行政管理部门分别负责对建筑安全玻璃生产和流通领域的产品质量的监督管理，国家检验检疫机构负责进口安全玻璃检验监督管理，建设行政主管部门负责本地建筑物使用、安装建筑安全玻璃的管理监督工作。中国建筑玻璃与工业玻璃协会应通过引导企业遵守行规行约，实行自律，协助政府有关部门督促企业执行本规定。
第五条安全玻璃生产企业必须按照国家标准组织生产，所有出厂的安全玻璃产品应达到国家标准的要求。
对进口安全玻璃按照国内同类产品的强制性技术规范实施检验，不合格的不得进口。
建设、施工单位采购用于建筑物的安全玻璃必须具有强制性认证标志且提供证书复印件，对国产安全玻璃提供产品质量合格证，对进口必须使用安全玻璃产品提供检验检疫证明。以上资料作为工程技术资料存档，资料不全的产品不得使用。
第六条 建筑物需要以玻璃作为建筑材料的下列部位必须使用安全玻璃:
(-)7层及7层以上建筑物外开窗；
(二)面积大于1.5m2的窗玻璃或玻璃底边离最终装修面小于500mm的落地窗；
(三)幕墙（全玻幕除外）；
(四)倾斜装配窗、各类天棚（含天窗、采光顶）、吊顶；
(五)观光电梯及其外围护；
(六)室内隔断、浴室围护和屏风；
(七)楼梯、阳台、平台走廊的栏板和中庭内拦板；
(八)用于承受行人行走的地面板；
(九)水族馆和游泳池的观察窗、观察孔；
(十)公共建筑物的出入口、门厅等部位；
(十一)易遭受撞击、冲击而造成人体伤害的其他部位。
本款第十一项是指《建筑玻璃应用技术规程》JGJ113和《玻璃幕墙工程技术规范》JGJ102所称的部位。
第七条安全玻璃生产企业应能够独立组织生产，应有完整的工艺装备，有完善的生产、质量管理体系和严格的规章制度；应建立健全质量检验制度、必备的检验设备和质量管理机构。
安全玻璃生产企业应取得国家指定的强制性产品认证机构颁发的强制性产品认证证书，未取得认证的企业生产的建筑安全玻璃不得出厂、销售和在其他经营性活动中使用。
第八条建筑物按规定应使用安全玻璃的部位，建设单位不得要求设计单位在设计方案中设计非安全玻璃，也不得要求施工单位安装非安全玻璃。
第九条设计单位应当按照工程建设强制性标准进行设计，在建筑物按规定应使用安全玻璃的部位，应在设计文件中标明。
第十条施工单位对进入施工现场的安全玻璃，应核查本规定第五条所要求的产品质量证明材料，安装施工过程中，应严格执行有关设计方案和安装技术标准。对建筑施工人员的培训，应包含安全玻璃安装操作的内容。
监理单位应督促施工单位严格按照批准的设计方案进行施工。
第十一条在本规定第六条第(三)、(四)、(五)项所列部位的安全玻璃安装施工完成后，由建设单位组织设计、施工、监理等有关单位进行中间验收，未经中间验收或验收不合格的，不得进行下一道工序施工。
第十二条 处罚
（一）因安全玻璃本身质量问题造成重大经济损失或人身伤亡事故的，安全玻璃生产企业负相应法律责任，质量监督部门应对其产品质量进行监督检查，对其不符合质量要求的，应按有关规定对其进行处罚，强制性认证机构应按相关规定撤销其认证证书。
按有关规定进行处罚，认证机构应负相关的法律责任。
（二）对违反本规定销售不合格安全玻璃的单位，其销售的产品造成重大经济损失或人身伤亡事故的，销售单位应负相应法律责任。
（三）对违反本规定进口不合格安全玻璃的贸易关系人，其进口产品造成重大损失或人身伤亡事故的，应负相应的法律责任。
（四）对违反本规定的建设、设计、施工、监理单位，由建设行政主管部门按照有关规定，给予相应处罚。对违反规定销售不合格安全玻璃的单位，由工商行政管理部门依法予以查处。
第十三条 本规定由国家发展和改革委员会会同有关部门负责解释。
玻璃管理制度2015-10-18 15:34 | #2楼
从2012年2月1日起，《上海市建筑玻璃幕墙管理办法》开始正式实施。作为一部新的政府规章，《管理办法》究竟有哪些亮点，将对行业产生怎样的影响？对既有建筑有效挡住“玻璃雨”有怎样的制约和措施，在此，我们对《管理办法》作一番解读。
上海既有玻璃幕墙建筑安全吗？
区县自查并整改，3月底将接受“大考”
据调查统计，目前本市共有玻璃幕墙建筑4210栋，其中：既有玻璃幕墙建筑 3655栋、在建玻璃幕墙建筑555栋，主要分布于中心城区。其中，本市第一幢玻璃幕墙高层建筑上海
联谊大厦建于1985年。时下，上海部分已建既有建筑玻璃幕墙已进入老化阶段，有的出现了五金构件锈蚀变形、密封条老化龟裂、受力构件松动，甚至幕墙玻璃自爆坠落等情况。
2011年7月，根据、市政府领导指示精神，市建设交通委会在2015年全市普查的基础上，再次同市住房保障房屋管理局联合开展既有玻璃幕墙建筑专项整治工作。整治重点主要包括六项内容：一是开启门窗安全质量状况；二是结构胶（密封胶）和密封条安全质量状况；三是玻璃安全质量状况；四是受力构件安全质量状况；五是雨水渗漏影响安全质量状况；六是整改状况。
目前，各区县已初步完成辖区内既有玻璃幕墙建筑的摸底调查、隐患排查、资料汇总等工作，有475栋玻璃幕墙建筑存在安全隐患，其中有35栋问题比较严重。市建交委已责成存有安全隐患的玻璃幕墙建筑进行整改，并于今年3月之前成立巡查组，对区县的自查情况和整改情况进行抽查。
政府规章有哪些亮点？
两“禁止”三“限制”，业主成为第一责任人  《管理办法》明确对建筑物采用玻璃幕墙的“禁止”
、“限制”措施，在城市规划和建筑布局上缩小可能造成幕墙玻璃坠落和光反射的空间范围。
两类禁止：1、禁止在T形路口正对直线路段的建筑物上采用玻璃幕墙；2、禁止“住宅、医院门诊急诊楼和病房楼、中小学校教学楼、托儿所、幼儿园、养老院”的“二层以上”建筑物上采用玻璃幕墙。
三个限制：对可以采用玻璃幕墙的`建筑物，对材质和空间布局作了限制――1、处于人流密集、流动性大的区域内的建筑物；2、临街建筑；3、发生幕墙玻璃坠落容易造成人身伤害、财产损坏的其他建筑物，需要在二层以上安装玻璃幕墙的，应当采用安全夹层玻璃或者其他具有防坠落性能的玻璃。
《管理办法》明确，已完成施工安装的既有玻璃幕墙建筑物所有人，也就是业主，应当履行对玻璃幕墙的日常维护保养、定期检查、安全性鉴定等排查安全隐患的法定义务。发现安全隐患，业主应当维修。业主拒不履行安全性鉴定或者维修义务，可能造成玻璃幕墙坠落，已经或者将危害交通安全的，建设管理部门可以委托相关单位进行安全性鉴定或者维修。
对行业有哪些影响？
源头总量控制，过程强化监督
加强建筑玻璃幕墙总量控制，主要通过建设工程立项阶段告知、规划控制、环境影响分析、技术安全论证四个环节实现。
两个告知：在项目可研阶段，由发展改革部门和规划部门书面告知建设单位玻璃幕墙工程建设和使用的相关规范。
两个把关：在建设工程设计方案阶段，由环保、规划部门从是否属于禁止范围，是否与周边环境、建筑风格相协调的角度，对能否采用玻璃幕墙进行把关。
两个论证：在设计文件阶段，对可以采用玻璃幕墙的，由建设管理部门组织结构安全性论证，环保部门组织光反射环境影响论证。
审图落实：在施工图审查阶段，由审图机构对建设单位是否落实“两个论证”的意见进行把关。
同时，通过对玻璃幕墙的设计、施工图审查、施工、监理、竣工验收等环节实行专项监管，确保建设质量。一是规定从事玻璃幕墙设计、施工和维修的单位，应当具有设计、施工的一体化资质。二是明确建筑采用玻璃幕墙时，应当留出符合标准规定的安全退界距离，确需在安全退界范围内设置停车场地、人行通道的，应当设置 挑檐、顶棚等确保安全的设施。三是要求施工图审查时，必须对玻璃幕墙的安全性和环境影响进行专项审查，施工必须有专项施工方案，监理必须提供专项监理报告，竣工时必须实行专项验收。四是规定施工单位应当提供使用维护手册，在五年保修期内按照国家和本市有关规定承担保修义务；并且，施工单位应当与业主签订服务协议。
鼓励建设单位委托同一家单位承担玻璃幕墙的设计、施工，鼓励业主委托原设计、施工单位承担玻璃幕墙的维修。玻璃幕墙的设计，应当综合考虑设置、安装防止发生坠落伤害事故的缓冲区域和挑檐、防护顶棚等设施。施工单位应当在五年保修期内承担保修义务，并在竣工验收满一年时对玻璃幕墙进行全面检查。
如何挡住“玻璃雨”？
专项维修资金提供保障
玻璃幕墙日常维护和更新改造的成本很高。据测算，玻璃幕墙建设成本平均占到整个建设项目建安成本的20%，其维修和更新改造资金宜在建设环节确保落实。
玻璃幕墙专项维修资金制度是针对近期出现的幕墙玻璃坠落后，难以即刻筹集采取补救措施所需资金问题而设定的。《管理办法》要求：新建建筑玻璃幕墙的专项维修资金，由建设单位一次性缴存至指定专户。既有玻璃幕墙建筑专项维修资金，业主可以一次性或者在五年内分批缴存。
为了鼓励在建设阶段采用安全性能更高的玻璃幕墙结构设计和建筑材料，缴存金额的确定，应当结合玻璃幕墙结构设计和选用材质等因素，越是安全性能高的结构设计和材质，建设单位缴存金额越少。具体办法由市建交委另行制定。
如何确保贯彻落实？
配套技术规范和管理办法年内出台
为规范建筑幕墙的设计、施工和材料选用，强化技术管理要求，自去年起，市建设交通委已组织有关部门开展对现行的本市《建筑幕墙工程技术规范》的修订，内容包括幕墙玻璃
材质、构造、面积等的规定，预计上半年颁布实施。同时，制定配套管理办法，一是制定出台玻璃幕墙专项维修资金管理办法。今后，凡是新建建筑采用玻璃幕墙的，建设单位须在房屋所有权初始登记前，按规定缴存维修资金；既有建筑采用玻璃幕墙的，业主须在五年内一次性或分批缴存维修资金。维修资金将专项用于玻璃幕墙的检查、鉴定、维修。这一办法也将在上半年出台。二是制定建筑玻璃幕墙使用维护管理办法。细化《管理办法》中有关玻璃幕墙安全使用维护相关条款的规定要求，加强玻璃幕墙使用维护过程中的监管，明确市区两级政府管理部门监管责任，建设、设计、施工、监理等单位对玻璃幕墙建筑的施工质量及保修责任，业主或受委托的物业服务单位的日常维修保养、定期检查、安全性鉴定等管理责任。

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