济宁市人民政府办公室关于印发济宁市政务服务“双全双百”工程实施方案的通知
文章属性
∙【制定机关】济宁市人民政府办公室
∙【公布日期】2021.07.01
∙【字 号】济政办发〔2021〕10号
∙【施行日期】2021.07.01
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】行政法总类综合规定
正文
济宁市人民政府办公室关于印发济宁市政务服务“双全双百”工程实施方案的通知
各县（市、区）人民政府，济宁高新区、太白湖新区、济宁经济技术开发区、曲阜文化建设示范区管委会（推进办公室），市政府各部门、单位：
《济宁市政务服务“双全双百”工程实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
济宁市人民政府办公室
2021年7月1日
济宁市政务服务“双全双百”工程实施方案
为深入推进流程再造，持续优化营商环境，进一步提升企业和群众办事创业便利度，根据省政府办公厅《山东省政务服务“双全双百”工程实施方案》（鲁政办发〔2021〕7号）和市委、市政府《关于争创营商环境创新改革示范区的实施意见》（济发〔2021〕9号）要求，
2021年在全市实施政务服务“双全双百”工程，围绕企业和个人全生命周期，各推出100项高频政务服务事项极简办、集成办、全域办，特制定本实施方案。
一、工作目标
2021年10月底前，围绕企业开办、准营、运营、退出等阶段，个人出生、教育、工作、养老等阶段，各推出不少于100项企业和群众办事需求大、关联度强、办理频率高的事项，实现极简办、集成办、全域办，提升企业和群众获得感和满意度。
——推进“极简办”。通过减环节、减材料、减时限，打造最优办事流程。提升办事平台功能，发挥数据支撑作用，推进政务服务网上办、掌上办、自助办、智能办，实现办事渠道多样化、办事方式便捷化、办事过程极简化。
——深化“集成办”。通过业务整合、流程再造、数据共享，深入推进“一网通办”“一窗受理”，拓展延伸“一链办理”，推动更多关联事项集成办理，满足企业和群众多种应用场景的办事需求。
——推行“全域办”。根据全省统一的事项办理规范，加快政务服务标准化、网点服务便利
化、跨域服务通办化，推动更多事项就近可办、全程网办、全市通办、全省通办。
二、重点任务
（一）简化事项办理流程。各牵头部门组织协同部门围绕“双全双百”事项清单，主动寻标对标，优化事项办理流程，对场景内有关事项精简材料、压缩时限、减少环节，依托山东省政务服务事项管理系统，对事项要素实施同源管理和动态调整。持续推动申请材料、审查要点标准化，推进申请、受理、审批、发证、归档全程电子化，10月底前，实现更多事项“秒批秒办”“无感审批”。
（二）深化场景集成服务。6月底前，各牵头部门组织协同部门围绕开展“事项联办”和“一链办理”主题式服务，梳理各场景相关事项链条，积极探索拓展事项链条，制定最优服务流程，绘制事项联办办理流程图，编制“主题服务事项”联办办事指南，实行“一张表单、一组流程、一套材料、一次办好”，推进事项集成办理、全市通办。
（三）强化数据共享应用。建立以场景应用授权为基础的数据共享机制，加强电子证照、电子印章、电子签名、电子档案等基础应用，通过市级政务信息资源共享交换平台，推动
国家部委、省级数据资源跨级共享应用，实现事项办理数据共享、业务协同，支撑政务服务流程和功能优化，实现更多申报材料“免提交”。能通过数据共享查询、核验的，不得要求申请人到现场核验材料原件。按照“一企一档”“一人一档”的要求，建立企业和个人的全生命周期数字档案，为政策推送、精准服务、高效监管等提供支撑。6月底前，各牵头部门组织协同部门根据事项办理和集成服务需要，形成数据共享需求清单。
（四）建设主题服务事项联办平台。以场景应用驱动服务供给创新，分期研发主题服务事项联办平台系统功能，将企业、个人“全生命周期”场景中必办场景、个性化需求场景实现网上通办，实现“一平台申请”，提升企业群众办事便捷度。研发配套延伸服务，着力构建政务服务新模式。8月底前完成各场景联办开发工作。
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