土木工程造价预算超支问题分析
摘要：我国经济正处于高速发展的重要时期，城市建设推动土木工程进入新层次。但是部分土木工程在建设中出现造价预算超支问题，严重影响工程后续建设，难以保证工程施工质量。本文详细分析土木工程造价预算超支的几类问题，同时提供相应的解决方法，旨在为更多建设单位提供技术参考，为我国经济平稳发展贡献力量。
关键词：土木工程；造价预算；预算超支
作为土木工程建设中重要组成部分，造价预算需要由建设单位通过多道程序研究，严格控制工程建设成本支出。而在具体施工中，会因为图纸设计、建设实际需求等因素，导致部分工程项目发生变更，或是一些区域进行重复施工，造成土木工程实际造价超过预算，影响工程项目盈利空间。所以，需要以科学方式做好工程造价预算管理，减少对建设单位造成的负面影响。
1土木工程造价管理现状
近些年我国经济迅猛发展，城市化发展也逐渐覆盖我国大多数地区，为整个建筑行业注入活
力。在这种情况下，许多社会游资参与到建筑行业中，加剧行业竞争。为在土木工程中获得更多效益，许多建筑单位开始关注造价管理工作，通过各类技术、制定管理方案等，让土木工程获得更为科学的造价管理，让我国的建筑行业整体水平得到稳定提升。但是，部分建筑单位对于土木工程造价管理认识不到位，许多影响因素并没有纳入管理当中，或是忽略一些管理细节内容，导致造价预算和实际成本投入相差较大。不仅会影响土木工程经济效益，极少数建筑单位为获得眼前利益，会向社会输送一些质量不佳、使用安全风险高的建筑项目，影响城市发展规划。
2土木工程造价预算超支原因
土木工程造价预算超支受到多种因素影响，本文总结以下几种常见的影响因素。
2.1对于土木工程了解不到位
部分土木工程造价人员并没有准确了解工程情况，实地勘察工作不到位，导致工程预算和实际建设需求存在差异。而且，在对土木工程预算进行编制，也容易出现缺项漏项情况，部分隐蔽工程并没有纳入造价管理当中，土木工程具体建设支出无法做到准确预测，导致施工过程中施工费用大于工程预算问题，影响建设单位资金正常流动。
2.2材料市场发生变化
一些土木工程造价人员是根据当前材料市场情况预测工程建设成本，但是材料市场拥有价格的波动性，如果没有及时根据材料价格变化调整工程预算，现有资金可能无法采购足量的建设材料，进而导致工程建设预算超支。如果部分建筑材料出现大幅度的价格波动，会对整个土木工程项目未来建设造成难以预估的影响。
2.3在施工阶段没有做好造价管理工作
如果建设单位没有在施工阶段严格管理土木工程建设，会导致在一些不容易注意到的建设环节中出现造价支出情况，进而让建设单位在造价管理中长时间处于被动状态，难以有效落实管理相关工作。尤其是一些大型土木工程中，自身具有较大的工程量，施工周期偏长，在工程建设中更容易发生问题，增加土木工程造价成本，发生预算超支风险。
3科学控制土木工程造价的有效策略
为保证土木工程建设质量，需要做好工程造价预算相关工作，本文提供如下几种管理策略。
3.1科学使用工程计量清单
土木工程的成本预算是整个工程项目成本控制重要内容，对于工程项目建设质量起到决定性影响，所以对于土木工程做造价预算时，务必要科学使用工程计量清单。工程计量清单明确记录工程工作量、各类建设材料单价，可以让土木工程成本支出得到有效控制。所以，预算人员需要做好详细的工作准确，对于建筑材料当前价格、土木工程所处位置的勘察信息、施工期间气候变化、国家现行政策等做到准确分析，以掌握信息编制土木工程预算清单内容，将各类不确定因素纳入工程计量清单当中，尽可能避免在后期工程建设中出现预算超支风险。同时，对于各类数据做好做到反复确认，要让预算编制贴合土木工程实际情况，保证工程计量清单可以准确反映土木工程建设需求。除此之外，预算人员还需要根据土木工程建设难度、工程项目施工图纸等信息，明确分析施工各个阶段的施工重点、所需的施工材料数量、机械设备使用量等，根据近期市场价格趋势，验证工程计量清单的准确性。建议在完成工程计量清单编制后，邀请技术人员、施工人员以其专业角度，分析清单内容是否合理。如果存在不合理内容，需要及时指出问题，请提供影响的解决方案。预算人员在和其他人员反复研究工程计量清单后，确认无问题后，才可以将最终的工程计量清单作为土木工程造价预算管理参考工具使用。
3.2准确把握材料市场信息
材料市场会受到上游材料供应成本、下游建筑行业生产需求两方面因素影响，所以在每年都会产生较大的材料价格波动。这就要求预算人员在对土木工程设计造价预算时，需要根据当前材料市场行情，分析此时是否处于材料价格最高点、未来是否会发生材料价格暴涨等情况，规避建筑材料价格的大幅度波动，控制土木工程建设成本。除做材料市场调研，了解此时建筑材料单价外，还需要及时和施工人员、业主等做好交流，通过适当延长土木工程建设时间，减少在工程建设的额外支出。建议建筑单位在充分研究当地材料市场后，选择几家可以提供高质量、低价格的材料供应商，以长期合作模式，获得质量过关、价格低廉的建筑材料，消除材料市场波动对土木工程建设带来的各类影响；预算人员也需要和技术人员进行研究，分析土木工程的规格、类型、建设时间等因素，综合研究机械设备需要采购或是租赁，既要保证在本土木工程中减少机械设备的成本支出，也要为以后同类型土木工程做好准备；对于人力成本，可以从人才市场中招募施工人员，也可以由建筑单位培养专业施工团队，让土木工程施工质量和人力成本支出达到平衡状态。
3.3在施工阶段落实造价控制工作
施工阶段是土木工程建设的重要组成部分，如果无法在该阶段做好造价管理，将会在短时间内消耗造价预算，影响建设单位现金流与未来建设计划。所以，务必要在施工阶段做好造价控制相关工作。对于现场技术人员，建设单位需要通过集中培训、定期考核等方式，提高技术人员专业能力，以技术应用视角，合理控制建设材料用量，在不影响工程建设质量的提前条件下，尽可能选择价格实惠的建筑材料，从源头上控制建筑材料浪费情况，降低采购材料的成本支出；对于预算人员，需要预先和技术人员进行技术交底，明确建筑材料实际用量、损耗率，以及机械设备每日使用情况等，对施工阶段所有成本支出做好预测工作，根据详细数据优化预测内容，编制贴近土木工程建设需求的造价预算。除此之外，预算人员还要充分利用土木工程建设相关知识，将其与造价管理数据相互结合，对工程建设各阶段费用进行准确计算，明确建筑材料、机械设备、人力成本等，减少造价预算和工程建设成本之间的误差，降低预算超支风险发生概率。
结论：虽然本文对于土木工程造价预算超支问题分析较为详细，具有一定参考价值，但是在具体应用时请结合工程具体情况，合理吸收本文理论内容，让工程造价预算得到更合理的分析。也希望相关人员多研究材料市场，合理分析市场波动对工程造价的影响，降低造价预算超支对土木工程建设质量带来的负面影响，为社会输送优质工程项目，推动城市化
有序发展。
参考文献
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