三项策划编审注意事项（通用要求）
一、整体要求
1、三项策划实行“总分总”模式：第一个“总”为在分公司机关召开三项策划启动会，分公司领导班子成员、相关部门负责人及策划专人、新开项目主要管理人员均参加；“分”为三项策划启动会后，根据任务分解表分散至分公司相关业务部门和项目部，开展策划编制工作；第二个“总”为三项策划汇报会，在分公司机关进行，参会人员同启动会；
2、三项策划评审会前，应执行三项策划初审，以缩短会议时长，具体要求见内网《关于明确“三项策划”初审工作的通知》；
3、三项策划评审会议材料包括：
（1）PPT汇报材料；
（2）必要的纸版材料（正反面打印），至少包括：
1）施工三阶段、临水临电平面布置图（采用A3），平面布置图中尺寸标注完整清晰，包含
塔吊施工电梯等机械设备安装高度、臂长，道路宽度，排水方向，临时设置尺寸，各建筑距离等；
2）五项非实体成本指标情况；
3）实体策划预计收支汇总表、盈亏点识别汇总；
4）商务策划亏损项减亏策划、技术双优化立项清单；
5）资金策划表；
6）其他必要说明等。
二、三项策划编制注意事项
工程技术策划部分
1、工程概况
（1）采用现场实景照片、CAD制图标注等形式对工程周边环境进行详细说明，包括既有
道路、建筑物（高度）等距拟建工程距离等；
（2）质量和安全施工管理目标应满足集团公司“双百”方针要求；
（3）明确我方总包合同范围的施工内容，不局限于土建专业，还要包括机电安装工程的施工内容以及分包属性（甲方指定、甲方直接分包）。
2、工期
（1）策划工期应严格匹配合同约定节点，确保工期履约，对于暂无开工令
项目可先按合同约定计划开工日期编排进度计划，待开工令下发后办理策划工期顺延；
（2）在匹配合同约定工期节点的前提下，应合理安排、优化内控工期，实
现在对下付款高峰期，如春节、9月学生开学季等节点前达到合同约定收款形象进度，即保证对下付款高峰期对上应有收款；
（3）内控工期应将重要节点工期单独列出，如基础底板完成、出正负零、
主体结构封顶、二次结构插入、粗装修完成、外立面完成时间、竣工时间等，另提前与建设单位沟通，要有对预售、开盘、移交、验收等关键节点进行描述；
（4）充分研读总包合同中关于冬歇期工期补偿约定，合理利用规则优化内
控工期，原则上二次结构砌筑、初装修不冬施；
（5）对于体量较大的建筑群，提前与建设和监理单位沟通，开工令按楼栋号或施工分区分批办理。
3、临设
总体原则：落实集团公司标准化做法，消防设施配备到位；优先考虑材料调拨、利旧工作（包括配电箱、电缆、活动房等临设物资和固定资产）；加大可周转材料的应用推行，降低成本。
（1）生产区
1）现场出入口整体规划，满足车辆行走及运输要求，减少临时出入口数量，
降低管理难度和成本；
2）道路设计原则上通至材料加工区和混凝土浇筑地点，额外裸露部位满足
当地环保和消防要求即可，采用石子（炉渣）铺设、防尘网覆盖或绿化；
3）道路设计优先选用可周转钢板路面，部分工程基于成本考量可考虑混凝
土硬化，并注明做法，主干道一般采用200mm厚C20混凝土，不可出现提高标号或增加厚度；
4）钢筋加工区在不增加水平搬运费的前提下，宜集中设置，充分考虑塔吊
覆盖和劳务分区；减少混凝土硬化，采用广场砖或铺设石子等方式，必须硬化的应充分考虑硬化厚度，一般不超过5cm；
5）场区内必须设置有组织排水，杜绝雨季积水而影响基础边坡安全，尤其
是现场狭小的，基坑内部和周边合理采用挡水台、排水沟等措施，做好疏排水，现场道路等要设置排水坡度；
6）实名制管理、称重系统、安全体验区等结合项目定位、当地要求和现场
实施条件等因素综合考虑，确定安装实施标准；
7）称重系统宜设置在主出入口处，对于现场确不具备称重系统安装条件
的项目，需要向分公司物资设备部提交报告，并附现场场地图片，同时，在进行现场考核后，由软件公司及物资设备部共同签署报告意见为准。
（2）办公区
1）占地面积不宜过大，房间数量设置符合集团公司规定，布局紧凑合理；
2）板房、集装箱、办公用品、厨房用具等优先考虑调拨、利旧；
3）原则上除散水外，室外地面不采用混凝土硬化，全部采用广场砖铺装或绿化；
4）合同约定为建设和监理单位提供办公场地的项目，应积极沟通，争取不再单独为其设置办公区，在我方办公区中提供办公室即可；
5）对有后续承揽的项目，办公区位置应一次规划到位，避免搬迁。
（3）生活区
1）板房优先考虑调拨、利旧，房间设置和施工要求见内网《关于项目部工人生活区临设分批次实施的通知》；
2）房间布局考虑消防安全、使用功能等要求；
3）生活区采暖消暑不建议采用空调，成本较高且存在安全隐患；
4）原则上室外地面不采用混凝土硬化，全部采用广场砖铺装或绿化，对地基条件不理想的项目可对通行主干道适当硬化，但厚度不应超过6cm；房间内地面不进行铺装，磨光找平即可；
5）对有后续承揽的项目，生活区应一次规划到位，避免搬迁。
（4）临水临电
1）施工用水源点位置、管径、水源属性（市政、其它）；
2）施工电源点位置、容量、变压器情况（箱变还是杆变）、外线电源入场情
况（架空还是埋地）；
3）现场是否有市政外线和穿越现场的管线经过，是否需要搭设防护装置，
如果有，采用何种防护方案；
4）现场内是否有自行打井取水的需求，是否有正式手续？没有的话，注意
和建设单位等相关单位的沟通、隐秘、并采取隐蔽措施；注意打井位置，不能因为取水造成的土壤沉降而影响主体结构和边坡安全；
5）现场打井取水应进行水质检测，如生活用水需要，需加装净水装置；如过打井水经检测，含有对混凝土等强度有影响的特殊物质，也应进行初步净化后再用于施工用水；
6）生活区如设置空调，需说明设置原因，并做出与电锅炉采暖+电风扇方式的经济对比，并须对220V/380V电气线路设置定时限电装置，工作时间不得供电；
7）生活区照明必须采用36V安全电压供电，板房吊顶内敷设电线必须穿阻燃管，所有电线不得明露；
8）临设水箱尽量采取组装式水箱，便于拆装、回收、周转、重复利用；
9）按照集团要求，生活区加装消防烟感探测装置；
10）不建议在塔吊上加装喷淋降尘装置（原因：施工作业面打滑有安全隐患、机械和电气装置被水故障）；
11）楼栋消防及施工用水立管不得沿建筑物外墙外立面敷设（影响外立面装修、存在取水安全隐患）；装修阶段，与建设单位及消防分包协商，提前安装消火栓系统立管，兼做装修阶段消防及施工供水使用，做到永临结合；
12）水箱、水泵、电缆、配电箱、LED灯，注意使用后的回收、周转利用，在临设成本分析中，考虑周转利用的折价问题以控制成本。如果是新采购的，为保证合同审批通过，在经济策划中可以体现为新采购，总体的成本分析再综合考虑折旧。
4、施工分区
（1）劳务施工分区应划分合理，综合考虑劳务实力、材料充分周转摊销成本等划分工作面，以平衡资源配置形成良性竞争环境为前提；
（2）分区以后浇带为前提，但对其中分区面积较小的应予以合并，降低施
工组织难度；
（3）注意工程地下结构高低跨对施工分区的影响；
（4）如主楼与车库间未设置沉降后浇带，应提前与设计和建设单位沟通，增设沉降后浇带，减少模板和支撑体系材料一次性投入；
（5）分区图中应单独列表描述分区编号、建筑面积及流水方向及施工时间。
5、施工部署
总体原则：在匹配合同节点工期前提下，合理部署，以降本增效为前提，压缩非实体材料资源投入。
（1）施工部署为策划重点，应结合分区图对施工流水进行重点、详细描述，包括材料、人员等资源投入；
（2）拟将周转材料专业分包的项目，确定分包数量和具体范围时，在考虑其供给能力同时，兼顾考虑非实体材料的周转流水，摊销成本；
（3）敢于突破合同，与建设单位积极沟通，尤其对于铝合金模板和全钢爬
架的使用要求，大面积使用铝合金模板，无论是资源供给风险，还是成本压力均较大。
6、技术方案
总体原则：满足生产和安全验算的前提下，进行各种备选方案的比对，力求经济。
（1）模板、脚手架方案设计合理，针对不同工况进行参数合理优化，并结合进度计划、施工分区情况列表进行详细流水说明，具体要求见内网《关于进一步明确模板及脚手架方案编审要求的通知》；
（2）模板和支撑体系配置按照分层分区分别进行计算，以确定最优施工部署和周转流水；
后浇带部位相关非实体材料投入，如模板、支撑体系等应单独考虑；
（3）外架体系选择上注意基坑肥槽或车库顶板回填土插入时间，有对外形象展示新开项目需重点注意外架选型，建议尽早插入悬挑架或爬架，规避管理风险；
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