中星别墅区室内装饰工程招标阶段造价控制

2024年9月29日发(作者：卧室梳妆台正确摆放图)

经济建设　

中星别墅区室内装饰工程招标阶段造价控制　

摘要：本文从装饰工程招投标阶段造价控制的重要性着手，对在实际招标中，招标人对工程造价有效控制的具体措施进行分析，　

阐述了投标造价控制过程中应注意的问题，并提出一些可行性建议。　

关键词：装饰工程；招投标阶段；造价控制　

０引言　

工程造价控制是将经济、技术以及管理融为一体的综合性工作。在实践　

施工过程当中，由于工程建设的周期较长，所涉及建设内容复杂多样并且建　

设周边环境变化性因素多，有关造价控制一直都是整个工程建设的关键点也　

是难点。本文认为，就装饰工程而言，招投标阶段作为工程造价控制的重要阶　

段，应当充分重视其在招投标阶段的控制工作，把握造价控制的特点、规律与　

方法，从而确保装饰工程招投标阶段造价控制的有效性。　

而对这部分工艺偷工减料，降低工程质量。　

１．４设置合同条款控制造价变更　

在招标文件的合同条款设置中，将各种可能发生的问题都纳入合同的轨　

道。明确包括合同价款调整方法，工程量清单错项、漏项、计算错误的调整约　

定，人、材、机价格调整幅度过大的调整约定，暂估价、甲控材等的调整约定，　

工程备料款和进度款的付款依据等，特别是对工程造价影响较大的变动，在　

招标合同中作了明确规定。　

２投标造价控制过程中应注意的问题　

２．１充分发挥监理工程师在室内装饰工程造价控制中的作用　

别墅室内装饰工程的投资贯穿于整个建设过程，监理工程师对装饰工程　

１工程案例　

中星美华村占地面积达７万ｒ　左右，位于上海市中山西路１３５０号，北靠虹　

桥路，与上海市第一中级人民法院相邻；东临中山西路，西面靠近宋园路，周　

的控制工作一般体现在设计和施工阶段，而设计方案的技术经济比较与设计　

边配有轨道交通３、４号线虹桥路站、１０号线宋园路站，交通极为便利。中星美　

审核装饰工程施工承包合同价的确定和工程变更的控制是监理工程师控制　

华村由４幢３１层的高层和部分别墅组成，４幢高层全部采用玻璃幕墙，没有普　投资的重点。实践证明，成功的室内装饰工程是设计、监理及施工人员密切配　

通高层给人的压抑感，显得更加通透、灵动，小区的绿化环境、居住氛围等若隐　

合下的共同智慧和劳动成果。　

若现地倒映其上，与自然环境和谐统一。２０１０年，为适应时代发展与生活的需　２．２采取工程量清单招标，在招标文件中统一报价口径　

在装饰工程招标实践中，投标报价口径通常有两种，一种是根据现行的　

要，决定对该项目２＃、３｝｝、错、５＃、　、７＃、８＃、１ｏ＃老别墅进行装修改造。建设内容　

包括：室内装修，电气及给排水安装工程。由于该项目本身是别墅工程，因此，　

工程预算定额和装饰施工工程量清单，其人工、材料、机械价格，均采用定额　

对装饰质量和效果要求较高。这就要求招标人对工程造价进行严格控制。　

在选择施工单位时，采取了公开招标的方式。考虑到施工工艺的复杂性　

和项目的特殊性，在资格审查条款中要求投标人须独立完成过一个与本工程　

相适应的建筑项目室内装饰装修工程，并要求提供竣工备案证或竣工报告等　

有效证明原件。招标人在招标文件中明确，保留对中标人及项目负责人提供　

的类似工程业绩核查的权利，若发现提供虚假证明材料的行为，招标人有权　

取消其中标资格，并没收其投标保证金。同时，在中标后设置资格复审环节，　

预算价计算出工程基本直接费后，然后按工程类别确定收费等级，按取费程　

序进行取费，最终确定报价。另一种做法是根据招标文件要求及现行工程预　

算定额中的工程量计算标准，计算出工程量，列出清单，在此基础上，各投标　

单位根据自身企业实力，经验及现有的市场材料，人工、机械台班等价格，直　

接计算工程基本直接费，并考虑到企业管理费，利润、税金、保险费以及风险等　

取定一个综合费，最终确定出综合报价。依据不同，计算的方法不一样，投标报　

价当然也会产生差异。如果在同一招标项目中，没有统一的投标报价口径，不　

对中标候选人的施工能力、施工质量、技术状况、财务状况、履约能力，资格信　仅会影响客观、公正的评标，而且也将会给整个工程质量带来隐患。因此，在制　

誉以及招标人认为有必要了解的其它问题作进一步的考查，以此来确保招标　作招标文件时，有必要采取工程量清单招标，规定统一的投标报价口径。　

选择出的中标人能保质保量地完成本工程。　

由于此次老别墅装饰工程属于一个改造项目，加上不同区域的功能分区　

与装饰风格有较大区别，其选材的不同、工程难易程度不同、施工环节的不　

同、总投资的不同、审美要求的不同等等，导致该装饰工程在施工阶段有较大　

的差异。在造价控制上具有较高的难度，必须在招标阶段综合考虑多方面的　

由于装饰工程施工中新技术、新材料层出不穷，因此在工程量清单编制　

过程中应当对分部分项工程量清单项的项目特征做出比一般建筑工程更加　

详细的描述，比如采用的施工工艺，材料的规格、型号、档次等，均应做出明确　

说明。同时，针对室内装饰工程的特殊性，可合理拆分或综合一些清单项目，　

并在清单上加以特别注明。此种作法，有利于各投标人根据企业自身实力、经　

验及各自掌握的市场工料机价格，综合考虑企业管理费、利润、税金、保险费　

以及风险等因素，最终确定合理的综合报价。　

２．３对主要材料进行限价，进行有序竞争　

因素，确定一个统一有效的造价控制办法。在实际招标中，招标人对工程造价　

进行了有效控制，具体措施如下：　

１．１采取工程量清单招标　

在招标文件中统一公布工程量清单，使各投标人的报价具有可比性，给　

评标工作带来方便。采用经评审的合理低价法，在资格条件、专业技术水平、　

施工组织、项目管理机构人员配备均满足招标工程需要的前提下，重点竞争　

投标价格。在价格评审中，不仅评审总报价，而且详细分析各单项报价、措施　

项目报价的合理性，选择出不低于成本价、也不存在严重不平衡报价的合理　

报价单位中标，节约工程投资。　

１．２严格控制装饰主材档次和价格　

在别墅室内装饰工程中，主要材料的选用直接决定工程造价、质量和装　

饰效果。由于建筑装饰材料品种十分丰富，即使是同一品牌的材料，因厚薄或　

档次不同，价格都存在较大差别，因此，在招标之前，招标人有必要对主要材　

料作市场询价，了解各种材料之间的差别，在招标文件中明确主要材料的规　

格、品牌、型号，最好对主要材料暂定一个控制价格，或者直接将最重要的部　

分列为甲控材料，并要求投标人把样品作为投标文件的附件；对部分不好确　

定价格的艺术品、无法出样的材料或设计图纸不全的项目，可以给出一个统　

一

在招标前，对主要材料作市场询价，了解各种材料之间的差别，在招标文　

件中，对面砖、木饰面、卫浴洁具等主要材料规定控制上限价格，特别重要的　

材料如石材、铝合金、墙纸等直接列为甲控材料。同时，在招标文件中明确主　

的暂定价格，实际施工时按实进行结算，这样既能避免各投标人出现投标　

．　

２．４严格控制特殊工艺、隐蔽项目　

差异，又能切实达到质量与价格的一致性。　

要材料的进场方式、变更方式、验收方式、保修方式等，并在招标文件中要求　

投标人将主要材料的样品作为投标文件的附件，在评标中给予评分。　

１．３严格控制隐蔽项目　

别墅室内装饰工程施工中常常会使用一些特殊的工艺做法，比如一些艺　

术性强的特殊工艺做法，拆分计算相当复杂，可标明图号，简化为单项进行计　

算报价。应提供详细的细部做法和节点大样图。对工程用料，还应事先采集到　

本装饰工程为了美观，多采用艺术造型、暗敷工艺，招标人在招标文件中　样品，增强感性认识，并标明品种、品牌、规格、档次标准和颜色等。　

规定了艺术造型的暂定价格，明确了暗埋管线、天棚吊顶等部位的检查方法，　

对别墅工程室内装饰过程中的暗敷工艺，招标人应在招标文件中明确这　

并在评标过程中加强对这部分项目报价合理性分析，防止投标人为牟取中标　

些部位的检查方法，并在评标过程中加强对这部分项目报价（下转第２９６页）　

‘２９３‘　

经济建设　

表３基桩竖向抗压桩承栽力比较　

钻孔灌注桩后注浆技术通过桩底桩侧后注浆固化沉渣（虚土）和泥皮，并　

—＼

加固桩底和桩周一定范围的土体，增强桩的质量稳定性，改变土体的物理力　

比较项　、＼

桩　

　试桩１　试桩２　试桩３　试桩４　

学性能及桩土间边界条件，改善了桩变形特性，大幅提高－了桩的承载力，充分　

经验参数法计算特　２５６４

发挥了混凝土材料的抗压性能。　

征值／ｋＮ　

．

１　２６９２　２７５５．８　２６７６．１　

最大加载量／ｋＮ　５９４０　６６００　６６００　６６００　

５结语　

极限承载力／ｋＮ　５２８０　６６００　６６００　５９４０　

（１）由于钻孔灌注桩施工中存在端阻和侧阻降低的缺点，从而使钻孔灌　

总沉降量／ｍｍ　４５．４７　２６．３６　４６．４８　４４．０７　

注桩的极限侧阻和端阻比打入式预制桩低。特别是在软土地区，为了适应高　

最大回弹量／ｌｌｌｌｎ　０．００　１１．８７　２５．５５　０．０Ｏ　

层建筑与大荷载的要求，通常采用满堂布置预应力管桩的基础形式，甚至盲　

回弹率　０．Ｏ％　４５．０％　５５．Ｏ％　０．０％　

各试桩承载力增幅　３８．９％　７３．７％　７３．７％　５６．３％　

目采用大直径、超长的管桩。这带来了一系列的问题，诸如工程造价的增加，　

与经验参数法比较　３．０％　２２．６％　２２．６％　ｌ１．Ｏ％　

因挤土效应而导致沉桩困难，断桩数增多，桩基质量难以保证。在工程实践　

试桩特征值增幅　试桩承载力特征值３０５０ｋＮ，增幅６Ｏ．５％　

中，桩端注浆和桩侧注浆是提高桩承载力、降低沉降的有力措施之一。另外，　

灌注桩后注浆技术还可以弥补传统灌注桩沉渣或桩身颈缩等施工质量问题。　

由于甲方考虑施工周期及费用问题，未对注浆之前的试桩进行载荷试　

（２）钻孔灌注桩后注浆技术是灌注桩的辅助工法，已列入ＪＧＪ９４－－２００８　

验，故只能和当地其他工程的未采用后注浆的灌注孔桩做有限的比较。由该　《建筑桩基技术规范》。该技术是土体加固技术与桩基技术的有机结合，技术　

表可见，采用后注浆技术后，大幅提高了承载力。其中，试桩１，试桩４的Ｑ—ｓ曲　

成熟，有着明显的经济优势，在软土地基中应大力推广使用。后注浆技术在本　

线呈陡降型，试桩２，试桩３的Ｑ—ｓ曲线呈缓变型，加载至６６００ｋＮ时仍未破坏。　

工程的成功应用，将为地区类似工程提供有益的参考。　

按经验参数法计算各桩的竖向抗压承载力特征值，与试桩结果比较，其增幅　

（３）从施工及资金方面来看，预制桩工期短、施工文明，但在软土地区所　

在３．０％～２２．６％，如不考虑试桩２，试桩３的承载潜力（未破坏），其增幅较小，也　

获得的单桩承载力较低。另外，布满堂桩挤土效应明显，沉桩困难，且市场供　

说明规范推荐的计算方式还是较为准确的。本次试桩结果表明，桩端桩侧联　

货紧张，建设方需预付货款，资金压力大。后注浆钻孔灌注桩质量可靠，总体　

合注浆桩的竖向抗压极限承载力与未注浆桩相比，增幅为３８．９％　７３．７％，且　

造价优异，且资金压力不大，但施工工期较长。　

试桩２，试桩３的极限承载力还有提高空间。可见，本次设计以较浅的桩端持力　

参考文献：　

层（２５ｍ左右）、较短的桩长获得了较高的且与上部荷载匹配的承载力，取得　

［１ＵＧｊ９４－２００８建筑桩基技术规范【ｓ】．北京：中国建筑工业出版社，２００８　

了比较可观经济效益。如按试桩结果Ｒａ＝３０５０ｋＮ进行比较，其经济效果将更　

［２］ＧＢ５０００７—２００２建筑地基基础设计规范【ｓ］．北京：中国建筑工业出版社，　

为可观，将获得约２０％的增幅。　

２００２．　

（上接第２９１页）长期利润大好坚实的信息基础。　

各种用电事项时，力求提供多种供消费者选择的服务方法，全方面满足消费　

转变传统的营销模式，在营销的在线监控、营销信息的自动采集水平方　

者快捷、简便服务的需要。一步步开发售电的市场，最终让消费者手上拿有选　

面加快发展进度，以实现营销信息的资源共享。在全市及全省方位内集中营　择优秀服务的权利。这也同样会促进企业的经济效益改革，市场互动的开展。　

销业务的数据，营销管理信息系统的建成会使得工作人员能更便捷的实现信　

息资源共享、综合数据分析和处理，信息资源的浪费问题得以避免，既节约了　

４结语　

处理信息的人力、物力成本，又在技术方面保证了数据处理的集中性、准确　

随着国家宏观经济的调控变化、电力产能不断扩大等因素作用，电力行　

性。　

业也将逐渐进入买方市场，因此，我国的电力营销一定要在新形势下努力改　

３．４　２针对性的制定电价机制　

革，采取积极有效的措施来促进带动电力营销不断进行创新改革。　

企业需要针对不同类型消费者，去制定一套完善的电价机制，不仅具有　

参考文献：　

一

定的灵活性，还要具有可给消费者选择的自由性。还需进行改革营销业务　

【１ｊ林国武．试论电力营销创新管理【ｌｌｌ广东科技，２０１０，（０２）：１３２－１３３．　

的服务方式。增加新装增容用电、加纳电费、查看用电、查询申报故障报修等　

［２】王文．以客户为中心应对电力营销新挑战［１１．云南电业，２０１０，（０４）：７８—７９．　

（上接第２９２页）标文件中明确这些部位的检查方法，并在评标过程中加强对　

别注意用词严谨。　

这部分项目报价合理性分析，防止投标人为牟取中标而对这部分工艺偷工减　

料，降低工程质量。　

４结语　

３．５对工程变更的严格控制　

南京汤山酒店装修工程项目通过设计、监理及施工人员密切配合；在制　

追求整体效果与细微处理的完美统一是酒店装饰工程的特点。对于装饰　

作招标文件时，采取工程量清单招标，规定统一的投标报价口径；对装饰中的　

工程来说，工程变更又是影响工程造价的主要因素之一，应特别予以重视。在　

某些特殊工艺、隐蔽项目的严格控制；并在合同条款中应特别注意用词严谨，　

招标文件的合同条款中，就应该明确工程变更的签证、认定、变更方式。如规　

明确工程变更的签证、认定、变更方式，不仅取得了招标的成功，而且在造价　

定所有工程变更都应取得设计单位的认可和监理工程师签认；所有工程变　

控制中取得了显著的效果，实现了投资人的预期经济效益。本文的论述，为今　

更，必须由监理工程师审核由此产生的费用调整；凡引起工程费较大增加的　

后此类装饰工程的造价控制提供了一定的建议。　

工程变更必须征得业主同意；及时做好隐蔽工程的计量与签认，对实施变更　

参考文献：　

引起承包商经济损失的情况应给予合理的补偿；所有工程变更应注明是设计　

［１】郭德军．关于建筑装饰工程概预算与报价的探讨［『１．大众商务．２００９（０６）　

原因、业主原因还是其它原因，以便有效地控制工程变更。在合同条款中应特　

【２】迟琳．工程变更中定价在先原则的应用研究ｌＤ１东北财经大学２０１０　

（上接第２９３页）合理ｌ生分析，防止投标人为牟取中标而对这部分工艺偷工减　原因、业主原因还是其它原因，以便有效地控制工程变更。在合同条款中应特　

料，降低工程质量。　别注意用词严谨。　

２．５在合同条款中明确工程变更的处理方式，有效控制装饰工程造价　

追求整体效果与细微处理的完美统一是室内装饰工程的特点。对于装饰　

３结语　

工程来说，工程变更又是影响工程造价的主要因素之一，应特别予以重视。在　

室内装饰工程招标阶段的造价控制是整个装修工程造价控制的龙头，只　

招标文件的合同条款中，就应该明确工程变更的签证、认定、变更方式。如规　

有其自身特点人手，在重视和把握关键环节，控制招标这个龙头，才能控制工　

定所有工程变更都应取得设计单位的认可和监理工程师签认；所有工程变　

程实施过程中的投资控制和质量控制这个龙身。　

更，必须由监理工程师审核由此产生的费用调整；凡引起工程费较大增加的　

参考文献：　

工程变更必须征得业主同意；及时做好隐蔽工程的计量与签认，对实施变更　

【１］董玉洁．浅谈工程招投标阶段中的造价控制．当代经济２０１１—０９—２３　

引起承包商经济损失的情况应给予合理的补偿；所有工程变更应注明是设计　

ｆ２】刘朦．工程招投标阶段造价管理思路．合作经济与科技２０１卜１０—１６　

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