以乡村振兴带动实现大渡口区城乡融合发展

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以乡村振兴带动实现大渡口区城乡融合发展

作者：司春霞

来源：《经济研究导刊》2019年第11期

摘 要：党的十九大报告提出，要“实施乡村振兴战略”，“建立健全城乡融合发展体制机制

和政策体系。重庆市大渡口区在推进乡村振兴，建设美丽乡村过程中不断探索促使城乡融合发

展的路径，也积累了一定的经验。但对标新的战略要求，还存在一些短板。所以，文章从城乡

规划布局、产业融合发展、城乡基础设施共享、人才队伍建设和城乡社会治理几个方面进行分

析，以助推城乡融合发展。

关键词：乡村振兴;城乡融合;体制机制;发展

中图分类号：F327;D033 ; ; ;文献标志码：A ; ; ;文章编号：1673-291X（2019）11-0062-04

进入新时代，我国社会的主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不

充分的发展之间的矛盾”。当前，我国发展不平衡不充分的问题依旧在农村表现得最为突出

[1]。党的十九大提出建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，2018年中央1号文件把坚

持城乡融合发展作为实施乡村振兴战略的基本原则之一，明确实施乡村振兴战略，走城乡融合

发展之路。如何实现城乡融合发展，关键在于建立健全城乡融合发展体制机制，强化乡村振兴

制度性供给，引导城乡两者互为资源、互为市场、互为补充、互相服务，促使城乡融合发展。

一、大渡口区推动实现城乡融合发展的现状与基础

（一）大渡口区城乡结构概况

重庆市大渡口辖区面积103平方公里，全部位于两山（中梁山、铜锣山）两江（长江、嘉

陵江）之间，现辖五街三镇，常住人口34万。其中，城镇人口33.09万人，城镇化率

97.32%。大渡口区跳磴镇下辖15个行政村，为全区农村人口最多的镇，也是实施乡村振兴的

重点区域。大渡口区农村经济具有城郊型的显著特点，农业生产面积少，农村经济比重小，三

农主战场在跳磴镇。这样的城乡布局为城乡融合发展打下了良好的基础。

（二）大渡口区城市开发全面提速

大渡口區认真贯彻落实中央和市委市政府工作部署，按照习近平总书记对重庆市提出的

“两点”“两地”定位，以建设“高质量产业之区，高品质宜居之城”为目标，着力补齐短板，依托

文化休闲旅游建设，促进城乡融合发展，实现全域振兴。2017年，新增城乡道路通车里程 25

公里，完成农村征地1 908亩、城市房屋征收14.33万平方米，出让土地2 596 亩。滨江片区

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平方米、销售面积达到180 万平方米[2]。