2024年8月10日发(作者：2021年最流行墙漆颜色)
流动人员和出租屋相关信息系统整合
升级项目
概要设计说明书
总页数
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67 正 文 66 附 录 0 生效日期：
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版 本
V0.1
V0.2
V1.0
日 期
作 者
初稿
目录修改、确认
定稿
说 明
目录
第一章
引言 ................................................................................................................................. 1
1.1.
编写目的 ....................................................................................................................... 1
1.2.
背景 ............................................................................................................................... 1
1.3.
定义 ............................................................................................................................... 1
1.4.
参考资料 ....................................................................................................................... 2
第二章
总体设计 ......................................................................................................................... 3
2.1.
项目建设内容一览表 .................................................................................................. 3
2.2.2.3出租屋数据处理功能开发 ................................................................................. 8
2.2.2.4警务APP数据接入实施 .................................................................................... 9
2.2.3各区流管数据采集终端接口功能设计 ..................................................................... 10
2.2.3.1设计思路 ........................................................................................................... 10
2.2.3.2第三方接口流程 ............................................................................................... 10
2.2.3.3流动人口数据处理功能开发 ........................................................................... 10
2.2.3.4出租屋数据处理功能开发 ............................................................................... 11
2.2.4各区流管原有采集终端数据接入实施 .............................................................. 12
2.2.5数据共享平台接口设计 ............................................................................................. 13
2.2.6微信公众平台接口设计 ............................................................................................. 13
2.2.6.1设计思路 ........................................................................................................... 13
2.2.6.2第三方接口流程 ............................................................................................... 14
2.2.6.3房屋数据处理功能开发 ................................................................................... 14
2.2.7流动人口数据处理功能开发 .............................................................................. 15
2.2.8微信公众平台数据接入实施 .............................................................................. 15
2.3省厅数据标准接口设计改造 ................................................................................. 16
2.3.1基于接口的数据交换模型 ......................................................................................... 17
2.3.2公安警综系统接口设计 ............................................................................................. 17
2.3.2.1基于数据接口导入 ........................................................................................... 17
I
流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
2.3.2.2数据导入模式 ................................................................................................... 18
2.3.2.3接口责任分工 ................................................................................................... 19
2.3.2.4数据接口安全 ................................................................................................... 19
2.3.2.5制证数据传送 ................................................................................................... 19
2.3.2.6相片数据上传 ................................................................................................... 19
2.3.2.7居住证传送核对 ............................................................................................... 19
2.3.2.8人、屋、证、图片数据传送核对 ................................................................... 20
2.3.3
数据接口衔接设计 .................................................................................................... 20
2.3.4只读接口数据共享 ..................................................................................................... 21
2.3.5异步数据交换 ............................................................................................................. 21
2.3.6数据逻辑顺序关系图 ................................................................................................. 22
2.3.7异常数据处理 ............................................................................................................. 22
2.4原有系统功能扩展 ................................................................................................ 26
2.4.1出租屋房屋登记功能模块优化 .......................................................................... 26
2.4.2居住证受理模块功能优化 .................................................................................. 27
2.4.3流动人口基本信息模块重复登记功能优化 ...................................................... 28
2.4.4市级居住证库查询功能模块优化 ...................................................................... 29
2.4.5居住证明打印功能优化 ...................................................................................... 29
2.4.6流动人口查询模块功能优化 .............................................................................. 30
2.4.7流动人口新增界面功能优化 .............................................................................. 30
2.4.8居住证查询结果界面功能优化 .......................................................................... 32
2.4.9市一级库查询条件功能优化 .............................................................................. 32
2.4.10房屋二维码绑定功能扩展 ................................................................................ 33
2.4.11房屋管理分类功能优化 .................................................................................... 33
2.4.12人员走访登记模块页面新增 ............................................................................ 34
2.4.13房屋巡查日志模块功能优化 ............................................................................ 34
2.4.14门(楼)牌号模块功能优化 ................................................................................. 34
2.4.15新增境外人员信息管理功能模块 .................................................................... 35
2.4.16新增来访人员信息管理功能模块 .................................................................... 35
II页
流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
2.4.17统计报表 ............................................................................................................ 35
2.5
公安内网制证系统迁移到政务网 ............................................................................. 50
2.6运行环境 ....................................................................................................................... 57
2.6.1服务器设备要求 ......................................................................................................... 57
2.6.2系统软件要求 ............................................................................................................. 58
第三章
系统出错处理设计 ....................................................................................................... 60
3.1.
出错信息 ..................................................................................................................... 60
3.2.
出错处理 ..................................................................................................................... 60
3.3.
系统维护设计 ............................................................................................................. 60
III页
流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
第一章
1.1. 编写目的
引言
编写该文档的目的在于明确本系统的用户需求，从技术实现角度描述用户需求，使得软
件开发人员与用户对待开发软件的需求有统一的、无二义性的认识。
该文档所描述的内容，可作为软件确认测试的依据，检测所最后的成果是否达到了所描
述的技术需求。
该文档的读者为用户代表、软件分析人员、开发管理人员和测试人员。
1.2. 背景
按照省公安厅关于加强实有人口和实有房屋“双实”管理、强力构筑社会治安立体防
控体系的工作要求，结合市委、市政府关于加强我市流动人口和出租屋服务管理的相关指
示精神，加强加快流动人口和出租屋相关信息系统的整合升级，从市级顶层设计着手，在
统一认识、统一行动、统一标准、统一建设、统一步调的“五个统一”大前提下，建立统
一建设管理、统一数据资源、统一数据标准、统一采集入口、统一数据流转、统一运行维
护的流管系统建设基本原则,以政府流管综管系统为主轴，多元采集、数据共通为思路，通
过技术整合和升级改造，有效整合、优化我市流管信息系统，破解原先多头开发管理、信
息资源分散、整体合力形成难、数据标准不一、实现全面共享难等诸多问题，力求全面提
升全市流动人口和出租屋服务管理效率和水平。
为整合目前各区流管的数据资源，市流管信息及公安的资源信息需要将佛山禅城、南
海、顺德各区的二级库跟市一级库进行数据对接，一级库与公安一级库对接，采用统一的
接口标准，实现多渠道采集流口信息，多方共享流口信息，市流管办系统将与广东省警务
综合信息系统流动人口和出租屋管理系统（警综系统）进行数据交换，以流管系统数据库
为基础，通过公安网闸传递流管数据到警综系统，更新、补全信息数据完整度更高的流管
数据库。
1.3. 定义
提示：对文档中的专业术语进行解释说明
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流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
序号 术语名称
1
2
J2EE
B/S
术语定义
Java 2 Enterprise Edition
Browser/Server
1.4. 参考资料
租赁房屋治安管理规定(公安部令第24号)
流动人口计划生育管理和服务工作若干规定
广东省流动人员管理条例
《广东省流动人口服务管理条例》释义
广东省流动人员租赁房屋治安管理规定
计算机软件工程规范国家标准汇编
GB 8566 计算机软件开发规范
GB 8567 计算机软件产品开发文件编制指南
流动人员和出租屋相关信息系统整合升级项目_投标文件
流动人员和出租屋相关信息系统整合升级项目_需求规格说明书
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流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
第二章
2.1. 项目建设内容一览表
序号 建设内容
总体设计
功能说明
一、基础数据整合衔接
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
微信公众平台功能开发
社区警务平台接口功能开发
警务APP接口功能开发
流动人口数据处理功能开发
出租屋数据处理功能开发
项目实施（警务APP数据接入实施）
流动人口数据处理功能开发
出租屋数据处理功能开发
项目实施（社区警务平台数据接入实施）
数据共享平台接口需求分析调研设计
流动人口数据处理功能开发
出租屋数据处理功能开发
微信公众平台数据接入实施
11
全市各区现有流管数据库同步迁移到市一级库设计
二、省厅数据标准接口的改造
1
数据接口开发和转换库设计
2
数据交换标准接口开发
3
数据质量检查
异常数据处理
4
异常数据校验
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流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
5
6
7
8
传送程序开发（异常滞留数据的处
理）
业务数据表传送校验功能
居住证数据交换传送校验规则功能
监控主、子表校验规则设计功能
传送程序开发（打批、校验、监控等功能）
三、警综流动人口和出租屋管理系统维护服务
四、原有系统功能扩展
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
五、居住证制证迁移
1
系统调研
2
3
软件调整
4
5
制证中间库
基于省厅制证系统数据标准的接口调整
居住证受理流程调整
取消居住证公安审核技术环节
居住证制证公安反馈调整为流管系统内部功能
制证信息中间库服务器的调配、数据处理
原有系统功能改造
出租屋房屋登记功能模块优化
居住证受理模块功能优化
流动人口基本信息模块重复登记功能优化
居住证打印功能优化
流动人口查询功能模块优化
流动人口新增办理功能优化
市一级库查询条件功能优化
房屋二维码绑定功能扩展
房屋管理分类功能优化
人员走访登记模块页面功能优化
房屋巡查日志模块功能优化
门（楼）牌号模块功能优化
新增境外人员信息管理功能模块
新增来访人员信息管理功能模块
统计报表
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流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
6
7
接口开发
8
9
照片处理
居住证受理信息数据交换接口开发
居住证制证接口开发
居住证制证反馈接口开发
居住证照片数据交换接口开发，按居住证制证系
统要求转换照片
六、 居住证制证设备系统改造（对全市48台制证设备进行跟新配置）
2.2基础数据整合衔接
本期项目升级是将全市各区的二级库通过数据接口方式传递到市一级库的中间库中，
将政务微信公众号等平台的数据、广东省从业人员申报系统传递到市一级库的中间库中，
达到数据统一整合，信息共享。
中间库经过数据的处理、清洗、加工、转换的数据过程，流入到市一级库的数据表，
并将各区原有使用的流管采集终端APP、警务系统的APP数据传送到市一级库中，形成基
于管理要求的“双实库”（实有人口和实有出租屋的简称）。按省厅的数据标准，将省厅要
求的数据标准项通过数据交换平台，上报到市公安一级库的数据库中。
佛山市流管系统一级库数据
整合流程图
各区原有流管采集
终端
警务APP
传送
流管市一级库
省资源服务平台
数据交换平台
市公安一级库
清洗
加工
转换
人和屋的数据共享
接口
中间库
（含地址库）
传送
微信公众平台
广东省从业人员
申报系统
传送
各区流管数据库
禅城流管系统南海流管系统顺德流管系统
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流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
2.2.1二级库数据迁移设计
本期项目将佛山南海、顺德、禅城区的二级流管库中的出租屋信息、流动人口数据信
息同步到市一级库中，通过webservice接口的方式，达到同步要求。
从公安局提供的接口库提取相关数据写至第三方接口库，流管系统需对接收到的相关
数据与流管系统现有的数据进行比对补齐，将有效准确的数据写入流管库并把标记传回，
对未匹配的数据打上未进行提取数据的标记。处理过程中记录监控情况，用于数据的监控
与控制。
获取数据的流程图：
数据发送
数据发送
南海、顺德、禅城区二级库的
数据库
防火墙
数据接收接口库
数据提取过程（写入中间库）
数据提取结果信息
数据转换结果信息
数据转换结果信息
数据转换过程
市流管一级库
第三方接口/数据缓冲区
获取数据写入市流管的步骤：
1、二级库提供可连接的接口库，用于连接提取数据，及数据的相关表、关联信息。
2、在第三方库上建立一个新用户/客户提供用户和密码用于数据提取和转换。
3、设计提取二级库的数据写入中间库的结果表，结果表的表结构在流管库的表结构
的基础上添加记录时间和标志位的字段，便于处理和监控。
4、设计数据提取的监控表，便于监控数据的提取。
5、设计提取数据的过程，将二级库的数据写入到中间库的结果表，将提取数据结果
的标志传回。
6、将提取数据的结果情况写入提取的监控表，便于监控和控制。
7、设计数据转换的监控表，便于监控数据的转换。
8、设计转换数据的过程，判断提取后的数据是否符合写入流管库的条件，符合则进
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流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
行字段的重组和转换，将转换后的结果数据写入流管库对应的表，并在第三方提取数
据的结果表的标志位打上提取成功的标志，如不符合要求，则在第三方的结果表上打
上提取失败的标志，表示这部分数据是未提取的。
2.2.2警务APP接口功能开发
2.2.2.1设计思路
警务APP数据流入到市一级库需要经过以下设计思路实现：
第三方接口流程
获取警务APP接口数据流程图：
数据发送
Web service
数据发送
警务APP
防火墙
市一级库
2.2.2.2流动人口数据处理功能开发
流动人员流动性比较大，管理难度也比较大，这就需要政府职能部门积极主动地介入
管理，加强流动人员管理。以出租屋及租住人员检查登记表业务为核心，借助“旅业式”
管理模式，通过“人来登记，人走注销”，主动地对流动人员的流动居住进行登记备案，真
正掌握居住在物业管理小区、企事业单位内部、地下旅馆和工地工棚的人员和出租屋内的
非本市户籍人员的情况。
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流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
流动人口居住网上登记申报，是流动人员自助登记的一种方式之一，在互联网信息受
理页面中，流动人员填写人员登记信息后，流转到流管系统中间库， 在第三方数据接口处
理模块中进行操作；
1、先由系统判断该信息是否符合第三方数据接口处理要求，对字段、数据格式进行判
断；
2、流动人口居住证网上登记申报查询：查询居住所在地的流动人员信息，一般常用的
查询条件包括行政区、镇街、居委会、房屋地址（街路巷、门牌号、房号）等等；
3、流动人口居住证网上登记申报入库：对系统入库要求或已补充完整的信息，可流转
到流管系统正式业务表中；
4、流动人口居住证网上登记申报补充、修改：对不完整、不符合入库要求的信息，可
对其补充、修改；
5、流动人口居住证网上登记申报退回：对有问题信息或其他特殊原因资料，可退回处
理，反馈到互联网受理库中。
2.2. 出租屋数据处理功能开发
房屋租赁是流管系统中一重要管理模块，“以屋管人”的核心，对第三方申报的房屋租
赁信息，可由第三方数据接口处理模块接入处理。
1、警务系统上出租屋主或流动人员申报房屋租赁的信息流转到流管系统中间库后，系
统对其进行比对检测，符合要求可进到第三方数据接口处理模块；
2、房屋租赁申报查询：查询申报的房屋租赁信息，一般常用的查询条件包括行政区、
镇街、居委会、房屋地址（街路巷、门牌号、房号）等等；
3、房屋租赁信息申报入库：由操作员判断核实该信息是否符合房屋租赁申报要求，如
果符合，使用该功能流转到正式库中；
4、房屋租赁信息申报退回：对有问题信息或其他特殊原因资料，可退回处理，反馈到
系统受理库中。
一、房屋租赁中止申报
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流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
当流动人员迁走回到户籍地或到另一个地方居住的时候，出租屋主或承租户可在登记
中止房屋租赁。
2.3. 警务APP数据接入实施
从警务APP提供的接口库提取相关数据写至第三方接口库，流管系统需对接收到的相
关数据与流管系统现有的数据进行比对补齐，将有效准确的数据写入流管库并把标记传回，
对未匹配的数据打上未进行提取数据的标记。处理过程中记录监控情况，用于数据的监控
与控制。
获取数据写入市流管的步骤：
1、警务APP提供可连接的接口库，用于连接提取数据，及数据的相关表、关联信息。
2、在第三方库上建立一个新用户/客户提供用户和密码用于数据提取和转换。
3、设计提取警务APP的数据写入第三库的结果表，结果表的表结构在流管库的表结构
的基础上添加记录时间和标志位的字段，便于处理和监控。
4、设计数据提取的监控表，便于监控数据的提取。
5、设计提取数据的过程，将警务APP的数据写入到第三方库的结果表，将提取数据结
果的标志传回。
6、将提取数据的结果情况写入提取的监控表，便于监控和控制。
7、设计数据转换的监控表，便于监控数据的转换。
8、设计转换数据的过程，判断提取后的数据是否符合写入流管库的条件，符合则进行
字段的重组和转换，将转换后的结果数据写入流管库对应的表，并在第三方提取数
据的结果表的标志位打上提取成功的标志，如不符合要求，则在第三方的结果表上
打上提取失败的标志，表示这部分数据是未提取的。
9、将数据的转换情况写入转换的监控表，用于数据转换的监控和控制。
10、编写自动维护的过程，将创建超过一个月的数据写入历史表（时间可调）。
11、对于监控表的数据建立自动维护的过程，监控表数据保存半年，半年前的数据写
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流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
入历史表（时间可调）。
2.4. 各区流管数据采集终端接口功能设计
2.4.1 设计思路
各区流管原有采集终端数据流入到市一级库需要经过以下设计思路实现：
2.4.2 第三方接口流程
获取第三方接口数据流程图：
数据发送
Web service
数据发送
联防APP
防火墙
市一级库
2.4.3 流动人口数据处理功能开发
流动人员流动性比较大，管理难度也比较大，这就需要政府职能部门积极主动地介入
管理，加强流动人员管理。以出租屋及租住人员检查登记表业务为核心，借助“旅业式”
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流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
管理模式，通过“人来登记，人走注销”，主动地对流动人员的流动居住进行登记备案，真
正掌握居住在物业管理小区、企事业单位内部、地下旅馆和工地工棚的人员和出租屋内的
非本市户籍人员的情况。
流动人口居住网上登记申报，是流动人员自助登记的一种方式之一，在互联网信息受
理页面中，流动人员填写人员登记信息后，流转到流管系统中间库， 在第三方数据接口处
理模块中进行操作；
1、先由系统判断该信息是否符合第三方数据接口处理要求，对字段、数据格式进行判
断；
2、流动人口居住证网上登记申报查询：查询居住所在地的流动人员信息，一般常用的
查询条件包括行政区、镇街、居委会、房屋地址（街路巷、门牌号、房号）等等；
3、流动人口居住证网上登记申报入库：对系统入库要求或已补充完整的信息，可流转
到流管系统正式业务表中；
4、流动人口居住证网上登记申报补充、修改：对不完整、不符合入库要求的信息，可
对其补充、修改；
5、流动人口居住证网上登记申报退回：对有问题信息或其他特殊原因资料，可退回处
理，反馈到互联网受理库中。
2.4.4 出租屋数据处理功能开发
房屋租赁是流管系统中一重要管理模块，“以屋管人”的核心，对第三方申报的房屋
租赁信息，可由第三方数据接口处理模块接入处理。
1、第三方系统上出租屋主或流动人员申报房屋租赁的信息流转到流管系统中间库后，
系统对其进行比对检测，符合要求可进到第三方数据接口处理模块；
2、房屋租赁申报查询：查询申报的房屋租赁信息，一般常用的查询条件包括行政区、
镇街、居委会、房屋地址（街路巷、门牌号、房号）等等；
3、房屋租赁信息申报入库：由操作员判断核实该信息是否符合房屋租赁申报要求，如
果符合，使用该功能流转到正式库中；
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流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
4、 房屋租赁信息申报退回：对有问题信息或其他特殊原因资料，可退回处理，反馈到
系统受理库中。
2.4.5 各区流管原有采集终端数据接入实施
从各区流管原有采集终端提供的接口库提取相关数据写至第三方接口库，流管系统需
对接收到的相关数据与流管系统现有的数据进行比对补齐，将有效准确的数据写入流管库
并把标记传回，对未匹配的数据打上未进行提取数据的标记。处理过程中记录监控情况，
用于数据的监控与控制。
获取数据写入市流管的步骤：
1、各区流管原有采集终端提供可连接的接口库，用于连接提取数据，及数据的相关表、
关联信息。
2、在第三方库上建立一个新用户/客户提供用户和密码用于数据提取和转换。
3、设计提取各区流管原有采集终端的数据写入第三库的结果表，结果表的表结构在流
管库的表结构的基础上添加记录时间和标志位的字段，便于处理和监控。
4、设计数据提取的监控表，便于监控数据的提取。
5、设计提取数据的过程，将各区流管原有采集终端的数据写入到第三方库的结果表，
将提取数据结果的标志传回。
6、将提取数据的结果情况写入提取的监控表，便于监控和控制。
7、设计数据转换的监控表，便于监控数据的转换。
8、设计转换数据的过程，判断提取后的数据是否符合写入流管库的条件，符合则进行
字段的重组和转换，将转换后的结果数据写入流管库对应的表，并在第三方提取数
据的结果表的标志位打上提取成功的标志，如不符合要求，则在第三方的结果表上
打上提取失败的标志，表示这部分数据是未提取的。
9、将数据的转换情况写入转换的监控表，用于数据转换的监控和控制。
10、编写自动维护的过程，将创建超过一个月的数据写入历史表（时间可调）。
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流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
11、对于监控表的数据建立自动维护的过程，监控表数据保存半年，半年前的数据写
入历史表（时间可调）。
2.5. 数据共享平台接口设计
将一级库的人、屋数据表信息抽取到临时表，提供其他第三方外部接口获取市一级库
的数据信息。
获取市一级库人、屋数据共享的流程图：
数据发送
Web sevice
数据发送
市一级库
数据接口
防火墙
2.6. 微信公众平台接口设计
2.6.1 设计思路
微信公众平台数据流入到市一级库需要经过以下设计思路实现：
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流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
2.6.2 第三方接口流程
市一级库获取微信公众平台数据的流程图：
数据发送
数据发送
微信公众平台数据库
防火墙
数据接收接口库
数据提取过程（写入第三方库）
数据提取结果信息
数据转换结果信息
数据转换结果信息
数据转换过程
市流管一级库
第三方接口/数据缓冲区
2.6.3 房屋数据处理功能开发
流动人员流动性比较大，管理难度也比较大，这就需要政府职能部门积极主动地介入管理，
加强流动人员管理。以出租屋及租住人员检查登记表业务为核心，借助“旅业式”管理模
式，通过“人来登记，人走注销”，主动地对流动人员的流动居住进行登记备案，真正掌握
居住在物业管理小区、企事业单位内部、地下旅馆和工地工棚的人员和出租屋内的非本市
户籍人员的情况。
流动人口居住网上登记申报，是流动人员自助登记的一种方式之一，在互联网信息受
理页面中，流动人员填写人员登记信息后，流转到流管系统中间库， 在第三方数据接口处
理模块中进行操作；
1、先由系统判断该信息是否符合第三方数据接口处理要求，对字段、数据格式进行判
断；
2、流动人口居住证网上登记申报查询：查询居住所在地的流动人员信息，一般常用的
查询条件包括行政区、镇街、居委会、房屋地址（街路巷、门牌号、房号）等等；
3、流动人口居住证网上登记申报入库：对系统入库要求或已补充完整的信息，可流转
到流管系统正式业务表中；
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流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
4、流动人口居住证网上登记申报补充、修改：对不完整、不符合入库要求的信息，可
对其补充、修改；
5、流动人口居住证网上登记申报退回：对有问题信息或其他特殊原因资料，可退回处
理，反馈到互联网受理库中。
2.6.4 流动人口数据处理功能开发
房屋租赁是流管系统中一重要管理模块，“以屋管人”的核心，对第三方申报的房屋
租赁信息，可由第三方数据接口处理模块接入处理。
1、微信公众平台上出租屋主或流动人员申报房屋租赁的信息流转到流管系统中间库
后，系统对其进行比对检测，符合要求可进到第三方数据接口处理模块；
2、房屋租赁申报查询：查询申报的房屋租赁信息，一般常用的查询条件包括行政区、
镇街、居委会、房屋地址（街路巷、门牌号、房号）等等；
3、房屋租赁信息申报入库：由操作员判断核实该信息是否符合房屋租赁申报要求，如
果符合，使用该功能流转到正式库中；
4、 房屋租赁信息申报退回：对有问题信息或其他特殊原因资料，可退回处理，反馈到
系统受理库中。
2.6.5 微信公众平台数据接入实施
从微信公众平台提供的接口库提取相关数据写至第三方接口库，流管系统需对接收到
的相关数据与流管系统现有的数据进行比对补齐，将有效准确的数据写入流管库并把标记
传回，对未匹配的数据打上未进行提取数据的标记。处理过程中记录监控情况，用于数据
的监控与控制。
获取数据写入市流管的步骤：
1、微信公众平台数据提供可连接的接口库，用于连接提取数据，及数据的相
关表、关联信息。
2、在第三方库上建立一个新用户/客户提供用户和密码用于数据提取和转换。
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流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
3、设计提取微信公众平台数据写入第三库的结果表，结果表的表结构在流管
库的表结构的基础上添加记录时间和标志位的字段，便于处理和监控。
4、设计数据提取的监控表，便于监控数据的提取。
5、设计提取数据的过程，将微信公众平台数据写入到第三方库的结果表，将
提取数据结果的标志传回。
6、将提取数据的结果情况写入提取的监控表，便于监控和控制。
7、设计数据转换的监控表，便于监控数据的转换。
8、设计转换数据的过程，判断提取后的数据是否符合写入流管库的条件，符
合则进行字段的重组和转换，将转换后的结果数据写入流管库对应的表，
并在第三方提取数据的结果表的标志位打上提取成功的标志，如不符合要
求，则在第三方的结果表上打上提取失败的标志，表示这部分数据是未提
取的。
9、将数据的转换情况写入转换的监控表，用于数据转换的监控和控制。
10、编写自动维护的过程，将创建超过一个月的数据写入历史表（时间可调）。
11、对于监控表的数据建立自动维护的过程，监控表数据保存半年，半年前的
数据写入历史表（时间可调）。
2.7. 省厅数据标准接口设计改造
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流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
2.7.1 基于接口的数据交换模型
居住证系统
数据交换接口
接口数据库
内网用户外网用户
政府流管系统
流动人口信息表
出租房屋信息表
居住受理信息表
居住证信息表
。。。。。。。
内
网
接
口
程
序
流动人口信息表
出租房屋信息表
居住受理信息表
居住证信息表
。。。。。。。
抽取
流动人口信息表
出租房屋信息表
居住受理信息表
居住证信息表
。。。。。。。
外
系
统
接
口
程
序
流动人口信息表
出租房屋信息表
居住受理信息表
居住证信息表
。。。。。。。
注：外网用户由外网创建，外网用户对表有完全权限，内网用户只有只读权限
相应内网用户由内网创建，内网用户对表有完全权限，外网用户只有只读权限
2.7.2
2.7.3
公安警综系统接口设计
基于数据接口导入
政府流管系统与公安警综系统是相互独立的，通过独立的数据接口层进行数据的导入
或接入。将数据导入功能从业务系统剥离，建立独立的接口层。流动人员和出租屋综合管
理信息系统将要导入的数据写入到接口层，公安警综系统定时访问数据接口，完成数据导
入。
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流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
系系
系系系系系系系系系系
系系系系
系系系系
系系
2.7.4 数据导入模式
流动人员和出租屋综合管理信息系统无论是一次性数据导入还是后续的增量同步，都
需将要导入的数据传入数据接口层。数据的传输，一般而言，一种是直接通过数据库连接
写数据表，另外是基于数据文件的传输。通过文件方式传输，存在复杂的文件生成和解析
操作，当传输数据量大时，效率非常低下。因此，在本系统数据库建立流动人员信息和出
租房屋信息的临时表，外系统负责将数据写入到临时表。
公安警综系统定时扫描读取临时表的数据，导入到实际的业务表。周期可根据实际情
况进行参数调整，在白天业务繁忙时段，由于对此类数据其时效性要求不高，周期设置可
相对较长（如一小时）。
数据接口通过参数设置开关，在系统遇到非正常情况下，关闭数据读取扫描的进程，甚至
关闭对数据临时表的写入操作。
写入
政务网流动人口/出租房屋系统
流动人口和房
屋临时表
读取、删除
公安警综系统定时读取外部系统
临时表，并删除记录
将政务网系统人口和房屋信息写
入本系统
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流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
2.7.5 接口责任分工
公安警综系统进行数据交换的统一标准制定，用户方和流动人员和出租屋综合管理信
息系统（政务网系统）相关人员对本方案和接口标准共同商讨。
公安警综系统根据接口标准建立交换数据表，流动人员和出租屋综合管理信息系统（政务
网系统）负责将要导入本系统的数据写入到数据表。
公安警综系统开发数据读取和解析的接口程序，将临时表的数据写入到实际的流口业务表。
数据接口标准由承建公司和公安警综系统双方共同制定并通过审核确认，任何一方不得随
意更改接口标准，如需更改，需要重新审核并三方确认通过。
项目双方按照数据交换方案要求通过共享接口库提供对方所需数据并记录数据更新情况；
项目双方负责各自的数据抽取、处理和更新并反馈数据接收情况。
2.7.6 数据接口安全
由于接口是完全基于数据表的操作，因此接口安全实际上是数据库的安全访问。数据库建
立独立的用户账号，仅仅开放流动人口和出租房屋临时表的读写权限，该账号和密码的维
护以及对政务网系统的变更通知由用户方负责。
2.7.7 制证数据传送
将流管系统受理的居住证数据传送到公安警综系统，供公安掌握居住证的数据情况。
将公安的居住证制证流程数据传送到流管系统，供流管办掌握居住证的办理流程情况。
2.7.8 相片数据上传
将流管办的采集的相片数据传送到公安的系统。
开发数据接口实现流管系统从公安相片库获取相片数据。
2.7.9 居住证传送核对
需要对流管系统传送到公安的数据进行数量核对，有无缺失。
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流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
2.7.10 人、屋、证、图片数据传送核对
政府流动人口管理系统按照警综系统数据交换标准传递数据，按照警综数据交换标准对人、
屋、证、图片数据项关联信息作细致化校验核对，核实过程中如发现其中关联数据匹配不
全或不一致时，警综系统将会记录异常数据记录并反馈通知政府流管系统。
2.7.11 数据接口衔接设计
流管数据与警综中间库的交换过程是流管数据通过初始化程序按数据交换标准组织数
据写入临时数据库，然后通过交换程序读取临时数据，按数据接口交换标准校验规则对数
据进行校验，最后把通过校验的数据传送到警综中间库。
数据交换接口程序主要由初始化程序和交换程序两个部分组成，其中初始化程序主要是捕
获流管系统中变动的数据和组织数据，交换程序主要是数据交换和监控交换情况。
一、初始化程序
1、捕获数据
通过捕获流管系统需交换数据的日常变动，并变动记录保存到日志表中。数据变动的操作
主要为各业务表的新增、删除、修改等。
2、组织数据
以流管数据库为基础，按基础数据接口标准，根据数据交换接口对照表，对流动人口和出
租屋数据、居住证数据等进行组织，形成临时表数据。在组织数据过程中，程序会对字段
的长度、字段属性等进行校验以及对监控主表、子表的及业务明细的数据进行比对以达到
数量的一致。对不符合校验规则的数据进行记录和跟踪，返回详细异常信息。
二、交换程序
1、交换数据
数据交换是程序的主要功能，完成数据的读取、校验、格式转换、数据写入等操作，实现
流管数据传送至警综系统数据库中进行同步更新，警综系统更新数据完成后反馈相应操作
提示信息或异常校验信息。
2、监控数据
数据监控功能支持对流管数据交换到警综中间库的情况监控和管理。
1) 数据交换监控：监控数据交换情况；
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流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
2) 交换数据统计：查询统计业务数据交换的数量，包括总数量、完成数量、成功数
量、失败数量等；
3) 日志管理：提供日志查询、日志打印功能；
2.7.12 只读接口数据共享
为了数据安全以及数据交互的边界更清晰，本项目采用只读数据接口的方式提供数据
共享。
双方在数据接口库中分别建立数据库用户，按照“数据交换标准”中列出的数据表，并分
别授权政府流动人口管理系统数据库用户对数据表的只读权限，意味着双方接口用户只有
对方数据的读取权限，而不能编辑或删除里面的数据。
2.7.13 异步数据交换
本系统采用异步数据交换模式，数据的交互跟业务处理存在一定的延时。可以根据业
务需要以及系统资源的使用情况调节数据交换频率。如每隔5分钟(10分钟、15分钟)执行
一次调度。
定时将政府流管系统增量数据抽取到己方的数据库用户中，再通过接口程序对这些数据进
行处理，导入到业务系统中。
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流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
2.7.14 数据逻辑顺序关系图
房屋信息表
房
屋
照
片
表
房
屋
产
权
代
理
人
房
屋
治
安
负
责
人
房
屋
巡
查
记
录
表
流动人口居住
信息
居
住
证
受
理
信
息
居
住
证
信
息
居
住
证
历
史
信
息
流动人
口、居
住证相
片信息
流
动
人
口
巡
查
表
流
动
人
口
关
系
人
表
2.7.15 异常数据处理
数据交换过程对数据处理过程中出现异常的数据进行记录，并并将异常信息更新到接
口用户的数据表。
要求双方定时检查对方接口用户中的数据表中的异常数据，及时处理异常数据。
内系统会为异常数据的SFYC改为 ‘1’，同时在YCXX处，填上异常信息。
外系统对异常数据处理完之后，SFYC改为 ‘0’
2.3.8异常数据校验规则
1、检查外系统导入数是否一致
流动人口中间表的总数、与监控主表、监控子表总数进行比较，如果三者相等，表示导入
数一致，否则不一致。
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流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
2、取数规则：
取PH(批号)+TYPE(导入类型) 的MONITOR_TMP_ZB(监控主表)的WXTSUCCESS。
查询PH(批号)+TYPE(导入类型) 的MONITOR_TMP_ZZB（监控子表），同一个批号的总数。
查询PH(批号)+TYPE(导入类型) 的LDRKXX_TMP（流动人口中间表），同一个批号的总数。
3、修改为导入一致标识
修改MONITOR_TMP_ZB(监控主表)的JSCGSSFYZ（接收数是否一致）为“1”。
4、修改为导入不一致标识，并记录误差条数
修改MONITOR_TMP_ZB(监控主表)的JSCGSSFYZ（外系统导入成功数是否一致）为“0”。
误差条数=监控主表的成功导入总数-流动人口中间表总数（同一批号）。
修改MONITOR_TMP_ZB(监控主表)的JSCGSSFYZ（外系统导入成功数不一致条数）为误
差条数的值。
校验具体数据是否有效
5、检查是否存在相关批号
通过PH（批号）+TYPE(导入类型)字段去MONITOR_TMP_ZB（监控主表）的PH进行比
对，如果存在，表示有效，否则表示无效。错误提示为“找不到相关PH”。
6、校验数据是否必录
通过表结构设计解决问题。
7、校验该记录是否存在之前批号异常的数据数据
流动人口居住信息表
根据LDRKXX_TMP(流动人口居住信息中间表)的YWPK（业务主键）在LDRKXX_TMP
表中查找是否存在PH(批号)在这条数据之前，并且SFYC(是否异常)=‘1’（异常）的数
据,如果存在数据，则表示异常，否则有效。
如：select count(1) from LDRKXX_TMP t where ph < 当前数据的批号 AND SFYC = ‘1’；
流动人口关系人数据表
根据LDRKGXR_TMP(流动人口关系人中间表)的YWPK（业务主键）在LDRKGXR_TMP
表中查找是否存在PH(批号)在这条数据之前，并且SFYC(是否异常)=‘1’（异常）的数
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流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
据,如果存在数据，则表示异常，否则有效。
如：select count(1) from LDRKGXR_TMP t where ph < 当前数据的批号 AND SFYC =
‘1’；
流动人口巡查表
根据LDRKXCJL_TMP(流动人口巡查表的YWPK（业务主键）在LDRKGXR_TMP表中查
找是否存在PH(批号)在这条数据之前，并且SFYC(是否异常)=‘1’（异常）的数据,如果
存在数据，则表示异常，否则有效。
如：select count(1) from LDRKXCJL_TMP t where ph < 当前数据的批号 AND SFYC =
‘1’；
房屋信息表
根据CZFWXX_TMP(房屋信息中间表）的CZFWBH（房屋编号）在CZFWXX_TMP表
中查找是否存在PH(批号)在这条数据之前，并且SFYC(是否异常)=‘1’（异常）的数据,
如果存在数据，则表示异常，否则有效。
如：select count(1) from CZFWXX_TMP t where ph < 当前数据的批号 AND SFYC =
‘1’；
房屋巡查记录表
根据CZFWXCJL_TMP(出租房屋巡查表）的YWPK（业务主键）在CZFWXCJL_TMP表
中查找是否存在PH(批号)在这条数据之前，并且SFYC(是否异常)=‘1’（异常）的数据,
如果存在数据，则表示异常，否则有效。
如：select count(1) from CZFWXCJL_TMP t where ph < 当前数据的批号 AND SFYC =
‘1’；
房屋产权代理人信息表
根据CZFWCQDLR_TMP(房屋产权代理人中间表）的YWPK（业务主键）在
CZFWCQDLR_TMP表中查找是否存在PH(批号)在这条数据之前，并且SFYC(是否异常)=
‘1’（异常）的数据,如果存在数据，则表示异常，否则有效。
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流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
如：select count(1) from CZFWCQDLR_TMP t where ph < 当前数据的批号 AND SFYC
= ‘1’；
房屋治安负责人信息表
根据CZFWZAFZR_TMP(房屋治安负责人中间表）的YWPK（业务主键）在
CZFWZAFZR_TMP表中查找是否存在PH(批号)在这条数据之前，并且SFYC(是否异常)=‘1’
（异常）的数据,如果存在数据，则表示异常，否则有效。
如：select count(1) from CZFWZAFZR_TMP t where ph < 当前数据的批号 AND SFYC =
‘1’；
出租房屋照片表
根据CZFWZP_TMP(出租房屋照片中间表）的YWPK（业务主键）在CZFWZP_TMP
表中查找是否存在PH(批号)在这条数据之前，并且SFYC(是否异常)=‘1’（异常）的数
据,如果存在数据，则表示异常，否则有效。
如：select count(1) from CZFWZP_TMP t where ph < 当前数据的批号 AND SFYC =
‘1’；
流动人口、居住证相片信息表
根据ZP_TMP(照片中间表）的YWPK（业务主键）在ZP_TMP表中查找是否存在PH(批
号)在这条数据之前，并且SFYC(是否异常)=‘1’（异常）的数据,如果存在数据，则表示
异常，否则有效。
如：select count(1) from ZP_TMP t where ph < 当前数据的批号 ANDSFYC = ‘1’；
居住证受理信息表
根据JZZSL_TMP(照片中间表）的SLBH(受理编号)在JZZSL_TMP表中查找是否存在
PH(批号)在这条数据之前，并且SFYC(是否异常)=‘1’（异常）的数据,如果存在数据，
则表示异常，否则有效。
如：select count(1) from JZZSL_TMP t where ph < 当前数据的批号 AND SFYC = ‘1’；
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流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
居住证信息表
根据JZZ_TMP_ZJK(照片中间表）的SLBH(受理编号)在JZZ_TMP_ZJK表中查找是否存
在PH(批号)在这条数据之前，并且SFYC(是否异常)=‘1’（异常）的数据,如果存在数据，
则表示异常，否则有效。
如：select count(1) from JZZ_TMP_ZJK t where ph < 当前数据的批号 AND SFYC = ‘1’；
居住证历史信息表
根据JZZHIS_TMP(照片中间表）的YWPK（业务主键）在JZZHIS_TMP表中查找是否
存在PH(批号)在这条数据之前，并且SFYC(是否异常)=‘1’（异常）的数据,如果存在数
据，则表示异常，否则有效。
如：select count(1) from JZZHIS_TMP t where ph < 当前数据的批号 AND SFYC = ‘1’；
8、校验该记录相关字典是否符合要求，相关数据逻辑顺序是否正确
2.8. 原有系统功能扩展
2.8.1 出租屋房屋登记功能模块优化
对房屋信息新增的界面进行调整，做房屋信息新增 当房屋性质 选为 商品房时，必填
项 “房号”需要加入校验，不能以整栋 这个字眼作为房号，须填写具体的房号，如201
室/房；当选为 自建楼房和自建平房时，至少需要新增一个 房间号后，才能保存该房屋信
息。
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流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
房屋新增界面的房号一列录入长度不能满足实际的业务需求，需放宽对字数的限制，
暂定为20个中文字符，即40个字节长度。
2.8.2 居住证受理模块功能优化
1．加强对住人商铺的管理，在一级库系统中设定“流动人员登记所在房屋“的房屋类
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流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
型为“小型商铺”时，禁止该人员办理居住证业务，并以弹出提示框提示“该人员居住证
处所为商铺，不能进行居住证受理，请该人员提供正规居住处所证明。”。
2．新增 《流动人口居住登记回执》打印功能，在流动人口首次登记未满半年不能办
理居住证时，为符合居住登记条件的申请人当场发给《流动人口居住登记回执》。回执模板
由公安局提供。
3．在流动人员注销操作里面，新增注销条件：虚假居住登记，当选用该注销条件时，
流动人员再次登记时，之前虚假登记的记录不能作为办证满半年的有效时长；并弹出窗口
提示“该人于XX时在XX有虚假登记记录”，提示确认后，人员信息可以正常保存。
2.8.3 流动人口基本信息模块重复登记功能优化
对多地登记的流动人口存在信息重复的现象，系统在多地登记时进行数据判断，在录
入最新一条流动人员信息后，系统自动注销df前一条系统记录。
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流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
2.8.4 市级居住证库查询功能模块优化
系统中的市级查询不能查询到人员在全市内办理居住证的情况，对外区办理居住证的
信息无法进行查询，造成新市民积分服务工作不便，查询权限应扩大到全市办理的所有办
证有效记录。
2.8.5 居住证明打印功能优化
打印居住证历史证明时，人员的基本资料不是最新的或者有缺失，系统将居住证历史
证明中的人员资料以更新为最新的人员信息。
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流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
2.8.6 流动人口查询模块功能优化
目前各区的流动人员查询不能准确查询到流动人员的准确人数，将“是否主要居住地”
这一信息项开放到流动人口查询界面和流动人口自定义查询界面中。
2.8.7 流动人口新增界面功能优化
系统允许内非户籍地常住人口进行登记，在登记时有提示框：“该人员为常住人口，只
做系统登记，不能进行居住证办理。”；系统对新增人员户籍地的人口进行校验功能，对属
于佛山户籍的人员进行办证拦截，通过以弹出提示框的方式提示拦截，弹窗内容为“该人
员为常住人口，不能进行居住证办理。”。
当人员登记所在房屋的房屋性质为自建楼房，自建平房时，房间号跳转为必填项。
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流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
流动人员信息新增时、如果之前在系统中已有登记记录、再次登记时需要弹出提示:该
人员在xx区xx镇街xx居委会做过登记。
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流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
2.8.8 居住证查询结果界面功能优化
目前系统没有对流动人员多地办理居住证情况进行限制或提示，为避免人员重复办理
居住证，造成资源浪费等问题，在流动人员信息登记，录入流动人员姓名和身份证号码后，
如果该人员已办理过居住证，系统通过弹窗提醒的方式，禁止重复办理居住证。弹窗提示
的内容格式如下：“该人员于XXXX年XX月XX日 在XX区XX镇XX服务站受理过居住证。”。
2.8.9 市一级库查询条件功能优化
市一级库的查询逻辑条件单一，不够灵活。当前查询逻辑条件全为“且”的关系，新增“或”
的逻辑条件。
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流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
2.8.10 房屋二维码绑定功能扩展
在一级库系统中新增二维码的绑定功能，同时将房屋ID这一信息项添加为信息输出项，
用户可以直接系统中查看到房屋ID。
在房屋查询中添加一个 信息查询项：是否绑定二维码。
2.8.11 房屋管理分类功能优化
在房屋管理页面中增加房屋管理分类，其内容选项为：严控户、重点户、一般户、放心户。
并对目前房屋巡查预警的巡查周期调整如下：
严控户
重点户
1次/天
1次/周
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流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
一般户
放心户
1次/月
1次/季度
2.8.12 人员走访登记模块页面新增
在流动人口右键菜单中增加“人员走访登记模块”按扭，可跳转到“人员走访登记模
块”新增页页中进行操作。界面的内容有：走访时间、登记人（自动获取）、走访情况（信
息选项：到访不遇、已搬离、情况正常）、备注。
在流动人员查询界面中，增加走访时间、是否走访、走访情况等信息项，以便能通过
查询界询查找相关人员走访登记情况。
警务APP中的关于人员走访登记信息需要与市一级库的数据进行实时交互，从警务APP
中，可以查找人员走访登记的情况。
2.8.13 房屋巡查日志模块功能优化
对巡查界面进行优化，其内容包含以下信息：
1、对检查情况进行分类，检查情况选择项为：存在隐患、情况正常。当选择“存在隐患”
时，则须要填写以下信息：发现问题【信息选项（可多选）：1、治安隐患 2、消防隐患 3、
其它问题 】、备注、巡查时间、登记人。
2、新增巡查日志的操作界面，其内容包含以下信息：整改结果（信息选项：1、已整改 2、
移交相关部门处理 3、未处理）、整改时间、巡查人。
3、对已登记房屋选择项为“存在隐患”时，实现系统提醒功能。当整改结果选项为：已整
改，不须实现提醒功能；当整改结果选项为：移交相关部门处理或未处理时，需要实现提
醒功能。提醒的方式通过弹窗功能实现。
2.8.14 门(楼)牌号模块功能优化
1．在【新增门(楼)牌号申请】功能页面，增加“门禁视频安装情况”的必填项,该信息项的选
项内容为： 1已安装门禁加视频、2 仅安装门禁、3 仅安装视频 4、未安装，只允许单选。
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流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
2．在【门(楼)牌号申请查询】功能页面，增加“门禁视频安装情况”信息项，作为查询条
件。
3． 在【门(楼)牌号修改申请】功能页面，增加“门禁视频安装情况”信息项，作为必填项。
2.8.15 新增境外人员信息管理功能模块
1.在一级库系统中新增境外人员的信息管理页面功能，包括境外人员的信息登记、修改、
注销、查询等功能。
2.对警务APP采集的境外人员数据进行对接，能够接受到APP采集到的境外人员信息。
3.新增境外人员数据时，对于状态为“未处理”的信息项，通过系统弹窗方式进行提醒。
注：境外人员管理信息项以警务APP使用的信息项为准，由公安局提供
2.8.16 新增来访人员信息管理功能模块
1.在一级库系统中新增来访人员的信息管理功能，包括来访人员的信息登记、修改、注销、
查询等功能。
2.对警务APP采集的来访人员数据进行对接，能够接受到APP采集到的来访人员信息。
注：来访人员管理信息项以警务APP使用的信息项为准，由公安局提供
2.8.17 统计报表
用于公安局、流管办管辖范围内的业务操作员，可以根据统计条件统计流动人口居住证
受理的统计情况，流动人口出租屋的统计情况，全面掌握居住证、流动人口、出租屋的办
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流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
理情况等。
2.4.17.1流动人口和出租屋季度报表
根据流动人口和出租屋的数量情况，实现每季度对流动人口和出租屋的统计。报表格
式如下：（应在治安管理栏加上存在隐患数，整改数）
填
报
单
位：
流动人口
实
有
出租屋
实
性别 年龄 办证情况 来自地区 有
间
应已
申申
1
5
1
6
领 领
6
1
居居
省
内
(
外
外
台
外
市
国
省
)
港
澳
居
住
已
签
治
安处罚屋主、
责雇主、（厂
任 企）居住人
员
书
间
数
居
刑治
安
（
发生案件
出租屋
治安管理
公安局治安警察支队
人
其
数
中
数
人
数
项
目
禅
城
居
住
半
年
以
上
人
男女周
住住
办
证
岁6
性 性 岁
证 证
率
及0
以
以周
人人
上
下 岁
数 数
周至
%
屋
雇
主
住
事
人
（
数
11
1
主
1111
起）
员
起）
19
2
0
21 22
甲 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 2 3
14
5 6 7 8
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流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
区
南
海
区
顺
德
区
三
水
区
高
明
区
禅
城
区
南
庄
派
出
所
城
南
派
出
所
石
湾
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流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
派
出
所
同
济
派
出
所
澜
石
派
出
所
张
槎
派
出
所
江
湾
派
出
所
高
新
派
出
所
普
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流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
君
派
出
所
环
市
派
出
所
永
安
派
出
所
祖
庙
派
出
所
南
海
区
九
江
派
出
所
桂
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流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
城
派
出
所
大
沥
派
出
所
丹
灶
派
出
所
西
樵
派
出
所
狮
山
派
出
所
里
水
派
出
所
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流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
罗
村
派
出
所
顺
德
区
大
良
派
出
所
容
桂
派
出
所
伦
教
派
出
所
北
滘
派
出
所
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流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
陈
村
派
出
所
乐
从
派
出
所
勒
流
派
出
所
龙
江
派
出
所
杏
坛
派
出
所
均
安
派
出
第 42 |共 66页
流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
所
三
水
区
大
塘
派
出
所
芦
苞
派
出
所
乐
平
派
出
所
西
南
派
出
所
白
坭
派
出
第 43 |共 66页
流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
所
南
山
派
出
所
云
东
海
派
出
派
出
所
高
明
区
荷
城
派
出
所
杨
和
派
出
所
明
第 44 |共 66页
流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
城
派
出
所
更
合
派
出
所
填
表
人:
李
怡
飞
审
核
人
:
李
献
俊
201
4年
1月
6日
填
2.4.17.2居住人口统计报表
对每年６月底实现居住人口统计。报表格式如下：
暂 住 人 口 统 计 报 表 (市汇总表)
表 号:公 试 35 表
文 号:公治明发[2013]181号
制表机关:公 安 部
填表单
位：
广东省 (2015年 月 日)
备案机关:国 家 统 计
局
居住处所
核对方法：
列：1=2+3
1=4+5+6
合
计
男 女 半 半五 省内 省外 港 国 旅 居 单 工 租 其
性别 居住时间 来自地区
第 45 |共 66页
流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
1=7+8+……
+12
年
1=13+14+…
…+18
行：至
下 五上 市 县 市 县 中 部 场 屋
年
1 2 3 4 5 6 7 8 9
111111111
以 以 台 外 店 家 内 现 房 他
年 年 澳 民 位 地 赁
1=2+3+……
+13
单位：人
合
计
务
工
务
农
经
商
服
务
因公出
差
借读培
训
治病疗
养
0 1 2 3 4 5 6 7 8
1
2
3
4
5
6
7
8
保 9
第 46 |共 66页
流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
姆
投靠亲
友
探亲访
友
旅游观
光
其
他
附
记
破获刑事案件 起，查处治安案件 起。
填
审核
表
人
:
2.4.17.3流动人口治安管理情况统计年报表
对流动人口治安管理情况实现每年６月底进行统计分析。报表格式如下：
流动人口治安管理情况统计年报表
（ 2015年）
表号：
粤公业50表
文号：
广公（户）字（2003）065号
填
报
单
位
公安局治安警察支队
广东省公安厅
制表机关：
10
11
12
13
本年1月1日至6月30日实发居住证 人；从居住人口中列管重点人口
人，建立治安耳目 人；
人：
第 47 |共 66页
流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
：
备案机关：
广东省统计局
表一：来自省外的居住人口情况统计（单位：人）
来黑
合北天河山内辽吉上江浙安福江山河湖湖广海重四贵云西陕甘青宁新
源龙
计 京 津北 西蒙 宁林 海 苏江 徽建 西东 南北 南西 南庆 川州 南 藏 西肃 海 夏 疆
地 江
1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1
合
计
流动人口治安管理情况统计年报表
表号：
粤公业50表
（ 2015年）
文号：
广公（户）字
（2003）065
号
填
报
单公安局治安警察支队
位
：
表三：流动人口日常管理情况统计
成
立
流
动
人
聘
请
户
口
协
出
租
屋
（
抓
获
的
刑
出
动
警
力
出
动
治
安
出
租
工
棚
其
他
清查整顿情况
清查处所
清
查
流
浪
发
案
破
案
出租屋案件情况
刑事案件
治安
查获抓
广东省公安厅
制表机关：
22222222233
案件
违法获
发查
犯罪违
现处
窝点法
间） 事
第 48 |共 66页
流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
口
治
安
管
员
（
犯
罪
嫌
疑
人
中
的
流
动
人
口
数
（
人）
（
人
次
辅
助
力
屋
（
工
地
（乞（（受（（个犯
处） 讨
人
员
（
人）
起） 起） 理起） 罪
（）
起
）
嫌
疑
人
（
人
）
间） （
处） 管人）
理
机
构
（
个
）
） 量
（
人
次）
1
合
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
1
4
15 16
.
计
审
核
人
：
李
献
俊
. . . . . . . . . . . . . . .
填
表
人:
李
怡
飞
2015年7月
21日填
第 49 |共 66页
流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
2.9. 公安内网制证系统迁移到政务网
2.5.1在政务网下的制证数据流程图
2.5.2居住证受理信息及照片信息的数据交换标准
2.5.2.1居住证受理信息中间表
库表名 JZZ_TMP 表中文名 居住证受理信息中间表
主键 SYSTEMID
外键
索引 SLBH(受理编号),PH(批号)
关系
第 50 |共 66页
流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
库表说明 记录外部系统居住证受理信息。
可
字段名 中文名 字段类型
否
为
空
SYSTEMID
SLBH
ZZSBID
XM
GMSFHM
XB
MZ
CSRQ
FWCS
ZZSY
HJDZSSXQMC
XJZDZQZ
JZZYXQQSRQ
VARCHAR2(50)
VARCHAR2(24)
VARCHAR2(50)
NVARCHAR2(60)
VARCHAR2(18)
VARCHAR2(1)
VARCHAR2(2)
DATE
NVARCHAR2(240)
VARCHAR2(2)
VARCHAR2(60)
NVARCHAR2(240)
DATE
N
N
N
Y
Y
Y
Y
Y
Y
Y
Y
Y
Y
系统主键
受理编号
制证设备ID
姓名
公民身份号码
性别
民族
出生日期
服务处所
暂住事由
户籍所在地区划名称
现居住地全址
居住证有效期起始日
期
居住证有效期结束日
期
发证单位（受理单位）
名称
户籍地址详址
约束与说明
JZZYXQJZRQ DATE Y
FFDWMC
RESERVATION0
1
RESERVATION0
2
VARCHAR2(120) Y
VARCHAR2(1000) Y
VARCHAR2(200) Y
第 51 |共 66页
流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
RESERVATION0
3
RESERVATION0
4
RESERVATION0
5
RESERVATION0
6
RESERVATION0
7
RESERVATION0
8
RESERVATION0
9
RESERVATION1
0
RESERVATION1
1
RESERVATION1
2
RESERVATION1
3
RESERVATION1
4
RESERVATION1
5
RESERVATION1
6
RESERVATION1
VARCHAR2(200) Y
VARCHAR2(200) Y
VARCHAR2(200) Y
VARCHAR2(200) Y
VARCHAR2(200) Y
VARCHAR2(200) Y
VARCHAR2(200) Y
VARCHAR2(200) Y
VARCHAR2(200) Y
VARCHAR2(200) Y
VARCHAR2(200) Y
VARCHAR2(200) Y
VARCHAR2(200) Y
VARCHAR2(200)
VARCHAR2(200)
Y
Y
第 52 |共 66页
流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
7
RESERVATION1
8
RESERVATION1
9
RESERVATION2
0
RESERVATION2
1
RESERVATION2
2
RESERVATION2
3
RESERVATION2
4
RESERVATION2
5
RESERVATION2
6
RESERVATION2
7
RESERVATION2
8
RESERVATION2
9
RESERVATION3
0
RESERVATION3
1
VARCHAR2(200) Y
VARCHAR2(200) Y
VARCHAR2(200) Y
VARCHAR2(200) Y
VARCHAR2(200) Y
VARCHAR2(200) Y
VARCHAR2(200) Y
VARCHAR2(200) Y
VARCHAR2(200) Y
VARCHAR2(200) Y
VARCHAR2(200) Y
VARCHAR2(200) Y
VARCHAR2(200) Y
VARCHAR2(200) Y
流管街镇（佛山）
第 53 |共 66页
流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
RESERVATION3
2
RESERVATION3
3
RESERVATION3
4
RESERVATION3
5
RESERVATION3
6
RESERVATION3
7
RESERVATION3
8
RESERVATION3
9
RESERVATION4
0
HJDZSSXQ
MZMC
FFDW
ZZXXXRSJ
ZZXXSFDQ
ZZXXDQSJ
ZZXXZZSFCG
ZZJGFKSJ
ZZXXCWLX
ZZXXCWLXMC
ZZZXPH
VARCHAR2(200) Y
流管服务站(代码)
VARCHAR2(200) Y
流管服务站(名称)
VARCHAR2(200) Y
VARCHAR2(200) Y
DATE Y
签发日期
DATE Y
DATE Y
DATE Y
DATE
VARCHAR2(6)
VARCHAR2(30)
VARCHAR2(12)
DATE
VARCHAR2(1)
DATE
VARCHAR2(1)
DATE
VARCHAR2(3)
VARCHAR2(120)
VARCHAR2(50)
Y
Y
Y
Y
Y
Y
Y
Y
Y
Y
Y
Y
户籍行政区划
民族名称
发证单位（受理单位）
信息写入时间
是否读取
读取时间
制证是否成功
制证结果反馈时间
错误类型代码
错误类型名称
居住证芯片号
第 54 |共 66页
流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
ZZJGHXSFCG
ZZJGHXSJ
ZZXXZZRQ
ZZXXZZDW
ZZXXZZDWMC
HJDXZ
VARCHAR2(1)
DATE
DATE
VARCHAR2(20)
VARCHAR2(100)
NVARCHAR2(240)
Y
Y
Y
Y
Y
Y
回写业务表是否成功
结果回写时间
制证日期
制证单位代码
制证单位名称
户籍所在地详址
2.5.2.2居住证照片中间表
居住证照片中间
表
库表名 ZP_TMP 表中文名
主键 SLBH
外键
索引
关系
库表说
明
用于推送照片信息
字段名 中文名 字段类型
可否
为空
约束与说
明
SLBH 受理编号 VARCHAR2(36) N 受理编号
ZP
照片图片 BLOB N 照片
第 55 |共 66页
流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
2.5.3制证反馈信息的接收
需反馈回流管的表有2个：T_JZZXX_FK、T_JZZXX_FK_CONSOLE
2.5.3.1居住证信息反馈表T_JZZXX_FK
Name
YWID
SLBH
ZT
JZJSRQ
ZZDW
ZZRQ
THRQ
THMS
FFRQ
XZQ
JZZXPH
XGRQ
PH
BY1
BY2
BY3
BY4
BY5
FLAG1
ZZXXID
SFCS
2.5.3.2居住证信息反馈控制表T_JZZXX_FK_CONSOL
第 56 |共 66页
Type
VARCHAR2(50)
VARCHAR2(24)
VARCHAR2(10)
DATE
VARCHAR2(50)
DATE
DATE
VARCHAR2(500)
DATE
VARCHAR2(10)
VARCHAR2(50)
DATE
VARCHAR2(100)
VARCHAR2(50)
VARCHAR2(50)
VARCHAR2(50)
VARCHAR2(50)
VARCHAR2(50)
VARCHAR2(20)
VARCHAR2(20)
VARCHAR2(20)
Nullable
N
Y
Y
Y
Y
Y
Y
Y
Y
Y
Y
Y
Y
Y
Y
Y
Y
Y
Y
Y
Y
Default/Expr
'0'
'0'
Comments
流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
Name
PH
LX
FKRQ
FKSL
JSRQ
JSSL
Type
VARCHAR2(100)
VARCHAR2(10)
DATE
NUMBER
DATE
NUMBER
Nullable
N
N
Y
Y
Y
Y
Default/Exp.
sysdate
'0'
Comments
2.10.运行环境
本次项目为应用软件项目，其他系统运行平台设备将使用现有或另行采购的网络、服
务器等基础软硬件资源。
2.10.1 服务器设备要求
1、标准化与开放性
硬件设备应符合全球公认的工业标准，可增加与其他厂家硬件产品的兼容性，让不同厂家
硬件产品特性在系统里体现出来。
系统的开放性，要能够支持多种协议，保证主机系统与存储系统、主机系统与网络系统灵
活连接，在系统互连、互操作和资源的利用上充分发挥系统优势。
2、高性能价格比与投资保护
充分考虑主机系统的性能价格比，使项目的投资趋向合理化。另外，采用灵活、标准的体
系架构，注重系统的可扩展性也是对投资的有效保护。
3、优秀的售后服务
主机系统作为关键业务的运行平台，需要设备拥有完善的、及时的、高效的售后服务，以
保证设备真正7×24小时的不间断业务，所以在设备选型时，其售后服务保障能力将是一
个非常重要的指标。
第 57 |共 66页
流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
2.10.2 系统软件要求
操作系统
本次项目建设的应用系统运行环境，我们建议配置Linux 操作系统。主要是认为该操
作系统有以下优势：
1、硬件平台优势
提供的是类似于亚马逊弹性云技术的纯软件云计算平台，可以搭建在各种硬件工业标
准服务器和各种存储与网络环境之中，能够给客户带来灵活和可变的综合硬件价格优势。
2、基础软件平台优势
云计算基础架构平台选用的是操作系统和虚拟化技术，具备深厚的技术驾驭能力，能
够提供最完善的系统生命周期的管理，可在第一时间内在线更新，保证系统的安全、稳定、
可靠。
3、管理平台优势
管理平台（RHN Satellite）和虚拟化管理平台实现对系统和实例的管理，结合两种管理
工具可以完成对整个平台及虚拟机的全方面的管理。
增强 Linux 操作系统的管理性，降低系统管理成本，是最大的改进点。随着 Linux 进
入行业应用，越来越多的系统管理员从 Unix 和 Windows 平台转向了 Linux 。让产品既符
合传统 Unix 行家的习惯，又能吸引 Windows 管理员和一般技术人员迅速上手，成为 4 系
列产品在管理方面的主要目标。
4、虚拟机功能服务器优势
通过领先的虚拟化技术可以运行各种操作系统，构建各种功能的虚拟机系统，如开源
专区、培训/教育专区、中间件、电子商务、消息协作等各种功能服务器，具有极高的可扩
展性。
5、成本优势
最大限度地采用了各种开源软件，当实现相同功能的虚拟机服务器时，在性价比上具
有绝对优势。综合而言，通过云计算平台可以实现成本、平台稳定、高扩展能力、先进管
理平台工具的云计算中心。
4、广泛选择，轻松部署
经过测试和认证，支持众多的 PC 服务器、存储设备、网络设备和多媒体设备，大量
的商业软件得以稳定地运行，形成各种解决方案，全面满足企业计算的广泛选择。得益于
第 58 |共 66页
流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
软件在 Linux 系统易用性上的多年研发成果，从安装、配置到管理，都具有无可匹敌的简
便和高效，让用户轻松部署和驾驭 Linux 。
支持 HP 、 IBM 、 DELL 浪潮、曙光、联想等主流的服务器以及 Unisys ES7000, Stratus
容错计算机等高端专用服务器； 全球率先支持基于 EFI(Extensible Firmware Interface ，计
算机可扩展固件接口 ) 的计算机系统，为新硬件预留接口；
实现了基于 IBM OpenPower 的虚拟化，多系统同时运行，充分发挥硬件性能；符合
Li18N 的用户界面能够在简体中文、繁体中文、日文、韩文和英文等多语言间即时切换； 图
形界面的安装程序支持，光盘 / 硬盘安装、自动安装、网络安装和使用 VNC 方式进行远
程安装；具有 Windows-like 界面的控制面板系统管理工具集，覆盖主机管理、自动升级、
安全设置的方方面面，同时支持本地或远程管理；
6、高效便捷的开发环境
带有丰富的开发工具，支持 Java, C, C++, Python, Perl, Shell, Ruby,PHP, Tcl/Tk,Lisp 等编程
语言，提供了一个完整的 Linux 开发环境。应用开发可以快速地开发和移植其产品。集成
gcc4 ，为开发者带来更佳的性能体验；集成最新的 Java 支持环境；提供开发工具盘，包
括 eclipse ， kdevelop ， emacs 等集成开发环境集成 Intel VTune ，帮助开发人员快速定
位性能瓶颈并提供调优指导。
当然，我们系统也支持其他操作系统，最终配置环境由用户根据现有条件安排。
第 59 |共 66页
流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
第三章
系统出错处理设计
系统可能的出错或故障情况出现的各种出错处理信息，包括系统出错信息提示的形式
（包括出错对话框的设计）、含义及处理方法等。
在操作出错或数据出错等情况下，系统显示或记录的有关出错代码／信息。
系统运行出错时，提示语言要友好，并以用户习惯为基础，使用户能够理解发生的问
题，并能够根据提示采取正确的操作方式。
3.1. 出错信息
当系统运行中，遇到操作失误或网络中断等意外原因导致的系统中断时，会在操作界
面中弹出错误提示框。
3.2. 出错处理
1．如出错属于操作错误类，操作员可根据系统错误提示，可对错误现象进行处理。
2．如出错属于硬件设备原因的导致错误，操作员则需跟据错误提示更换或加载相应的
设备。
3．如出错属于系统运行速度方面，操作员则需要检查网络情况和电脑性能情况。
3.3. 系统维护设计
流动人员服务和管理综合信息系统的维护方式包括：电话技术支持；网络远程协助；
操作技术人员培训、现场指导等。具体描述如下：
一、服务器端
每个月检查服务器一次，并形成一份书面检验报告。
免费提供系统升级。
二、客户端
网上服务：通过网络远程控制，由科韵信息的维护人员直接远程登录到出现问题的PC
客户端上。根据客户反映的实际情况，把问题解决的方法和过程在操作员的PC上进行演试。
电话服务：通过电话联系到出现问题的客户，根据客户反映的实际情况客，口述指导
操作员对问题进行处理。另外，我公司每天（正常上班）8：30—17：30开通专门用于本项
第 60 |共 66页
流动人口和出租屋信息系统整合升级项目
目的电话技术支持及咨询号码，其它时间要提供值班热线电话咨询服务。
上门服务：客户操作流动人员管理系统时遇到极其困难而又无法解决的问题，联系到
科韵信息的维护人员后，网上服务和电话服务都无法解决该问题的情况下，科韵信息维护
人员将对该客户提供合同期内的免费上门服务。
第 61 |共 66页
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