街道协税护税工作站工作总结汇报

街道协税护税工作站工作总结汇报

2015年协税站围绕街道党工委发展区域经济的部署，经分管领导的正

确指导与其他科室的支持，以完成全年税收任务为目标，团结合作，

主要从以下几方面开展工作:

一、税收征管工作

1、工作站税收征收情况

辖区内有证个体户865户，其中起征点以上52户。2015年1-9月工作

站税收收入预计为351.31万元，较去年同期362.30万元下降了3.03%。

其中个体工商户税收收入为281.00万元；征收私房出租综合税70.21.00

万元。2014年度获区地税局综合考评前三名。

2、个体工商户管理工作

一是从制度上建立催缴催报制度，提高申报率。尽管催缴催报是一项

日常性工作，但要在原有基础上有所突破也绝非易事，我街道范围内

个体工商户的开、关频率很高，且多数为外来人员，自觉申报意识较

差，为此工作站人员耐心的在每月征期电话催报，及时督促个体工商

户按时将税款解交入库,逐步培养他们的自觉申报纳税意识，申报率较

去年同期有所提高，1-6月份新进“双定”46户，定额调整10户，落实

个转企申报62家，催缴催报215家次，欠税催缴入库18.6万元，发票

使用申核125家次。

二是及时为纳税人提供纳税服务,公开了个体工商户办税指南、区站的

监督电话，工作站人员自觉接受个体工商户的监督；加强与完善ab岗

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位等工作制度、不断提升服务效率。

三是定期上门对非正常户进行检查与呈报,对个别无理取闹、税款拖欠

严重的个体工商户首先给予耐心的解说，劝说不改的报上级税务机关。

如朗研美容店等五家个体1-6月连续催缴无果，已作为钉子户，上报区

地方税务局。

四是对停业、注销（迁移）、变更等变化情况的实地检查、核实。1—6

月经查实，核销非正常户2户。个体工商户的开关频率很高，且管辖

区域又大，加之个体工商户对停业、迁移、变更后往往一走了之，非

正常户核销前的相关工作落实难度较大，而资料不全又不能核销，对

申报率影响较大。

五是根据区地方税务局布置，上半年完成对辖区内个体户43户纳税起

征点定额调整基本信息调查，协助调处由此带来的各类纠纷。

六是注重自身业务素质的提高，特别是近期金融、税收政策调整频繁，

征管系统不断更新升级，工作人员业务素质的提高尤其重要，为此工

作站人员在上级主管部门指导下，经常练习业务操作技能，努力在较

短时间内熟悉政策，胜任本职岗位。

3、个人私房出租综合税的征管工作

一是在xx派出所、地税局的支持下，通过寄发催缴通知书，电话催缴，

组织管区民警、地税局征管员、街道工作站人员联合上门征收等形式，

今年1-6月清理欠缴12户。止目前尚存7户欠税，其中皋亭社区5户，

红建河社区2户。二是经过调查、分析、征求意见，初步确定了2015

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年各社区的年征收任务，布置了各户定额调整的相关要求，为下半年

到各社区设点征收做好准备。三是继续与原房产税引进税源保持联系，

征得地税与财政同意，完成非属地征收1800元。四是初步做好沿街商

铺调查，定期进行纳税宣传，解答涉税咨询，适时催缴。五是抓好房

屋租赁发票代开代征工作，1—6月份代开107家次，代征50.73万元，

同时严格审核相关材料，上半年经区地税检查被认定为票使用与管理

无差错工作站。

4、做好国税局下达的个体税收社会化管理工作，做好个体税收社会化

管理工作平台的日常维护。

二、税收分析与税源管理工作

一是及时做好税收分析报表，做好与各经济合作社的数据对接与信息

共享，同时对税收变动异常的单位，及时联系，分析原因，找出差异，

并与区相关部门协调企业税收归口，调整差异，按时出好税收分析资

料。

二是根据区府办、区财政的统一部署与要求，对经营业绩较好、规模

较大的单位列为重点单位，对待转出企业联系各主管单位尽力做好劝

说工作，保持原有的税收关系，对待注销企业查明注销原因。

三是经常深入到街道骨干企业了解企业生产经营情况，一起分析税收

变动原因，共同探讨合理避税途径、如何盘活企业有限的货币资金等

问题，尽最大努力为企业做好涉税咨询等服务工作。

三、存在问题

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1、对个人私房出租综合税征收过程中出现的拒税、抗税户，由于受查

处权限的限制，只能上报。造成处罚不及时或不到位，由此带来极大

的负面影响。

2、新青年广场、大浒东苑等小区住宅内由于房东变动频繁且多数为外

地人或不住本小区，难以查找与联系。

3、对停业、注销（迁移）、变更等变化情况的实地检查、核实存在一

定难度，很多时候上门找不到店家。

四、下阶段工作思路

1、做好辖区内今年私房出租综合税开征前的准备工作。（如：联系宣

传资料的定稿与印刷、发放征税通知、到各社区协商讨论各户的定额，

共同制定社区征收方案等）考虑到今年的任务与拆迁等因素，尽早与

各社区联系，协商落实。

2、做好私房出租综合税欠税钉子户的清缴。

准备通过地税局、社区、派出所的协助进一步上门摧缴。

3、个体户查征。继续做好日常管理工作，努力提高申报率

4、继续做好国税局最近提出的个体税收社会化管理工作，完成个体税

收社会化管理工作的相关工作任务。

5、加强与纳税企业的联系，继续做好企业税收入库情况分析。

6、加强对沿街商铺的调查，提高零星税收的征管力度。

十三五工作思路

主要目标：

（一）进一步完善三大体系。一是完善税收征管体系努力使

管程序更规范，岗位职责更明确，基础税源更清楚，数据资料更精确，

税收管理更科学征管措施更有效。二是完善纳税服务体系。着力形

成“以促进经济发展方式转变为任务，以纳税人合理需求为导向，以

提高纳税人满意度与税法遵从度为目标。

（二）依托现代信息技术，不断改革完善与优化管理与服务的模式、

机制与手段，建成信息技术含量高、税源监控能力强、管理绩效高、

纳税服务优，社会评价好的现代税收征营与服务体系

推进税源管理的专业化。针对纳税人的特点，对纳税人进行科学的分

类，统一与规范信息标准，严把数据采集关，强化数据质量，努力实

现征管数据零差错

（三）坚持依法治税。严桔按照法定权程与程序行驶权力履行职责，

使税法得到有效执行与普遍遵从严格依据法律及政策规定处理行政事

务，规范内部管理把法治的要求融八各项地税工作中，

促进地税干部规范公正又明执法

（四）遵循税收规律。制定目标、思路、措施与方法必须遵循税收工

作内在规律，立足于现有法律制度与管理体制框体系内，立足

于基层干部职工思想、工作的宴际状况，既要有可能性，更要具可行

性。

(五)加大税收知识宣传。一是丰富宣传手段。利用宣传单、短信系统等

媒体，宣传与房屋租赁相关的法规与政策，增强群众的法律意识、防

范意识与纳税意识，赢得社会各界与广大出租户、业主的理解、配合

与支持，使群众明白，只有主动签订房屋租赁合同，并到市房产租赁

管理处办理房屋租赁手续与登记备案，才能在关键时刻用法律武器维

护自己的合法权益。二是拓展宣传范围。街道、社区往往是房屋租赁

业最为活跃的场所，在周边区域设立宣传点，扩大居民对房屋租赁税

收认知。三是树立正反典型。在广大私房出租户中积极培养与倡导自

觉申报、依法纳税的社会风尚。提高居民对征税工作的认可，使税收

征管工作能够顺利展开。

（五）坚持以人为本。坚持把人的管理作为重点，以尊重人关心人激

励人为前提，以挖潜能、增素质强责任为突破。

今年以来，在区委、区政府的正确指导下，在街道党工委、办事处的

大力支持下，以“以人为本，为民服务，为民解困”为宗旨，以保障民生

工作为重点，以优质服务创先争优为手段，以强化“民政为民、全心全

意”的服务理念，坚持“面向群众、面向基层”的工作导向，按照年初确

定的目标任务，扎实工作，各项工作成效明显。

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一、2015年工作总结

（一）积极做好社区建设工作

1、规范社区制度。制定修改《2015年社区内部管理办法》、《2015年

社区工作绩效评估方案》与《2015年上塘街道“三社联动”建设工作指

导意见》等文件，进一步完善社区建设相关制度。

2、提升社工素质。外聘专家组织培训、邀请优秀社工分享工作经验；

举办“寻找最具活力”社工才艺大比拼活动；做好社区工作调研报告征集

评比活动。多方面的提升社工专业素质与综合能力。

3、促进专职社工职业化建设。根据市、区社区减负相关文件，规范街

道专职社工借用、挂职锻炼等规定，加强社区专职工作者片组户走访；

鼓励专职社工参加社会工作师职业资格考试，做好持证人员社会工作

个案分析，积极参加社工骨干班及社会工作人才班等培训。

4、探索“2+n”社区自治管理摸式。在善贤社区实施以社区党组织、居

委会为主体，社区社会组织、网格管理员、物业服务公司密切配合，

社区居民广泛参与的社区治理机制，积极围绕社区事务开展民主议事、

民主协商与民主监督。社区成立议事机构，明确议事范围，理顺具体

流程，落实会议制度，促进了社区、居民、社会各方面关系的与谐。

5、大力推进大浒东苑电梯整治。一是细化部署，落实专项资金。召开

专题会议，研究制定整治方案，落实10余万专项资金，与维保单位签

订责任书，明确时间节点，责任到人。二是明确目标，突出整治重点。

小区共有电梯30台，目前已全面完成安全隐患排查，累计发现问题11

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处、整改2处。三是强化宣传，提高防范意识。组建18人工作小组，

对小区1100余户住户逐户进行走访，发放电梯使用安全手册，普及电

梯使用规范。街道将继续做好后续整治，并探索健全社区治理机制，

倡导使用安全智能门禁系统，减少不安全因素，确保群众人身财产安

全。

6、圆满完成2015年社工招聘工作。此次招聘专职社工8人，其中包

括3名女性社工，4名男性社工及1名定向招聘社工。通过前期公开招

聘、现场报名、资格审查，共接受报名128人，历经笔试面试的重重

考验、体检与政审等程序，最终确定8位新录用社工。近日，XX区将

统一对2015年新晋社工进行公示，公示结束后，8位新晋社工将陆续

办理入职手续，准备到各自社区报到。

（二）大力推进养老服务工作

1、实施“3+2”居家养老照料中心建设工程。“3”是新建皋亭、善贤、八

丈井社区居家养老照料中心，“2”是提升改造拱宸、红建河居家养老照

料中心。其中皋亭社区居家养照料中心在隽逸花苑8幢，面积近1000

平方米，拟配套功能室有开心茶馆、理发室、图书角、社区卫生服务

站。目前开心茶馆与理发室已投入使用，其他仍在方案设计中，预计

11月底完成挂牌。善贤社区居家养老照料中心在沈半路118号新回迁

小区内，面积近1000平方米，拟配套功能室有篮球与羽毛球场、食堂、

影视区、diy活动区、手工坊与长者临终关怀区等，目前已投入使用。

八丈井社区居家养老照料中心选址在八丈井新村，面积约150平方米，

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配套功能室有棋牌室、聊天室、手工作坊、图书室等，床位2张。现

已完成挂牌。拱宸社区居家养老照料中心因道路建设，需拆除原食堂、

老年电大、社区卫生服务站，计划另租房屋改建食堂等；引入社会组

织实现常态化落地服务，整合现有资源，从保安全、护健康、易生活、

享快乐四个功能据实开展为老服务项目。红建河社区居家养老照料中

心提升改造图书室、阅览室，增配理发室、室外社区大舞台。

2、认真落实消防安全检查。街道对10个社区居家养老服务站、4个集

中供养点与街道敬老院的消防设施进行检查，督促存在消防隐患的养

老点进行整改。

3、政府购买服务有序进行。街道目前常住总人口29249人，其中60

岁以上老年人口5308人，占常住人口的18.15%；80岁以上老人834

人，占老年人口15.7%；60岁以上空巢、独居、孤寡、三无老人352

人，占老年人口的6.6%。街道今年新评估116名老人，其中109人符

合政府购买服务条件，并引入元墅、心连心与红叶三家社会组织开展

居家养老服务。1-9月，享受政府购买服务2089人次，共支付32.2万

余元。

4、积极贯彻落实老年人优待规定政策。采取多种形式深入宣传《老年

法》与省《实施办法》，并做好80岁以上老人高龄津贴的按月审核发

放工作，今年1-10月合计发放高龄津贴456700元。做好老年优待证的

登记、审核、发放工作。1-10月合计办证299张，其中6a共126张，

7a共173张。

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5、办好老年电大教学工作。2015年春季报名人数计620人，秋季班报

名624人，达到区老年电大的招生人数要求。

（三）社会组织建设助力创新服务

1、大力发展社会组织备案登记工作。目前街道共有备案的社会组织149，

今年新增47家，登记注册完成的社会组织3家，还有1家社会组织正

在走注册程序。

2、孵化一批有影响力的社会组织群体。街道进一步拓展理念、创新模

式，广泛整合各方资源，借助于外部资源的引进融入，联合辖区高校、

专业志愿者队伍，引入各类社会组织健康有序参与辖区社区服务。日

前，引进“幸福里”社会组织，以拱宸社区“集中养老服务站”为据点，整

合500米半径内养老服务资源，以居民实际需求为目标，通过健康学

堂、科普讲座、志愿服务、沙龙交流、集体生日会、趣味比赛、文艺

晚会、家庭活动日等形式，从保安全、护健康、易生活、享快乐四个

方向据实开展为老服务项目。

3、积极参与公益创投项目评选活动。今年上报拱宸幸福里与善贤的善

管家物业服务中心2家注册类社会组织参加XX区公益创投。

（四）“三个完善”推进帮扶救助工作

街道完善工作台账，全面排查低保户等困难群体，进行登记备案管理。

完善机制网络，建立街道、社区二级联动机制，动态掌握困难群体需

求，及时提供帮助、解决难题。完善帮扶形式，为困难群体免费提供

水电维修、残疾康复、就业培训等服务。1-10月，共救助低保户407

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人次，发放救助资金201240元；残保472人次，发放救助资金380440

元；救助困难户、边缘困难户758人次。

（五）继续做好残疾人工作

1、残联工作。目前上塘街道共有持证残疾人501人，其中：视力残疾

43人、听力残疾60人、言语残疾3人、肢体残疾259人、智力残疾

67人、精神残疾65人、多重残疾4人。2015年，上塘街道完成XX市

“仁爱家园”工疗站事业单位年检工作，并根据《关于开展全省残疾人基

本服务状况与需求专项调查的通知》，认真走访，圆满完成各项调查任

务，完成各项表格登记填写及网上申报工作；开展“学雷锋日”各项志愿

者活动与第二十五次全国助残日活动，组织辖区21名残疾人游玩塘西

古镇；开展了白内障免费筛查活动，为辖区74名老年人进行了检查，

其中筛查出白内障患者52名，有13名适合进行白内障手术；为辖区

内5位卧床不起的困难残疾人送上了夏凉被、绿豆等防暑食品、以及

500元超市卡，送去了来自社会的一份关心与问候。

2、精卫工作。截至目前，街道共有精神病人124人，占总人口数的0.54%。

其中精神分裂症51人、双相情感障碍9人，癫痫所致精神障碍8人，

其他精神障碍3人、精神活性物质所致精神障碍1人、脑器质精神障

碍4人、精发迟滞伴精障48人；监护率100%，显好率95.16%，参与

社会总人数105人，社会参与率84.67%，无关锁病人。街道积极参加

市、区精神卫生知识业务培训，做好市、区精卫办的各类报表。认真

做好精神疾病患者的随访工作，并结合实际开展各类服务活动，做好

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免费用药患者的免费体检服务，及时完成重性精神疾病患者免费治疗

证验证工作，并做好新病人免费治疗证申请工作。

（六）全力建设健康城区

1、打击非法行医。对辖区非法行医点组织摸底调查7次，发现非法行

医点15家，其中瓜山社区3家、皋亭社区10家、八丈井社区1家、

红建河社区1家。截至11月共取缔非法行医点7家，关门8家，拆除

广告牌11块、收缴牙床3件、药品若干。

2、疫情联防联控。坚持“教育先行、突出重点、注重长效”的工作原则，

对辖区内饲养家禽、食用鸽的摊位则以教育劝导其限期整改为主。对

拒不整改的摊位，联合城管、公安、工商、行政执法等部门对红建河

社区石亭路上的活禽交易摊点进行8次，共查扣鸡、鸭、鹅、鸽子等

各类活禽70余只。进一步维护辖区环境卫生秩序，切实保障市民群众

健康安全。

3、开展救护员、应急救护知识普及培训工作。街道根据辖区环境及社

会需求，深入做好红十字救护培训“扩面、提质、优化、宣传”四篇文章，

培训受众从原来单一的社区居民拓展到学校师生、企业员工、外来务

工子弟等，建立完善的应急救护培训机制，结合世界红十字日等开展

主题宣传活动，累计向200余名辖区群众发放各类宣传资料1700份，

提高参与意识与积极性。街道共举办红十字救护员培训班6期共计270

人、普及班4期共计507人，超额提前完成今年任务。

4、开展红十字志愿活动。与辖区内卫生服务中心、绍兴路社区、八丈

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井社区、隽逸花苑等合作开展红十字志愿活动7次，组织186人献血

50550毫升，累计发放造血干细胞与人体器官捐献知识宣传手册、献血

宣传手册、折页等资料1750余本。组织6人参与造血干细胞入库登记，

其中5月8日（世界红十字日）辖区内造血干细胞入库登记2例。

5、开展控烟宣传活动。利用宣传展板、电子屏开展控烟活动，并进行

了控烟自查。开展宣传月活动，共计发放控烟资料1500余份，电子屏、

横幅11块，控烟画板展览5次，累计受宣传人群2000余人。在“世界

无烟日”期间，通过悬挂横幅、张贴海报、向居民分发相关宣传资料、

电子显示屏等形式，对控烟知识进行了宣传，共分发宣传资料700余

份，受益人群逾千人。

6、开展健康服务。街道共有健康小屋3个，分别设在假山路社区、绍

兴路社区与皋亭社区，共有在册会员70人。截止目前，进行日常自检

查的人数1000余人次；共开展健康活动3次，参与人数300余人次。

（七）做好其他民生保障工作

建立物业管理项目经理考核体系，目前共完成7家物业公司项目经理

考核检查。指导社区开展社会组织备案注册等工作。建立殡葬工作月

报制度。1－8月全街死亡人数计87人，火化率100%，骨灰正确处理

率100%。

二、2016年工作思路

2016年，我科室将在社区建设、帮扶救助、居家养老、社会组织培育、

公共卫生等工作上下功夫，抓落实、求突破、上台阶。在完成常规工

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作的同时，重点做好以下几项工作：

1、深化居家养老服务。整合辖区资源，健全为老服务网络，借助于外

部资源的引进融入，联合辖区高校、专业志愿者队伍，引入各类社会

组织健康有序参与社区事业，深化为老服务。

2、达到养老全覆盖。计划建设瓜山社区居家养老照料中心，建成集老

年食堂、图书区、休闲区、康复区等功能配套齐全的照料中心。

3、注重社区干部队伍建设。选优配强社区领导班子，深化社区后备干

部“梯队培养工程”，着力培养社区骨干，注重大学生社工担任社区“两

委”班子。

4、培育一批有影响力的社区公益性特色社会工作室。依托拱宸社区、

绍兴路社区、七古登社区等现有场地与社工资源，培育诸如“纠纷调解

看其扬”、“为老服务学乐飞”、“常青藤聊天吧”、“diy爱心烘焙送奶奶”

等以社工命名或特色服务为主题的社区公益服务工作室，注意梳理、

总结与提炼各社区近年来工作成就与特色经验，以点带面带动社区整

体特色的塑造培育。

5、做好各项社会救助工作。进一步规范社会救助工作，根据文件要求

做好救助人员申报审批工作；认真做好各项救济金发放工作。

6、公共卫生、健康城区、健康教育、红十字会工作。拓宽医疗救护培

训渠道，做好各项普及培训工作。

7、建设一个物管规范化建设示范亮点。在社区准物业管理方面，极尽

所能改善服务水准，多为居民办实事办好事，急群众之所急，解群众

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之所难，不断提升老旧小区居民的口碑与满意度；在专业物业管理方

面，加强对物业公司的指导，规范业主委员会、物业公司的选举与选

聘程序，统一管理规约与议事规则，力促物管工作规范有序，双管齐

下不断提升物管工作规范化水准。

三、“十三五”工作思路

1、大力发展社区服务。建立完善社区服务信息化网络平台，以网上的

信息化网络平台与网下的社区服务内容相结合，构建网上网下立体的

社区服务体系，真正达到联网连心、便民利民、服务民生的目标。同

时加快培育社区公益性社会组织，优先发展与重点培育公益类、服务

类、互助类社区社会组织，为其开展活动提供必要的场所与经费资助。

2、推进老年文化体系建设。在全社会广泛开展尊老、敬老、助老主题

实践活动。通过开展“三项创建”等活动，提升公民道德水准，推进文明

城区建设；完善老年人参与社会发展的平台，发挥老年人在社会生活

中的积极作用。支持与引导老年志愿者参与社会稳定、关心下一代、

社区服务与基层民主政治建设、“银龄行动”等社会公益活动。

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