2024年3月20日发(作者：)
安全用电技术措施和组织措施
（一）安全用电技术措施
1
、保护接零
在电源中性点直接接地的低压电力系统中，将用电设备的金属外壳与供电系统中的零
线或专用零线直接做电气连接，称为保护接零。它的作用是当电气设备的金属外壳带电时，
短路电流经零线而成闭合电路，使其变成单相短路故障，因零线的阻抗很小，所以短路电流
很大，一般大于额定电流的几倍甚至几十倍。这样大的单相短路将使保护装置迅速而准确
的动作，切断事故电源，保证人身安全。其供电系统为接零保护系统，即
TN
系统。
不管采用保护接地还是保护接零，必须注意：在同一系统中不允许对一部分设备采取
接零。因为在一系统中，如果有的设备采取接地，有的设备采取接零，则当采取接地的设备
发生碰壳时，零线的电位将升高，而使所有接零的设备外壳都带上危险的电压。
2
、设置漏电保护器
（1）
施工现场的总配电箱和开关箱应至少设置两级漏电保护，而且两级漏电保护器
的额定漏电动作电流和额定漏电动作应作合理配合，使之具有分级保护的功能。
（2）
开关箱中必须设置漏电保护器，施工现场所有用电设备，除作保护接零外，必
须在设备负荷线的首端处安装漏电保护器。
（3）
漏电保护器的安装设在配电箱电源隔离开关的负荷侧和开关箱电源隔离开关
的负荷侧。
（4）
漏电保护器的选择应符合国标
GB6829-86
《漏电电流动作保护器（剩余电流动
作保护器）》的要求，开关箱内的漏电保护器其额定漏电动作电流应不大于
30ma,
额定漏电
动作应小于
0.1ms
。使用潮湿和有腐蚀介质场所的漏电保护器应采用防溅型产品。其额定漏
电动作电流应不大于
15mA,
额定漏电时间应不大于
0.10so
3
、安全用电
安全电压指不戴任何保护设备，接触时对人体各部位不造成任何损害的电压。我国国
家标准
GB3805-83
《安全电压中》规定，安全电压值的等级有
42
、
36
、
24
、
12
、
6V
五种。
同时还规定：当电气设备采用超过
24V
时，必须采取防直接接触带电体的保护措施。
根据上述规定：本工程地下室照明采用
36V
安全电压照明。
4
、电气设备的设置应符合下列要求：
（1）
配电系统应设置室内配电屏和室外配电箱或设置室外总配电箱和分配电箱，实
行分级配电。
（2）
动力配电箱与照明箱宜分别设置，如合置在同一配电箱内，动和照明线路应分
路设置，照明线路接线宜接在动力开关的上侧。
（3）
开关箱应由末级分配电箱配电。开关箱内应一机一闸，每台用电设备应有自己
的开关箱，严禁使用一个开关电器直接控制两台以上的用电设备。
（4）
总配电箱应设在靠近电源的地方，分配箱应装在设在用电设备或负荷相对集中
的地区。分配电箱与开关箱的距离不得超过
30mo
开关箱与其控制的固定式用电设备的水
平距离不宜超过
3m
。
（5）
配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所。不得装设在易受外来固体物
撞击、强烈振动、液体浸溅及热源烘烤的场所。
（6）
配电箱、开关箱安装要端正、牢固，移动式的箱体应装设在紧固的支架上。固
定式配电箱、开关箱的下皮与地面的垂直距离应大于
1.3m,
小于
1.5m
。移动式分配电箱、
开关箱的下皮与地面垂直距离为
0.6-1.5mo
配电箱、开关采用铁板或优质绝缘材料制作，
铁板的厚度应大于
15mmo
（7）
配电箱、开关箱中导线的进线口和出线口应设在箱体下底面，严禁设在箱体上
的顶面、侧面、后面或箱门处。
5
、电气设备的安装
（1）
配电箱内的电器应首先安装在金属或非木质的绝缘电器板上，然后整体
紧固在配电箱体内，金属板与配电箱体应作电气连接。
（2）
配电箱、开关箱内的各种电器应按规定的位置紧固在安装板上，不得歪斜和松
动。并且电器设备之间、设备与板四周的距离应符合有关工艺标准的要求。
（3）
配电箱、开关箱内的工作零线应接线端子板连接，并应与保护零线端子板分设。
（4）
配电箱、开关箱内的连接线应采用绝缘导线，导线的型号及截面应严格执行临
电图纸的标示截面。各种仪表之间的连接线应使用截面不小于
2.5mm2
的绝缘铜芯导线。
导线接头不得松动，不得有外露带电部分。
（5）
各种箱体的金属构架、金属箱体，金属电器安装板以及箱内电器的正常不带电
的金属底座、外壳等必须做保护接零，保护冬线应经过接线端子板连接。
（6）
配电箱后面的排线需排列束齐，绑扎成束，并用卡钉固定在盘板上，盘后引出
及入的导线应留出适当余度，以便检修。
（7）
导线剥削处不应伤线芯过长，导线压头应牢固可靠，多股导线不应盘圈压接，
应加装压线端子（有压线孔者除外）。如必须穿孔用顶丝压接时，多股线应涮锡后再压接，
不得减少导线股数。
6
、电气设备的防护
（1）
在建工程不得在高、低压线路下方施工，高低压线路下方，不得搭设作业棚、
建造生活设施，或堆放构件、架具、材料及其它杂物。
（2）
施工时各种架具的外侧边缘与外电架空线路的边线之间必须保持安全操作距
离。当外电线路的电压为
IKV
以下时，其最小安全操作距离为
4m；
当外电架空线路的电
压为
11OKV
时，其最小安全操作距离为
6m,
当外电架空线路的电压为
35-110KV
时，其
最小安全操作距离为
8m
。上下脚手架的斜道严禁搭设在有外线路的一侧。旋转臂架式起重
机的任何部位或被吊物边缘与
IOKV
以下的架空线路边线最小水平距离不得小于
2m
。
（3）
施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时，架空线路的最低点与路面的最小
垂直距离应符合以下要求：外电线路电压为
IKV
以下时，最小垂直距离为
6m；
外电线路
电压为
1-35KV
时，最小垂直距离为
7m
。
7
、电气设备的操作与维修人员必须符合以下要求：
（1）
施工现场内临时用电的施工和维修必须由经过培训后取得上岗证书的专业电工
完成，电工的等应同工程的难易程序和技术复杂性相适应，初级电工不允许进行中、高级电
工的作业。
（2）
各类用电人员应做到：
A
掌握安全用电基本知识和所用设备的性能。
B
使用设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品，并检查电气装置和保护
设施是否完好。严禁设备带“病”运转。
C
停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱。
D
负责保护所用设备的负荷线、保护零线和开关箱。发现问题，及时报告解决。
E
搬迁或移动用电设备，必须经电工切断电源并作妥善处理后进行。
8
、电气设备的使用与维护
（1）
施工现场的所有配电箱、开关箱应每月进行一次检查和维修。检查、维修人员
必须是专业电工。工作时必须穿戴好绝缘用品，必须使用电工绝缘工具。
（2）
检查、维修配电箱、开关箱时，必须将其前一级相应的电源开关分闸断电，并
悬挂停电标志牌，严禁带电作业。
（3）
配电箱内盘面上应标明各回路的名称、用途，同时要作出分路标记。
（4）
总、分配电箱门配锁，配电箱和开关箱应指定专人负责。施工现场停止作业
1
小时以上时，应将动力开关箱上锁。
（5）
各种电气箱内不允许放置任何杂物，并应保持清洁。箱内不得挂接其它临时用
电设备。
（6）
熔断器的熔体更换时，严禁用不符合原规格的熔体代替。
9
、施工现场的配电线路
（1）
现场中所有架空线路的导线必须采用绝缘铜线或绝缘铝线。导线架设在专用电
线杆上。
（2）
架空线的导线截面最低不得小于下列截面：当架空线用铜芯绝缘线时,其导线
截而不小于
IOmm
2
;
当用铝芯绝缘线时•，其截面不小于
16mπ?
。跨越铁路、公路、河流电
线线路档距的架空绝缘铝线量最小截面不小于
35mm
2
,
绝缘铜线截面不小于
16mn?
。
（3）
架空线路的导线接头：在一个档距内每架空线的接头数不得超过该层导线条数
的
50%,
且一根导线允许一个接头。
10
、施工现场的电缆线路
（1）
电缆线路应采用穿管埋地或沿墙、电杆架空敷设，严禁在地面明设。
（2）
电缆在室外直接埋地敷设的深度应不小于
0.6m,
并应在电缆上下各均匀铺设不
小于
50mm
厚的细砂，然后覆盖砖等硬质保护层。
（3）
橡皮电缆沿墙或电杆敷设时应用绝缘子固定，严禁使用金属裸线作绑扎。固定
点间的距离应保证橡皮电缆能承受重所带的荷重。橡皮电缆的最大弧度垂距不得小于
2.5m
。
（4）
电缆的接头应牢固可靠，绝缘包扎后的接头不能降低原来的绝缘强度，并不得
承受张力。
（5）
在有高层建筑的施工现场，临时电缆必须采用埋地引入。电缆垂直敷设的位置
应充分利用在建工程的竖井、垂直孔洞等。同时应靠近负荷中心，固定点每楼层不得少于一
处。电缆水平敷设沿墙固定，最大弧垂距地面不得小于
1.8m
。
11
、室内导线的敷设及照明装置
（1）
室内配线必须采用绝缘铜线或绝缘铝线，采用瓷瓶、瓷夹或塑料敷设，距地面
高度不得小于
2.5m
。
（2）
进户线在室外处要用绝缘子固定，进户线过墙应穿套管，距地面应大于
2.5mo
室外要做防水弯头。
（3）
室内配线所用导线截面应按图纸要求施工，但铝线截面最小不得小于
2.5mm
2
,
铜线截面不得小于
ISmn?
。
（4）
金属外壳的灯具外壳必须作保护接零，所用配件均应使用镀锌件。
（5）
室外灯具距地面不得小于
3m,
室内灯具不得低于
2.4m
。插座接线时
应符合规范要求。
（6）
螺口灯头及接线应符合下列要求：
a
、相线接在与中心触头相连的一端，零线接在与螺纹口相连的一端。
b
、灯头的绝缘的外壳不得有损伤和漏电。
（7）
各种用电设备、灯具的相线必须经开关控制，不得将相线直接引入灯具。
（8）
暂设内的照明灯具应优先选用拉线开关，拉线开关距地面
2・3m,
与门口的水
平距离为
0∙1-0.2m,
拉线出口应向下。
（9）
严禁将插座与搬把开关靠近装设；严禁在床上设开关。
（二）安全用电组织措施
1
、建立临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的编制、审批制度，并建立相应的
技术档案。
2
、建立技术交底制度，向专业电工、各类用电人员介绍临时用电施工组织设计和安全
用电技术措施的总体意图、技术内容和注意事项，并应在技术交底文字资料上履行交底人
和被交底人的签字手续，并注明交底日期。
3
、建立安全检测制度，从临时用电工程竣工开始，定期对临时用电进行检测，主要内
容是：接地电阻值，电气设备绝缘电阻值，漏电保护器动作参数等，以监视临时用电工程是
否安全可靠，并做好检测记录。
4
、建立电气维修制度。加强日常和定期维修工作，及时发现和消除隐患，并建立维修
工作记录，记载维修时间、地点、设备、内容、技术措施、处理结果、维修人员、验收人员
等。
5
、建立工程拆除制度，建筑工程竣工后，临时用电工程的拆除应有统一的组织和指挥，
并须规定拆除时间、人员、程序、方法、注意事项和防护措施等。
6
、建立安全检查和评估制度。施工管理部门和企业要按照
JGJ59-99
《建筑施工安全
检查评分标准》定期对现场用电安全情况进行检查评估。
7
、建立安全用电责任制，对临时用电工程各部位的操作、监护、维修分片、
分块、分机落实到人，并辅以必要的奖惩。
8
、建立安全教育和培训制度，定期对专业电工和各类人员进行用电安全教育
和培训，凡上岗人员必须持有劳动部门核好的上岗证书。严禁无证上岗。
预防电气火灾的施工措施
针对电气火灾发生的原因，特制定出以下预防措施。
1
、根据电气设备的用电量正确选择导线截面，从理论上杜绝线路的过负荷使用，保护
装置要认真选择，当线路上出现长期过负荷时，能在规定时间内动作保护线路。
2
、导线架空敷设时其安全间距必须满足规范要求，当配电线路采用熔断器用短路保护
时，熔体额定电流一定要小于电缆或绝缘导线允许载流量
2.5
倍。或明敷绝缘导线允许载量
的
1.5
倍。经常教育用电人员正确执行安全操作规程，避免作业不当造成火灾。
3
、电气操作人员要认真执行规范，正确连接导线，接线柱要压牢、压实。各种开关触
头要压接牢固。铜铝连接时要经过渡端子，多股导线要用端子或涮锡后再与设备安装，以防
加大电阻引起火灾。
4
、配电室的耐火等级要大于三级，室内配置砂箱和绝缘灭火器。严格执行变压器的运
行检修制度，按季度每年进行四次停电清扫和检查。现场中的电动机严禁超载使用，电机周
围无易燃物，发现问题及时解决，保证设备正常运转达。
5
、施工现场内严禁使用电炉子。使用碘铝灯时,灯与易燃物间距要大于
30CMo
室内
不准使用功率超过
IOOW
的灯泡，严禁使用床头灯。
6
、使用焊机时要执行动火审批制度，并有人监护，施焊周围不能存在易燃物体，并备
齐防火设备。电焊机要放在通风良好的地方。
7
、施工现场的高大设备和有可能产生静电的电气设备要做好防雷接地和防静电接地，
以免雷电及静电火花引起火灾。
8
、存放易燃气体、易燃物仓库内的照明装置一定要采用防爆型设备，导线敷设、灯具
安装、导线与设备连接均应满足有关规范要求。
9
、电箱、开关箱内严禁存放杂物及易燃物体，并派专人负责定期清扫。
10
、设有消防设施的施工现场，消防泵的电源要由总箱中引出专用回路供电，而且此
回路不得设置漏电保护器，当电源发生接地故障时可以设单相接地报警装置。有条件的施
工现场，此回路供电应由两个电源供电，供电线路应在未端可切换。
11
、施工现场应建立防火检查制度，强化电气防火领导体制，建立电气防火队伍。
12
、施工现场一旦发生电气火灾时，扑灭电气火灾应注意以下事项：
（1）
迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用绝缘柄的工具。
当火场离开并较远需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路。并
防止电源线掉在地上造短路使人员触电。
（2）
当电源线因其它原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸，另一方面灭
火时，人体的各部位与带电体应保持一定充分距离，必须穿戴绝缘用品。
（3）
扑灭电气火灾时，要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机，二氧化碳灭火器，
1211
灭火器或干砂子。严禁使用导电灭火剂进行扑救。
临时用电安全技术交底
（一）安全用电自我防护技术交底
施工现场用电人员应加强自我防护意识，特别是电动建筑机械的操作人员必须掌握安
全用电的基本知识，以减少触电事故的发生。对于现场中一些固定机械设备的防护和操作
人员应进行如下交底。
（1）
开机前认真检查开关箱内的控制开关设备是否齐全有效，漏电保护器是否可靠，
发现问题及时向工长汇报，工长派电工解决处理。
（2）
开机前仔细检查电气设备的接零保护线端子有无松动，严禁赤手触摸一切带电
绝缘导线。
（3）
严格执行安全用电规范，凡一切属于电气维修、安装的工作，必须由电
工来操作，严禁非电工进行电工作业。
电工安全技术交底
1
、电气操作人员严格执行电工安全操作规程，对电气设备工具要进行定期检查和试验，
凡不合格的电气设备、工具要停止使用。
2
、电工人员严禁带电操作，线路上禁止带负电荷接线，正确使用电工器具。
3
、电气设备的金属外壳必须做接地或接零保护，在总箱、开关箱内必须安装漏电保护
器实行两级漏电保护。
4
、电气设备所有保险丝，禁止用其它金属丝代替，并且需与设备容量相匹配。
5
、施工现场内严禁使用塑料线，所用绝缘导线型号及截面必须符合临电设计。
6
、电工必须持证上岗，操作时必须穿戴好各种绝缘防护用品，不得违章操作。
7
、当发生电气火灾时，应立即切断电源，用干砂灭火，或用干粉灭火机灭火，严禁使
用导电灭火剂灭火。
8
、凡移动式照明，必须采用安全电压。
9
、施工现场临时用电施工，必须执行施工组织设计和安全操作规程。
临时用电检查验收记录
临时用电工程安装完后，由公司基层安全部门组织检查验收。参加人员有主管临时用
电安全的领导人员和技术人员，施工现场主管，编制临电设计者，电工班长及安全员。检查
内容应包括：配电线路、各种配电箱、开关箱、电气设备安装、设备调试、接地电阻测试记
录等，并做好记录，参加人员签字。
安全检查是及时掌握电气运行情况，尽早发现隐患，确保电气设备安全运行的重要措
施。
《施工现场临时用电安全技术规范》
JGJ46-88
中规定：临时用电工程的定期检查时
间，施工现场每月一次。
（一）用电定期检查制度
为了认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，保证生产的顺利进行，防止触电
事故的发生，特制定临时用电定期检查制度。
1
、现场电工每天上班前检查一遍线路和电气设备的使用情况，发现问题及时处理。每
月对所有配电箱、开关箱进行检查和维修一次。并将检查和维修情况做好记录。
2
、施工现场每星期由工长、安全员、技术员、电工对工地的用电设备，用电情况全面
检查，并将检查和解决的情况，写成材料入档备查。
3
、项目部每月对现场的临时用电情况进行全面检查，查出问题定人、定时、定措施进
行整改，对整改情况进行复查
4
、检查内容按建设部
88
年颁发的《施工现场临时用电安全技术规范》
JGJ46-88
中有
关内容进行检查。
（二）施工现场检查记录
施工现场根据自定的定期经常检查，对于查出的不安全隐患要立即整改，采取“三不
放过”的原则，决不允许设备带病运转，同时要做好检查记录。其检查的重点为：电气设备
线路的绝缘有无损坏；绝缘电阻是否合格，设备裸露带电部分是否有防护，保护接零和保护
接地是否可靠；接地电阻是否在规定的范围内，电气设备的安装是否正确，合格；安全间距
是否符合规定，各种保护装置是否齐全，动作是否可靠，手持式电动工具是否有漏电保护装
置，局部照明及潮湿场所的灯具是否采用安全用电压，安全用电变压器是否符合要求。（附：
电气接地电阻测试记录）
（三）施工现场月检记录
施工现场的上级领导管理人员要在每个月对所属企业的施工现场进行一次大检查，特
别是雨季、风季。因为这个时期由于环境气候变化大，对临时用电设施会出现不同程度的损
坏。因此应该加强检查。从某种意义上说，月检是非常重要的，它对现场既是监督又是促
进，重点为：
1
、防雷接地、重复接地（保护接地）、电阻复查记录。因为接地的电阻记录值关系到
整个供电系统的安全性和可靠性。总队人员应在场监督摇测复查电阻记录，发现阻值过高
应及时采取措施进行处理。
2
、架空线路及电缆敷设的距地面高度，导线有无破损，接头是否松动，接头包扎是否
变形，绝缘瓷瓶是否完好，绑扎是否牢固。对于穿管导线还应该摇测线间的绝缘，并做好记
录。
3
、机械设备处接地（零）导线有无断线，压接点是否牢固、可靠。开关箱内漏电保护
器是否完好，动作是否灵敏有效。
4
、配电箱、开关箱内有无杂物，电气设备设置与系统图是否一致，箱内接线有无挂接
现象。
接地（零）线端子是否松动，三相瓷插保险内熔丝是否一致，且与设备容量是否相匹
配。
5
、安全生产检查记录表。（附：安全生产检查记录表）
（四）电工维修工作记录
施工现场每时每刻都应有电工值班，对临电进行检查维修，有高压变电设施的要有高
压电工值班，发现问题及时采取措施。所有维修人员必须持证上岗，并且电工级别要与工程
难易程度和技术复杂性相适应。上岗时穿戴好绝缘用品，禁止带电操作。对于损坏的设备要
及时更换，不允许更换与图纸不相符的设备，同时要查明发生事故的原因，并做好电工维修
的工作记录，电工维修工作记录可由工长指定有经验的电工进行填写、保管，并作为安全资
料一齐存入安全技术资料档案。
（五）施工现场检查记录表
施工现场临时用电作为施工现场检查的一部分参加现场安全管理的综合评定,临时用
电安全部分的表格，检查的具体方法和评分方法照表表格进行填写。（附后：施工现场临时
用电安全检查评分记录表、临时用电验收记录表）
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