西安市建筑装饰装修条例

2023年4月29日发(作者：好看的衣柜推拉门图片)

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西安市建筑装饰装修条例

〔2012年12月最新〕

〔2012年8月29日西安市第十五届人民代表大会常务委员会第三次会议通过

2012年9月27日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准〕

目 录

第一章 总 那么

其次章 一般规定

第三章 公共建筑装饰装修

第四章 住宅装饰装修

第五章 建筑装饰装修材料

第六章 监视管理

第七章 法律责任

第八章 附 那么

第一章 总 那么

第一条 为了标准建筑装饰装修行为，加强建筑装饰装修行业管理，保障建

筑装饰装修工程质量和平安，维护当事人的合法权益，依据《中华人民共和国

建筑法》《陕西省建立工程质量和平安生产管理条例》等法律、法规，结合本

市实际，制定本条例。

其次条 本市行政区域内从事建筑装饰装修活动，实施对建筑装饰装修活动

的监视管理，应当遵守本条例。

法律、法规对古建筑、重要近现代建筑、军事管理区建筑的装饰装修另有

规定的，从其规定。

第三条 本条例所称建筑装饰装修，是指运用装饰装修材料对建筑物、构筑

物外表和内部进展修饰处理的工程建筑活动，包括公共建筑装饰装修和住宅装

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饰装修。

第四条 市建立行政管理部门是本市建筑装饰装修的行政主管部门，负责本

市建筑装饰装修活动的监视管理。市建筑装饰业管理机构详细负责日常管理工

作。

阎良区、临潼区、长安区、蓝田县、户县、周至县、高陵县的建立行政管

理部门负责辖区内建筑装饰装修活动的监视管理。

规划、环保、房管、工商、质监、安监、消防、城管执法等有关部门，遵

照各自职责做好建筑装饰装修相关管理工作。

第五条 建筑装饰装修活动应当坚持文明施工、质量合格、平安管用、节能

环保的原那么，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。

第六条 建筑装饰装修设计、施工应当保证建筑物、构筑物的整体性、抗震

性和构造平安。

第七条 市建立行政管理部门应当加强对装饰装修行业协会的指导，推动行

业自律。

装饰装修行业协会应当充分发挥行业协会的作用，开展行业效劳，标准行

业行为，推动装饰装修行业安康开展。

其次章 一般规定

第八条 从事建筑装饰装修设计、施工、监理活动的企业应当具备以下条件：

〔一〕具有独立的法人资格和相应的注册资本；

〔二〕取得建立行政管理部门颁发的资质证书，并在资质等级许可的范围

内开展业务；

〔三〕施工企业应当依法取得平安生产许可证；

〔四〕具备相应数量的专业技术人员；

〔五〕具有从事相关设计、施工、监理活动所应有的技术装备。

第九条 从事建筑装饰装修设计、施工、监理活动的专业技术人员，应当依

法取得相应的执业资格证书，并在其执业资格等级许可的范围内从事建筑装饰

装修活动。

建筑装饰装修施工企业应当对作业人员进展专业技能培训。特种作业人员

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实行持证上岗。

第十条 注册地在本市以外的建筑装饰装修企业来本市承揽工程的，应持相

关资料向市建立行政管理部门备案，并承受工程所在地建立行政管理部门的监

视管理。

第十一条 建筑装饰装修设计单位，应当遵照工程建立强制性标准和空气质

量要求进展设计，并对设计质量负责。

建筑装饰装修施工单位，应当遵照工程设计图纸和施工技术标准施工，并

对施工质量负责。

建筑装饰装修监理单位，应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文

件和工程监理合同实施工程监理，并担当相应的监理责任。

第十二条 建筑装饰装修工程应当依法签订书面合同。

推广运用建筑装饰装修合同示范文本，合同示范文本由市建立行政管理部

门会同市工商行政管理部门制定。

第十三条 建筑装饰装修工程变动建筑物、构筑物主体或者承重构造的，建

立单位应当在施工前托付原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出施

工图设计文件，并报施工图审查机构审查，审查合格前方可施工。房屋运用者

在建筑装饰装修过程中，不得擅自变动建筑主体和承重构造。

对主体构造质量不合格的新建建筑物、构筑物和存在构造平安隐患的既有

建筑物、构筑物，不得进展装饰装修。

第十四条 施工企业应当依照有关平安生产法律、法规的规定，严格企业平

安生产管理，制定平安事故应急预案，落实生产平安作业措施，确保装饰装修

施工平安。

第十五条 建筑装饰装修工程的施工应当遵守以下规定：

〔一〕不得随意撤除、破坏建筑物的承重墙体、梁、板、墩、柱等构造或

者超标准加大建筑物荷载；

〔二〕须要拆改室内供暖、燃气管道的，应当征得供暖、燃气管理机构同

意；

〔三〕须要改动防水层的，应当遵照防水标准进展施工，并做闭水试验；

〔四〕制止在12时至14时、20时至次日7时之间及高考、中考期间进展

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产生噪声、振动的建筑装饰装修作业；

〔五〕遵守施工平安操作标准，保证作业人员及相邻人的人身和财产平安；

〔六〕建筑装饰装修产生的各种废弃物，应当和生活垃圾相区分，并依照

相关法规规定堆放、清运。

第十六条 鼓舞施工企业为进入施工现场的人员购置意外损害保险。意外损

害保险期限自工程开工之日起至竣工验收合格止。

第十七条 建筑装饰装修工程实行质量保修制度。施工单位应当出具质量保

修书，正常运用条件下，建筑装饰装修工程的最低保修期限为二年，有防水要

求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏最低保修期限为五年。

在不低于前款规定的最低保修期限前提下，合同另有约定的，按约定执行。

建筑装饰装修工程的保修期自竣工验收合格之日起计算。

保修期内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失

担当赔偿责任。

第十八条 建筑装饰装修企业资质实行考核制度，考核结果记入企业信用档

案，作为企业资质升级、降级或者撤消的依据。企业信用信息应向社会公示，

为社会公众供应信息查询效劳。

第三章 公共建筑装饰装修

第十九条 工程投资额在三十万元以上或者建筑面积在三百平方米以上的

建立单位干脆发包的公共建筑装饰装修工程，建立单位应持相关资料到建立行

政管理部门申请领取施工许可证。未取得施工许可证的公共建筑装饰装修工程，

不得开工。

前款规定以外的公共建筑装饰装修工程，建立单位应当在开工后三十日内

将工程相关资料报建立行政管理部门备案。

其次十条 建立单位申请领取施工许可证，应当供应以下资料：

〔一〕建筑装饰装修工程施工许可证申请表；

〔二〕建筑装饰装修工程质量平安监视申报书；

〔三〕施工合同；

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〔四〕具有相应资质条件施工企业的相关资料；

〔五〕满意施工须要的图纸及技术资料；

〔六〕保证工程质量和平安的详细方案；

〔七〕遵照规定应当托付监理的工程已托付监理的相关资料；

〔八〕建筑装饰工程场地运用相关证明；

〔九〕法律、法规规定应当供应的其他资料。

法律、法规规定需经公安机关消防机构、规划等行政管理部门审核批准的

公共建筑装饰装修工程，建立单位应当办理相关手续。

其次十一条 建立行政管理部门收到建立单位报送的资料后，对于符合条件

的，应当自收到申请之日起十五日内颁发施工许可证；对于证明文件不齐全或

者失效的，应当要求建立单位限期补正；对于不符合条件的，应当自收到申请

之日起十五日内书面通知建立单位，并说明理由。

其次十二条 建立单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。因故

不能按期开工的，应当在期满前向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次

不超过三个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行

废止。

其次十三条 建立单位在领取施工许可证前，应当办理工程质量平安监视手

续。

其次十四条 公共建筑装饰装修工程应当发包给具有相应资质等级的建筑

装饰装修企业。

其次十五条 建筑装饰装修施工企业应当在施工现场设立公示牌，公示企

业名称、施工负责人姓名、联系方式、开工和竣工日期和建立行政管理部门的

投诉电话。

其次十六条 涉及社会公共利益、公众平安的公共建筑装饰装修工程应当实

行工程监理。

其次十七条 公共建筑室内装饰装修工程竣工验收前，建立单位应当托付具

有民用建筑工程室内环境污染检测资质的检测机构对室内环境质量进展检测，

检测合格前方可组织竣工验收。

受托付的检测机构，应当对检测结果负责。

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其次十八条 公共建筑装饰装修工程竣工验收由建立单位组织。建立单位应

当自收到公共建筑装饰装修工程竣工报告之日起二十日内组织设计、施工、监

理等单位进展验收。工程经历收合格的，方可交付运用。

法律、法规规定，需经消防验收的，还应当报公安机关消防机构验收。

其次十九条 公共建筑装饰装修工程经竣工验收合格后，建立单位应当在十

五日内将竣工验收相关资料报建立行政管理部门备案。

第三十条 城市道路两侧和重要区域的建筑物、构筑物外立面装饰装修，应

当符合城市规划要求，并遵守城市市容和环境卫生管理的相关规定。

第四章 住宅装饰装修

第三十一条 市建立行政管理部门应当对从事住宅装饰装修企业的资质进

展核实，汇编住宅装饰装修企业名录。

市建立行政管理部门应当定期公布住宅装饰装修企业名录。

第三十二条 提倡居民选择具有相应资质、进入住宅装饰装修企业名录的企

业承接住宅装饰装修。

居民对住宅自行装饰装修的，提倡选择持有上岗证书的施工作业人员进展

施工。

第三十三条 居民对住宅进展装饰装修前，应当到物业效劳企业或者居民委

员会进展登记；物业效劳企业或者居民委员会应当将有关房屋装饰装修、房屋

平安、电梯运用、建筑垃圾处置等有关管理规定告知居民和施工方。

第三十四条 居民对住宅进展装饰装修，须要住宅的建立单位、物业效劳企

业或者其他管理人供应住宅电气及其他管线线路图的，相关单位、企业应当予

以协作。

第三十五条 从事住宅装饰装修活动，不得侵占公共空间，不得损害共用部

位、公用设施设备。

住宅装饰装修活动造成共用部位、共用设施设备损坏或者相邻人的墙体损

坏、管道堵塞、渗漏水、停水停电、物品毁坏等，居民应当刚好修复；造成损

失的，依法予以赔偿。属施工方责任的，居民先行赔偿后有权向其追偿。

第三十六条 物业效劳企业或者其他管理人发觉住宅装饰装修活动有违反

本条例规定行为的，应当予以劝阻、制止；劝阻、制止无效的，应当报告有关

部门。有关部门接到报告后，应当刚好到现场检查核实并依法予以处理。

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第三十七条 物业效劳企业在住宅装饰装修管理活动中，不得有以下行为：

〔一〕指派装饰装修企业或者限制其他装饰装修企业及施工作业人员进入

本物业管理区域；

〔二〕强行推销装饰装修材料或者限制居民购置的装饰装修材料进入本物

业管理区域；

〔三〕违反居民意愿干脆或者间接供应各种和装饰装修活动相关的有偿效

劳；

〔四〕违法收取费用。

第三十八条 封闭阳台以及安装空调外机、太阳能热水器、防盗网、遮阳罩

等设施的，应当遵守物业管理方面的有关规定，保持社区环境的干净、美观。

第三十九条 建筑装饰装修施工企业交付住宅装饰装修工程时，应当向居民

出具住宅装饰装修工程质量保修书和各类管线竣工图。

建筑装饰装修工程承包合同对室内空气质量检测有约定的，还应当出具室

内空气质量检测报告。

建筑装饰装修施工企业负责选购 建筑装饰装修材料的，应当向居民交付

主要材料的合格证、说明书、保修单。

第四十条 建立单位对新建住宅进展统一装饰装修的，适用公共建筑装饰装

修一章规定。

第五章 建筑装饰装修材料

第四十一条 建筑装饰装修工程运用的材料应当符合国家规定的强制性标

准。制止出售、运用不符合产品质量标准和国家明令淘汰的建筑装饰装修材料。

第四十二条 鼓舞采纳节能、节材、节水、防火、环保的建筑装饰装修新技

术、新工艺、新材料。

第四十三条 出售建筑装饰装修材料，应当向买受人明示以下资料：

〔一〕生产企业营业执照和注册商标；

〔二〕代理商的代理证明；

〔三〕产品执行标准；

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〔四〕产品合格证书；

〔五〕产品运用说明书；

〔六〕法定产品质量检验机构出具的相应批次的产品质量检验报告。

第四十四条 建筑装饰装修施工企业应当运用合格的建筑装饰装修材料。公

共建筑装饰装修材料运用前应当遵照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，

对装饰装修材料进展检验检测。未经检验检测或者检验检测不合格的，不得运

用。

第四十五条 市建立行政管理部门应当加强对用于公共建筑装饰装修工程

材料的监视检查，定期向社会公布检查结果。

第六章 监视管理

第四十六条 市建立行政管理部门在建筑装饰装修管理中履行以下职责：

〔一〕遵照有关法律、法规和政策规定,制定建筑装饰装修行业开展规划并

组织实施；

〔二〕实施建筑装饰装修工程施工许可和竣工验收备案管理；

〔三〕实施建筑装饰装修资质和执业资格及企业信用管理；

〔四〕负责建筑装饰装修工程的质量平安管理；

〔五〕受理建筑装饰装修行政相对人投诉；

〔六〕查处建筑装饰装修活动中的违法行为。

建筑装饰业管理机构遵照本条例规定行使监视管理职责，并做好建筑装饰

装修管理的详细工作。

第四十七条 建立行政管理部门进展执法检查时，应当依照法定程序出示执

法证件，文明、公正执法，执法人员不得少于两人。

被检查单位或者个人应当照实供应必要的资料、文件等。

第四十八条 建立行政管理部门应当建立建筑装饰装修工程质量、平安监视

管理的协调机制，和相关管理部门加强协作，共同做好建筑装饰装修工程质量

平安管理工作。

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第四十九条 建筑装饰装修活动中发生争议的，可以通过以下途径解决：

〔一〕双方协商；

〔二〕向装饰装修行业协会申请调解；

〔三〕合同中有仲裁约定的，按约定申请仲裁；

〔四〕向人民法院提起诉讼。

第五十条 建立行政管理部门应当建立投诉处理制度。接到当事人的书面投

诉后，应当调查处理，十五日内答复投诉人；对属于其他部门处理的，应当在

五个工作日内转交有关部门处理，并告知投诉人。

第七章 法律责任

第五十一条 违反本条例第八条第〔二〕项规定，未取得资质证书或者超越

资质等级从事建筑装饰装修活动的，由建立行政管理部门责令停顿违法行为，

限期改正，没收违法所得，处五千元以上五万元以下罚款。对超越资质等级的，

可以暂扣或撤消资质证书。

第五十二条 违反本条例第十三条第一款规定，变动建筑物、构筑物主体

或者承重构造，施工图设计文件未经施工图审查机构审查合格擅自施工的，由

建立行政管理部门责令改正，对建立单位处五十万元以上一百万元以下罚款；

房屋建筑运用者在建筑装饰装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重构造的，

由建立行政管理部门责令改正，处五万元以上十万元以下罚款。

违反本条例第十三条其次款规定，对主体构造质量不合格的新建建筑物、

构筑物或者存在构造平安隐患的既有建筑物、构筑物进展装饰装修的，由建立

行政管理部门责令改正；拒不改正的，对建立单位可处一万元以上三万元以下

罚款。

第五十三条 违反本条例第十五条第〔一〕项规定，危害房屋构造平安的，

由房屋行政管理部门依法处理。

违反本条例第十五条第〔二〕项规定，未经燃气管理机构同意，擅自拆改

室内燃气管道的，由市政行政管理部门责令改正，处五百元以上一千元以下罚

款。

违反本条例第十五条第〔三〕项规定，建筑装饰装修施工单位未遵照防水

标准进展施工，并做闭水试验的，由建立行政管理部门责令改正，处一千元以

上五千元以下罚款。

违反本条例第十五条第〔四〕项规定，在制止时段进展产生噪声、振动的

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建筑装饰装修作业的，由环境爱护行政管理部门责令改正，处五百元以上二千

元以下罚款。

第五十四条 违反本条例第十七条规定，施工单位不履行保修义务或者拖延

履行保修义务的，由建立行政管理部门责令改正，处十万元以上二十万元以下

罚款。

第五十五条 违反本条例第十九条第一款规定，未取得施工许可证擅自施工

的，由建立行政管理部门责令停工，没收违法所得，可以并处工程造价百分之

一以上百分之三以下罚款。

第五十六条 违反本条例其次十七条第一款规定，建立单位对公共建筑室内

装饰装修工程未进展室内环境质量检测的，由建立行政管理部门责令限期改正；

逾期不改正的，对建立单位可处五千元以上三万元以下罚款。

第五十七条 违反本条例其次十八条第一款规定，建立单位对公共建筑装饰

装修工程未组织竣工验收或者验收不合格交付运用的，由建立行政管理部门责

令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下罚款。

第五十八条 违反本条例第三十七条规定，物业效劳企业在住宅装饰装修管

理活动中实施相关制止行为的，由房屋行政管理部门责令限期改正；逾期不改

正的，处五千元以上二万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。

第五十九条 违反本条例第三十九条规定，建筑装饰装修施工企业交付住宅

装饰装修工程时，未向居民出具住宅装饰装修工程质量保修书、各类管线竣工

图、室内空气质量检测报告及主要材料的合格证、说明书、保修单的，由建立

行政管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处五百元以上二千元以下罚款。

第六十条 违反本条例第四十一条、第四十四条规定，施工单位运用不合格

的建筑装饰装修材料的，或者建立单位强令施工单位运用不合格的建筑装饰装

修材料的，由建立行政管理部门责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分

之四以下罚款。

第六十一条 对单位处三万元以上罚款，对个人处二千元以上罚款的，应当

告知当事人有要求举办听证的权利。

第六十二条 违反本条例规定的其他行为，法律、法规另有规定的，从其规

定。

第六十三条 建筑装饰装修活动造成相邻人、其他人财产损失或者人身损害

的，应当依法担当民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十四条 当事人对行政惩罚确定不服的，可以依法申请行政复议或者提

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起行政诉讼。

第六十五条 建立等有关行政管理部门工作人员，在建筑装饰装修管理活动

中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法赐予行政处分；构成犯罪的，依法

追究刑事责任。

第八章 附 那么

第六十六条 本条例自2012年12月1日起施行。2006年5月1日施行的

《西安市室内装饰管理条例》同时废止。