安全文明施工联合检查制度

中国普天成都工业基地（二期）工程

现场施工安全文明综合检查制度

成都金科监理有限公司

2009年12月1日

现场施工安全文明管理制度

为了贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，保障员工在

施工过程中安全、健康，提高安全施工管理水平，实现“安全文明施

工现场”的安全目标，特制订本制度。本制度适用“四川成都金科一

城5#6#7#楼（二期）工程”现场施工中安全文明施工监督、检查和

管理工作。

各单位人员在工程建设全过程中必须严格执行《建设安全施工管

理规定》和《关于加强建设安全施工管理的补充规定》及《建筑施工

安全检查标准》JGJ59-99。

建设单位、项目监理部和施工单位人员必须认真贯彻执行国家有

关安全生产的方针、政策、法令、法规和本制度。在计划、布置、检

查、总结、评比施工任务的同时，计划、布置、检查、总结、评比安

全工作。

建设单位、监理单位和施工单位人员在工程建设进程中，应将安

全摆在首位，要正确对待安全与生产的关系，在保证安全生产的前提

下，提高工程质量，促进施工进度，努力消除事故隐患，做到文明施

工，确保安全施工。

安全施工，人人有责，施工单位要树立各级安全施工第一责任者

为核心的安全施工责任制，各职能部门负责人要完成本部门工作，也

要协助安监人员做好安全工作，同时接受安全监察部门的监督指导。

1、安全、文明施工管理职责

1.1 、建设单位安全文明施工管理职责

1.1.1、建设单位是工程安全、文明施工管理的第一责任单位，对

整个工程的安全文明生产全面负责。

1.1.2、建设单位应主持召开每月安全施工委员会例会，总结安全、

文明施工作，研究解决全工地安全、文明施工存在的问题，并制订对

策。

1.1.3、定期组织安全、文明施工大检查。及时研究解决安全文明

施工中的重大隐患，并督促整改，及时消除隐患。

1.1.4、负责组建各施工单位领导参加的安全施工委员会，并担任

主任委员。

1.1.6、认真贯彻安全、文明施工与经济挂钩的管理制度参加开展

施工单位之间安全、文明施工的竞赛，评比交流活动，表彰、奖励安

全、文明施工先进单位。

1.1.7、参加施工单位安全事故的调查、分析、提出对事故的处理

意见。

1.1.8、定期听取监理单位有关安全、文明施工的情况汇报，根据

现场实际情况布置任务提出要求。

1.2 、监理单位安全文明施工管理职责

1.2.1、监理单位是本工程安全、文明施工管理的责任单位，协助

建设单位负责整修工程的安全文明生产工作。

1.2.2、必须将安全、文明施工列入监理工作的重要议事日程，协

助建设单位组织召开的每月安全委员会例会，总结安全、文明施工工

作，解决安全文明施工存在的问题。

1.2.3、参加由建设单位组织的定期安全、文明施工大检查，及时

发现安全、文明施工中的重大隐患，督促施工单位及时整改并消除。

1.2.4、参加施工单位安全事故的调查、分析，提出对事故的处理

意见。

1.3 、施工单位安全、文明施工管理职责

1.3.1、施工单位是本工程安全、文明施工管理的关键责任单位，

对本单位的安全文明生产工作全面负责。

1.3.2、必须将安全、文明施工列入本单位工作的重要议事日程，

准时参加建设单位组织召开的每月安全委员会例会，总结安全、文明

施工工作，及时解决安全、文明施工存在的问题。

1.3.3、制定本单位年度安全、文明施工目标计划，并认真贯彻实

施。

1.3.4、定期自检本单位的安全、文明施工工作，并按时参加由建

1.3.5、认真做好安全事故的调查分析工作，吸取教训，制定对策，

确保不再发生类似的事件。

1.3.6、 管理人员要求佩带有照片的胸牌，胸牌应标明施工单位

名称及相应职务。

2、 安全、文明检查

2.1 、施工单位开展自查，并将自查结果于月末25日前报监理部，

监理部审核后报建设单位。检查（含自查）依据：《建筑施工安全检

查标准》JGJ59-99。

2.2 、施工现场检查：重点查交叉作业的隔离设施、脚手架、特殊

高处作业、施工用电、文明施工环境。

2.3 、每周三监理例会后组织一次由建设单位、监理部、各施工单

位工地专职安全员参加，重点检查施工现场安全、文明施工管理。并

由施工单位做好记录。

2.4 、施工单位应不间断巡视和不定期开展“三检查”活动（检查

安全措施执行情况、检查违章作业、检查冬雨季安全施工设施查“三

违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律），查“三保”（安全帽、

安全带、安全网保护设施的执行和使用查“四口”（通道口、预留洞

口、楼梯口、梯井口）的检查活动。

2.5 、监理部对工地安全管理不力，安全员不到位，整改不力的施

工单位，要及时发出监理通知单，限期整改；整改仍然不力的单位，

经建设单位批准后监理可签发工程暂令或给予处罚通报，并报建设单

位备案。处罚金额为：每项500元。

2.6 、当建设单位、监理单位巡视现场时，施工单位相应管理人员

应全程陪同；现场工人应尊重建设单位、监理单位的管理人员。

3、安全施工措施编制

3.1、安全施工措施的编制与执行。

3.1.1、施工作业均必须编制安全措施，并要在施工前进行有组织

的向作业队（班、组）交底，未交底不准开工，安全措施交底应有交

底会议记录。

3.1.2、重要的临时设施重要施工工序、特殊作业、季节性施工、

交叉作业等工程施工前必须编制安全措施，完成内部审批，送监理部

审核并报建设单位批准后贯彻执行。

3.1.3、施工方的安全技术措施，经其技术负责人或总工程师审批

签字后，必须严格贯彻执行，未经审批人同意，任何人不得更改，审

批签字后报建设单位一份。

3.1.4、重大施工项目的安全技术措施方案在实施之后，应对执行

结果进行认真总结，总结材料应报监理部会签并报建设单位案。

4、安全工作例会

4.1、工地协调例会后在协调解决施工问题时，监理部协同建设

单位提出解决或部署安全、文明施工问题。

4.2、安全、文明施工工作会议，应有完整记录，并立卷存档。

5、处罚制度

5．1施工单位对凡发生以下情况之一者，根据情况给予1000元

的经济处罚：

1）未建立健全各级领导的安全生产责任者。

2）未建立健全安全监察机构者。

3）未按时组织安全活动的单位者。

4）新入现场职工、临时工、民工未经三级安全教育考试上岗者

（包括教育考试未发上岗证者）。

5）职工未进行年度“安规”考试者。

6）班组长、特种工种无上岗证或特种工种证件到期不复检者。

7）查记录：大、中型施工机械未进行定期检查及性能试验者。

8）“专职安监人员”、“专职安全人员”无标志者。

9）脚手架搭设不符合“安规”要求者。

10）应设置围栏、栏杆、扶手、盖板、安全网等防护设施而未设

置或设置不合格者。

11）夜间施工照明不足，施工用电汇符合“安规”，施工用水、

小电管理不善，跑、冒、滴、漏，电气设施不符合规定者。

12）起重、搬运、运输作业中违反“安规”者。

13）易引起烧伤、烫伤的处所，未采取必要的防护措施或防护设

置不当者。

5．2进入施工现场不戴安全帽处罚50元。

5．3高空作业不系安全带者处罚200元。

5．4现场人员在成品厂房内大小便处罚200元。

6、文明施工管理

6.1、施工准备阶段文明施工管理要求

6.1.1、施工组织设计中，必须包含文明施工的内容，做到目标明

确，内容详尽措施具体。

6.1.2、施工开挖基础的土石方，应有足够的堆放场地，施工中垃

圾、废料应指定集中堆放，并制定定期清除的措施。

6.1.3、施工现场办公区、生活区与现场有明显的隔离设施。

6.1.4、材料、土方、设备等堆放合理，各种物资标识清楚，整齐

合理，并要符合安全防火标准。

6.1.5、重要的库房，易燃、易爆材料物品，制定防火、防爆、防

盗的措施。

6.1.6、文明施工责任区划分明确，无死角，责任落实，并设有明

显标记便于检查、监督。

6.1.7、建立健全文明施工组织机构，规章制度完善，分工明确。

6.2、现场应按消防规定设置足够的消防设施，要放在明显处和

便于使用的地方。

6.2.1、设备、材料、对象、工器具必须文明装卸运输，摆放整齐

安全文明施工联合检查小组组成人员

组 长：凌坤中（甲方）

副组长：余涛（总监） 苏琪（项目经理）

组 员：李泉勇 林远建 陈虎 黄晓东