一、发展目标与基本原则
（一）平江区服务业发展目标
1、近期目标
与世博会接轨。从打造居民社区服务业入手，奠定发展旅游业的社会基础。平江区旅游资源丰富，需要进一步发挥社会旅游资源的力量，展示“东方威尼斯”人们原生态的生活状态，诠释“城市，让生活更美好”的世博会主题。从平江区服务业内部情况看，除了继续发展有优势的批零业，房地产业以外，继续加大商业服务业，体育文化娱乐业，住宿餐饮业，公共管理业的发展，尤其应在居民社区服务业上加大发展力度，通过提高当地居民的生活水平和生活质量，展现古城区文化内涵，提升服务业质量。
2、中期目标
力争服务业占地方GDP比重每年提高1－2个百分点；服务业投资额每年增长20%；服务业对GDP增长的贡献率达到90%以上，对地方财政收入的贡献率达到85%以上。服务业结构进一步优化，现代服务业和生产服务业分别达到60%、45%以上。
3、远期目标
到2020年，平江区服务业成为拉动苏州和江苏省、长三角服务业发展的主示范区域。居民生活水平在全国位于前列，社区服务使居民生活更加方便、有序，文化产业、创意产业聚集，传播传统文化、热爱传统文化，以生活在历史文化名城为荣。古城区历史风貌和居民生活方式展示了中国优秀传统文化，成为吸引各国游客和国内游客的旅游休闲度假城区。商业贸易继续发展，观前街成为远近闻名的商业购物首选，楼宇经济围聚在观前街，文化创意产业集聚在平江历史街区，
传统地方手工艺制作和软件信息业汇集在桃花坞，国内外采购商通过中介服务订购工艺精美的丝绸、刺绣、木雕。所有企业实行服务外包，分工合作，错位竞争，服务业达到规模效益。
（二）基本原则
1、突破地域边界
当今产业边界不断模糊，融合传统的创新型产业发展态势明显，现代服务业作为当代产业的重要构成部分，其发展模式也呈多样化趋势。
2、区域产业集聚
单一产业的自主发展很难取得实效，必须依靠产业间互为依托支撑才会取得快速进展，现代服务业的发展必须与先进制造业的发展紧密结合，必须以产业集群式的发展为支撑。
3、乘势蓄力待发
区域产业的发展要善于借势，借宏观环境与政策优势，借区域特色资源之势，借产业发展需求之势。
4、核心带动整体
现代服务业发展必须抓住重点与核心，在整体框架明确基础上集中资源取得重点突破，以快速实现核心带动的发展态势。
5、特色提升优势
依托地处长三角心脏部位的优势，把握接轨上海世博会的契机，努力塑造自身特色，提升优势产业，以优势产业的快速发展打造平江现代服务业发展品牌。
二、总体空间布局
（一）基本原则
1、规划引导
高起点编制服务业发展规划，与城市总体规划相衔接，合理确定服务业发展的空间布局形态，引导资
源有效配置和集约利用，形成特色鲜明、功能完善、结构合理的现代化服务业发展格局。
2、开放拉动
进一步改善投资环境，加大招商引资力度，鼓励多元投资主体，参与传统服务业的改造提升和新兴现代服务业的培育壮大。积极引进国内外著名服务企业和服务品牌，带动全区服务业提升。
3、市场运作
按照“市场主导，企业运作、政府推动”的原则，充分发挥市场机制优化资源配置的基础性作用和服务企业的市场主体作用，完善现代市场体系，促进多种所有制经济公平竞争和相互融合，不断提升服务业的市场化、专业化和社会化程度。
4、传统支撑
平江历史悠久，商贾云集，闹中取静，含蓄内敛，顺势待发，情趣油生，生活安逸。水乡造就平静生活，服务业发展要发扬传统商业区、传统手工业、传统文化、传统街区的优势，以提高居民生活质量为抓手，改善居住环境，促进服务业发展。
5、聚散相济
按照产业发展“头脑聚集、手脚伸展”的趋势，规划布局发展现代服务业产业聚集区，并且向相关区域延伸，产业聚集和分散相互映照，利用便利的交通条件和发达的通讯设施，将服务向外延伸，带动整个区域服务业发展。防止画地为牢，人为隔绝。
6、竞合同步
积极参与合作，区域错位竞争。服务业发展无空间边界，树立平江服务苏州、服务长三角、服务全国、服务国际的理念和气度，加强与周边区域的合作。同时，市场经济条件下，现代服务业发展中区域之间竞争不可避免。
（二）总体空间布局构架
1、按照区域划分
●北部：平江新城区——火车站交通枢纽综合服务区；
●西部：桃花坞文化创意区——民国建筑风貌街区；
●南部：观前现代商务商贸旅游区；
●东部：拙政园——平江古城历史文化旅游区。
2、按照产业划分
●商务商贸服务业
以观前核心商务商贸区、平江新城商贸商务区为主，向民国建筑商贸专业市场延伸（见附件4，图2）；
●休闲度假旅游服务业
以拙政园历史街区古城文化展示区、观前核心商务商贸区、平江历史街区休闲旅游区为主（见附件4，图3）；
●文化创意产业
以桃花坞文化创意集聚区、平江历史街区休闲旅游区为主（见附件4，图4）；
●社区服务业
以平江历史街区、平江新城居住区为主（见附件4，图5）；
●服务外包产业
以桃花坞文化创意园区为主，辐射观前地区、平江新城（见附件4，图6）；
3、按照业态和近期突破口划分
●观前核心商务商贸区：
定位：提升传统商务商贸，引进现代商业；
业态：专业店、品牌商品专卖店，老字号传统店
市场：大众旅游者
●城北平江新城区
定位：现代商务生态居住区；
业态：现代商务、购物中心；
市场：本地居民以及中外客商
●平江历史街区传统民居旅游区
定位：创意艺术展示区, 影视基地，民俗风情；
业态：文化会馆业，创意产业，社区服务业
市场：居民原生态生活写实、国际旅游者，追求高品位文化的中外人士，
●拙政园历史街区古城文化展示区
定位：中国园林荟萃，休闲度假胜地
业态：中小型传统文化曲艺评弹系列演出剧场、园林观光与体验旅游
市场：国内外旅游者
●火车站交通枢纽综合服务区
定位：交通枢纽，旅游集散中心
业态：中型购物中心、百货店、餐饮、土特产商店、快餐店、旅游集散中心市场：各地来往旅客
●桃花坞文化创意集聚区
定位：软件业、江南民族文化、民间民俗艺术、工艺美术、影视创作园区

更多推荐

服务业,发展,文化,传统,生活,产业,平江,服务