地温空调取用水管理办法

地温空调取用水管理办法

地温空调取用水管理办法

为有效保护和合理开发水水资源，规范地温空调工程程建设

与管理，促进水资源源的可持续利用，根据《中中华人民共和国

水法》、《取水许可和水资源费征《收收管理条例》、《唐山市节节约

用水条例》等法律法规规和国家产业政策，结合本本市实际，制

定本办法。

第一条 凡在本市范围内，，建设使用地温空调的单位位和

个人，应当遵守本办法法。

第二条 本办法所指指地温空调取用的水资源包包括地下

水、中水以及地热热资源。市水行政主管部门门负责本市范围内

地温空调调的取用水统一管理和监督督工作。

本条例实施前安安装使用的地温空调项目需需要到市水行

政主管部门及及其有关部门补办手续。

第三条 地温空调建设项项目实行全面规划、规范管管理、

适度开发、综合利用用的方针。鼓励支持地温空空调的健康协调

持续发展，，在水资源费征收及其他符符合国家减免条件的税费政

政策方面予以一定优惠。

第四条 市政府有关部门按按照职责分工，负责本行政政区

域内水资源开发、利用用、节约和保护的有关工作作。

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第五条 质量技术监监督部门监督建设单位禁止止使用国家

和省明令淘汰的的地温空调设备和工艺，不不得使用未经质量技

术监督督部门检定的自制产品。

第六条 建设管理部门负责责地温空调工程的设计、施施工

和监理工作，并会同有有关部门审核准入条件：

(一)符合遵化市水资资源开发利用规划；

(二)符合下列技术要求：：

1、地温空调不同项目目区取水井间隔不小于两眼眼取水井

（最小间距）的影影响半径，同一项目区内取取、回灌井之间，

取（回））水井与建筑物之间都不能能小于30米；

2、水井井管网必须设计成双回路，，出、回水井可以互相

切换换使用，定期更换抽水井和和回水井；

3、水井管网网须设计排污管，每年夏冬冬两季开机的时候

必须洗井井，井水抽清以后使用，避避免污染地下水源；

4、、地温空调系统与地下水接接触的部件必须采用耐腐蚀蚀

材料制造；

(三)具具有土地使用权证明文件或或土地使用权所有者同

意使使用书；

(四)设计、、施工单位必须具有相应的的技术等级及业绩证

明。

第七条 市水行政主管部门门审核地温空调项目机井工工程

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设计、施工以及回灌方方案，并向建设管理部门进进行备案。主

要审核条件：：

1、取水水源以浅层潜潜水为主，取水井、回灌井井井深要

控制在100米以以内，严禁取用深层承压水水，取水井及回灌井

不得破破坏地下水稳定隔水层。禁禁止取用奥陶系灰岩水作为为地

温空调水源；

2、具具有符合凿井技术规范的施施工方案，分层止水，井管管

及输水管道材质环保耐用用，井口设计防污，抽水井井口和回灌

井口处分别安装装计量设施，方便计量监测测；

3、回水井设置成有有压回灌，将井加设法兰、、密封井口，

保证回水不会会从井中外溢，并利于回水水百分之百回灌；

第八条条 承担地温空调建设项目目水文地质调查单位、水资

资源论证单位、钻井施工单单位、工程监理单位等应持持有相应

资质证书，由项目目建设单位向市水行政主管管部门及建设管理

部门办理理备案手续。

第九条 地地温空调项目建设前，建设设使用地温空调取用

水资源源的单位和个人(以下简称称申请人)要向市水行政主主管部

门申请取水许可，并并提交法定资质单位出具的的水文地质调查

报告及根据据地质勘察报告编制的建设设项目水资源论证报告，并

并在建设部门备案。

地温温空调建设项目不再区分水水量，一律按照建设项目水水

资源论证大纲要求编写水水资源论证报告书。

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第十条 由国国家审批、核准涉及使用地地温空调的建设项

目，在报报送可行性研究报告前，须须向市水行政主管部门申请请

取水许可。

第十一条 申请取水应当提交下列材材料：

(一)申请书(在行政审批中心领取)；；

(二)建设项目水资资源论证报告书及其审查意意见；

(三)与第三者者利害关系的相关说明；

(四)属于备案项目的的，提供有关备案材料；

(五)国务院水行政主主管部门规定的其他资料。。

压滤机滤布厂家第十二二条 市水行政主管部门应应当自收

到取水申请之日起起3个工作日内对申请材料料进行审查，并根

据下列不不同情形分别作出处理：

(一)申请材料齐全、、符合法定形式、属于本机机关受理范

围的，予以受理理；

(二)提交的材料料不完备或者申请书内容填填注不明的，通

知申请人补补正；

(三)不属于本本机关受理范围的，告知申申请人向有受理权

限的机关关提出申请。

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申请人应在在接到补正通知之日起7日日内补正，逾期不补

正的，，其取水许可申请无效。

第十三条 水行政主管部门门审批部门受理取水申请后后，

对取水申请材料进行全全面审查，认为取水涉及社社会公共利益

需要听证的，，应当向社会公告，并举行行听证。

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第十四条 市水行政主管部部门自受理取水申请之日起起10

个工作日内拿出审查查意见，决定批准的，同时时签发取水申请

批准文件。。

本条规定的审批时限，，不包括举行听证和征求有有关部门

意见所需要的时间间。

第十五条 有下列情情形之一的，申请不予受理理，并在作

出不受理的决定定时，书面告知申请人不受受理的理由和依据：

(一)在地下水禁采区取用用地下水的；

(二)在在城市饮用水源地（井群））保护区取用水资源的；

(三)可能对水功能区区水域使用功能造成重大损损害的；

(四)取水、、退水布局不够合理的；

(五)可能对第三者或者者社会公共利益产生重大损损害的；

(六)地温空空调使用面积小于100000m2，地热井使用面积

积小于5000m2的；

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(七)法律、行政法规规规定的其他情形。

第十十六条 申请人在取得取水水申请批准文件后编制凿井井

及取用水管线安装施工设设计方案，报市水行政主管管部门审查

同意后，方可施施工建设。建设项目取用水水设施施工实行监理

制度。。取用水工程竣工后，申请请人10日内向市水行政主主管

部门报送取用水工程完完工报告、验收申请及以下下相关材料：

(1)水水井工程所在位置的坐标、、高程及比例尺1:5000～

1:1000的井位平平面位置图；

(2)单单井综合柱状剖面图、井坑坑详细的平面、剖面图（图图

上必须载明井口和坑口防防污措施）；

(3)抽抽水试验、回灌试验资料、、水质化验报告（单）；

(4)施工监理报告；；

(5)取水设备，取取用水计量设施，节水设备备安装位置图、

性能等情况况；

(6)退水资源开开发利用或者回灌方案；

(7)其他有关资料。

市水行政主管部门对以上申申请材料以及设施现场核试试

验收，验收合格的，核发发取水许可证。

第十七条条 取水申请批准后3年内内，取水工程未开工建

设，，或者需由国家审批、核准准的建设项目未取得国家审审批、

核准的，取水申请批批准文件自行失效。

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建设设项目中取水事项有较大变变更或变更取水层的，建设设

单位应当重新进行建设项项目水资源论证，并重新申申请取水。

第十八条 连连续停止取水满2年的，市市水行政主管部门

注销用水水户取水许可证。由于不可可抗力或者进行重大技术改改

造等原因造成停止取水满满2年的，经市水行政主管管部门同意，

可以保留取水水许可证。

第十九条 地地温空调使用单位或者个人人于每年10月31

日前将将本年度以及下年度开采计计划报送市水行政主管部门门。

市水行政主管部门会同同发展与改革行政部门制定定年度用水

计划，实行总量量控制。

市水行政主管部部门应当对计划用水户的计计划用水执行

情况进行监督督考核，用水户应当予以配配合并如实提供用水数

据、、计划用水执行情况等有关关材料。

第二十条 建设设地温空调项目的单位和个个人取、回用水

必须安装计计量设施，其用水量以计量量设施计量为准。用水户保

保证计量设施正常运行，禁禁止擅自安装、移动、拆换换注册计

量设施。

计量设设施经质量技术监督部门检检定合格后方可使用，并按

按国家有关规定进行周期及及不定期检测。

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第二十一条 用水水户每月填报取水统计报表表，并按取、

回灌差值缴纳纳水资源费。水资源费征收收标准根据市人民政府

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核准准的优惠条件由市物价管理理部门制定。

水行政主管管部门根据用水户性质和相相应标准核收水资

源费，对对超计划开采部分加价收费费。加价水资源费由物价部部

门、水行政主管部门会同同行业主管部门及其相关部部门依法确

定。

第二十二二条 地温空调项目实行回回灌开采，回灌率不小

于990%，申请人须按市环境境保护部门和水行政主管部部门批准

的回灌方案进行回回灌。

地热井要提高地热热水资源利用率，实行梯级级开发、综合

利用；有条件件回灌的必须按照相关水质质标准同层回灌，无法

回灌灌的地热弃水温度要符合国国家环境保护规定和标准。。

第二十三条 环境保护护部门监测地温空调项目的的回灌、

外排水质，不允许许在水源系统、循环管道中中添加任何化学添

加剂，防防止水污染事故的发生。

第二十四条 禁止不同的地地下水含水组（层）混合开开采。

揭露和穿透含水组组（层）的工程，应当采取取分层止水和

封孔措施，防防止渗漏、串层。

第二十十五条 地温空调用户在每每次运行期结束后提出申请

请由市水行政主管部门加铅铅封，用户再次使用地温空空调前应

向市水行政主管部部门申请启用，市水行政主主管部门拆封后方

可使用。。

第二十六条 地温空调调取用水资源实行长期监测测制度。

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地温空调用户应在在运行期间每旬对水温、除除尘滤布气温、埋

深进行监监测，每月将取水、回灌水水按相关的水质标准进行水水

质分析，并由卫生防疫部部门审核合格后报市水行政政主管部门

备案。

地温空空调用户每月向市水行政主主管部门提供运行记录、监

监测报告及水质合格报告，，如发现异常现象，及时报报告市水

行政主管部门。

第二十七条 当申请人停停止取水，需要封填水井时时，须

向市水行政主管部门门提出申请并办理相关手续续，经批准后用

水户按要求求进行封填。需要维修的，，须将修井方案及施工单位

位向市水行政主管部门办理理备案手续。

第二十八条条 市水行政主管部门应定定期或不定期对地温

空调用用户进行监督检查。地温空空调用户应当给予配合。

第二十九条 对于有下列列行为之一的，责令停止违违法行

为，限期改正，并根根据有关法律法规处以罚款款；情节严重的，

吊销取水水许可证，封闭水源井。

(1)拒绝监督检查或或者弄虚作假的；

(22)未经批准擅自取水，未未经批准擅自转让水权或者者未

依照批准的取水许可规规定条件取水的；

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(33)拒不缴纳、拖延缴纳水水规费的；

(4)回灌灌水质达不到饮用水水质规规定要求，或者退水水

质达达不到三类水排放标准；

(5)发现异常情况隐瞒瞒不报的。

第三十条 对对于违反本办法造成社会重重大影响或者恶劣

水污染事事故的，按照有关规定，移移交司法机关，追究其法律律

责任。

第三十一条 本本办法由市水务局负责解释释。

第三十二条 本办法法自发布之日起施行。

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