预算编制流程图

部门预算编制业务工作流程图

( 预 算 股 )

预

算

股

研究制订部门预算 布置部门预算

定额、标准、原则

对预算单位上报“一上”、

“二上”预算进行审核

业 一 基

级 层

务 预 预

算 算

股 单 单

室

布置部门预算

汇总审核上报“一

上”、“二上”预算

位 位

根据本年度的编制方案和办法，

上报“一上”、“二上”部门预算

部门预算“一下”控制

数、批复“二下

”

分别下达预算内

外资金控制数

财政预算资金追加业务流程图

（ 预 算 股 ）

发生对预算执行有

较大影响的下列情

况，属追加预算的

范围，可以提出追

加预预算申请：

1、根据国家有关

政策增加或减少支

出的；

2、上级下达的业

务计划有较大调整

的；

3、发生突出事件

的。

4、其他

单位提出申请

县财政局预算股会各业务股室初审，并提出修改建议

行政事业单位银行账户开设审批工作流程图

（国库股）

申请单位到县财政局

国库股领取申请表

样表填写完整并加盖公章

附相关开户文件证明

县财政局国库股审核盖章

交申请单位

政 府 采 购 工 作 流 程 图

（采购办）

单位填写《政府采购计划

申请表》审批人签字、单

位盖章

协议供货

分散采购

发招标

公 告

发售招开标、决标供货、验收

标文件

签合同 开发票

、

主管部门审核盖章

政府采购

办审核

集中采购

财政局业务股室审核签章

即时审核

国库直接支付货款

采购办审核并备

案有关资料，在发

票上签章

单位支付货款

罚没财物、追回赃款赃物和

无主财物处理流程图

（监察股）

执法机关对依法收缴的罚没财物、追回赃款

赃物和无主财物分别设立各种罚款、没收（追

缴）财物、无主财物的账目

属一般性物品 属专管机关管理

或专营企业经营

的财物

执法机关分别开列清

单，在结案后一个月内

视不同情况，按

送交财政部门仓库或

照《黑龙江省罚

其指定的场所。

没财物和赃款、

赃物管理规定》

非 税 收 入 减 免 工 作 流 程 图

（国库非税）

有权部门以及国家法律、

法规允许减(免缓)的

特殊情况、

确需减免缓的

执收（罚）单位

理相审核并办

关手续

报县财政局

国库非税备案

缴款单位（个人）

提出书面申请

执收（罚）

单位审核

县财政局 县政府 县财政局国库非

集中复审 审批 税办理减免手续

财 政 票 据 申 领 工 作 流 程 图

（票据站）

申请单位提供下列资料：

1、收费依据（收费许可证、

相关收费文件）；

2、单位法人证明（行政单

位提供组织机构代码证、事

业单位提供法人登记证、社

团组织提供社团登记证、民

办非企业单位提供民办非企

业登记证）；

3、相关行业准入资格证

明；

4、财政部门要求提供的其

他资料。

票据申领单位

提出申请

主管部门初审

票据申领单位

票据审核与消毁

县财政局票据站审核

发放票据

财 政 监 督 检 查 工 作 流 程 图

（监察股）

根据年度财政监督检查计划，检查报告经审理小组审理通

每次检查实施之前制订详细过后，应形成书面审理意见，

检查方案，并报局领导批准

并由审理人、审理组组长署

名，连同审理材料报县财政局

领导审批

在进点检查前3日，向被检查

单位送达《财政检查通知书》，

并取得被检查单位签章的回

执 政检查报告，向被监督单位出

检查人员按照检查方案明确

财政机关根据最后审定的财

具《财政检查决定》或《财政

检查意见》

逐的各自分工进点开展检查，

项逐事形成完事的工作底稿

检查组应根据检查工作底稿

汇总填制《财政及相关资料，

；并在检查结束后检查报告》

10日内，将财政检查报告、

检查底稿等资料交财政局组

织检查部门

财政机关在收到上述材料后，

对做出较大数额罚款等处罚

决定之前，应以《财政行政处

罚告知书》的形式，告知被检

查单位及当事人，被查单位及

当事人要求听证的，应组织听

证，最终按规定下达《处罚决

定书》，对违反党纪政纪责任

的人员，应填写《财政检查移

送单》，移送有关机关处理。

契 税 征 收 工 作 流 程 图

（契税所）

纳税人持申报材料到

县财政局契税所办理

纳税事宜

1、购买商品房或营业用房提供材料：购房合同、不动产销售发票、

身份证原件及复印件1份

2、购买二手房提供材料：买卖双方身份证、买卖协议、评估报告、

房产证原件及复印件2份

审核岗：纳税资料审

核、减免、录入

一个

工作

日内

办结

3、国有土地使用权出让、土地使用权转让提供材料：出让合同、转让协议

及评估报告、权属承受人或法人身份证、营业执照等原件及复印件1份

开票岗：开具销售发

票完税证等

4、企业改制提供材料：改制申请批复方案，公司章程、营业执照、

房产证、土地证、评估报告等

5、城区拆迁户凭拆迁安置补偿协议办理契税减免手续。

出纳岗：缴纳税款保

证金

6、县契税所要求提供的其他材料

会计从业资格考试、办证工作流程图

（会计股）

报名提供资料： 符合《黑龙江省会计从业资格管理

1、黑龙江省会计实施办法》第六条基本条件

从业资格考试报

名登记表；

2、报名卡； 政主管部门认可的

3、1寸照片2张。 中专（含）以上会

4、身份证复印件

申请参加黑龙江省会计从业资格考试

（工本费：10元，考务费：95元）

申办证书提供资

料：

黑龙江省会计1、

从业资格考试合

格单；

考试科目：财经法规与职业道德、会计

基础、初级会计电算化（三科一年通过）

具备国家教育行

计类专业学历

（位），自毕业之日

起2年（含）内免

证会计基础、初级

会计电算化

会计从业资格2、

证书申请表； 按属地原则到财政部门会计管理

1寸照片2张。 3、

身份证复印件 4、

机构申请办理会计从业资格证书

申请材料不齐

全，当场告知需

补正的全部内容

申请材料齐全

符合规定形式

不符合申请条件

国 库 资 金 支 付 流 程 图

（国库股）

预算单位按部门预算指标及预

算外资金存款余额编制月度用

涉 企 项 目 资 金 申 报、审 核 流 程 图

（基建股）

组织项目申报主体

申报项目

传达省级项目申报文

件、组织项目申报主体

申报项目

下达项目 限的要求，

申报文件 及时办理

省市财政及相关部门

根据各项

目申报时

审核工作。

县财政局会相关部门对

项目主体提供的项目申

报材料进行复核，并整理

上报

根据文件要求提供真

实、完整的相关申报

材料

项目申报主体

建立项目库

省级农业专项资金申报流程图

（农财股）

省财政厅与省农口

行政主管部门

下达项目申报指对县上报的项目申

南或申报政策，并报材料进行复核，

在省农业信息网并进行上报

上公布。

。

市财政局与市农口

行政主管部门

县财政局与县农口

行政主管部门

项目申报主体

农业综合开发项目管理流程图

（农业开发办）

工程管护

项目完成后报市、省验收

项目实施阶段

项目招投标和项目监理

申报和扩初设计的初审

编制可行性研究报告

编制项目建议书

项目总体规划前期准备

建立项目库

报省、市评估审定

按上级下达投资计划

外商投资企业财政登记流程图

（企业股）

提供资料： 1、申请人提出申请

1、新成立或变更工商登记的外

商投资企业，应当自工商行政管理

机关签发营业执照或办理变更登

记之日起30日内，凭工商登记证

明及有关证件，向财政机关提出申

请办理或变更财政登记。企业填写

《外商投资企业财政登记表》，并

应提交以下文件、资料；1、企业

设立批准书及复印件；2、工商营

3、政府授业执照副本及复印件；

权机关批准的可行性研究报告、合

。 同、章程（复印件）

2、企业因修改合同、章程或更

改名称、住所、企业负责人、经营

范围等，要变更财政登记证的，需

提供变更后的工商营业执照副本

及复印件。

罚没收据发放工作流程图

（票据站）

需要领用罚没收据的执法机关，应持有效的法律、法规、规

章等到县政府法制部门申请办理行政处罚主体资格认定书

后，向县财政部门申领罚没收据领用登记证。

首次申领罚没收据： 再次领用罚没收据：

1、行政处罚主体资格1、执法机关的财务部

认定书 门持罚没收据领用登记

2、单位介绍信 证副本到县财政局票据

3、本人工作证 站办理

4、财政局票据站核实，2、票据站按照单位提

核实无误后，发放罚没收出领用数量并要把实际

据领用登记证副本以及

罚没收据

。

需要发放罚没收据。

一个工作日

内办结

部门预算单位经费拔付流程图

（行政政法股）

预 算 股 审 核

主 管 局 长 审 批

部门预算单位提出用款计划，

报财政主管业务股室，主管业

务股室根据用款计划，开具部

门预算拔款通知单

局 长 批 复

报 国 库 股 审 核 拔 款

项 目 资 金 管 理 流 程 图

（基建股）

按上级下达投资计划对项目单

位进行预算审查

按 工 程 进 度 拨 款

项目实施阶段资金监督检查

施工财务决算审批

项 目 审 批

部门预算单位经费拔付流程图

（教科文股）

报 国 库 股 审 核 拔 款

局

局 长 批 复

主 管 局 长 审 批

预 算 股 审 核

部门预算单位提出用款计划，

报财政主管业务科室，主管业

务科室根据用款计划，开具部

门预算拔款通知单

部门预算单位经费拔付流程图

（综合股）

报 国 库 股 审 核 拔 款

局 长 批 复

局

主 管 局 长 审 批

部门预算单位提出用款计划，

报财政主管业务股室，主管业

务股室根据用款计划，开具部

门预算拔款通知单

预 算 股 审 核

有 产 处 置 审 批 流程 图国 资

（国资办）

国有资产处置单位申报资产

处置申请书

国有资产主管部门领导审核签

字

财政局国资办审核签字

财政局主管局长审核签字

国 有 资 产 评 估 核 准 流 程 图

（国资办）

财政局国资办审批

资产评估立项书

内容：1、资产占申报单位的资产评估立项书报

有单位名称、隶

属关系、所在地

址2、评估目的

3、评估资产范围

4、申报日期5、

其他内容

单位主管领导签字

报财政局国资办指定的会计师

事务所审核

财政局主管局长签字

小 额 贷 款 审 批 流

（企业股）

1、贷款人签下岗失业人员小额

贷款担保借款合同2、担保人

签反担保保证合同

1、下岗失业人员

小额担保贷款审

查意见书2、反

担保承诺书

财政局企业股所需资料审核

劳动就业局申报资格审批

城郊农村信用合作社领取贷款

非 税 收 入 缴 款 流 程 图

（国库股非税）

换取微机打印《一般缴款书》 （1-3联）

县级政府非税收入财政执收大厅

缴费人持执收执罚单未开具的（缴费通知）

加盖缴费单位预留银行印鉴后到缴

费单位开户行

代开银行各办事机构缴纳费款

县级政府非税收入财政执收大厅

领取《一般缴款书》 （第1、4联）

将《一般缴款书》 （第1联）送交执收单位

非 税 收 入 退 付 流 程 图

（国库股非税）

执收单位审查后填制《鸡东县政府非税收入退付申请单》

退付申请人向执收单位提出退付申请

财政直收大厅审查合格后收回《一般缴款书》 （第1、4联）

执收单位持《申报单》及《一般缴款书》 （第1、4联）到县政府非税收入财政直收

大厅办理退付手续

现金 转账

执收单位提取现金退还缴费人

退执收单位帐户 退费款缴出帐户

财 源 建 设 项 目 申 报 流 传 图

（财源办）

申报材料要

求：项目建

议书和投资

协议及相关

的法人资料

项目单位向财源办申报项目

申 报 材 料 审 核

乡 镇财 政 资 金 拨 付 流 程 图

财源办对项目进行实地考察

向 省 财 政 厅 申 报 项 目

（乡财股）

部门预算单位提出用款计划，报财政

主管业务科室，主管业务科室根据用

款计划，开具部门预算拔款通知单

预 算 股 审 核

主 管 局 长 审 批

局 长 审 批

报 国 库 股 审 核 拔 款

粮 食 风 险 基 金 批 复 流 程 图

（经贸股）

局 局

财政局经贸股根据自身材料审

核企业帐目

企 业 认 可

指标数批复到经贸股

指标数批复到市财政局

局

局

市财政局上报省财政厅审核

局

上报市财政局审核

局

指标数批复到企业

拨 付 流 程 图 社 会 保 障 资 金

（社保股）

建立 “鸡东县财政局社会保障基

金专户”，社会保险基金分别为：

1、企业职工养老保险基金

2、机关事业职工养老保险基金

3、失业保险基金

4、工伤保险基金

5、城镇职工基本医疗保险基金

6、新型农村合作医疗基金

7、再就业基金

8、生育保险基金

国 库（ 直 接） 支 付 流 程 图

预算（股）室

（录入岗） （审核岗） （终审岗）

指标录入 指标审核 指标下达

预

算单位（录入

岗）计划录入

（录入岗）

支付申请录入

代理银行

打印直接支付 （支付岗）

入账通知书 支付确认

（清算岗）

打印划款凭证

业 务 （股）室 国库股

（录入岗） （审核岗） （审核岗） （终审岗）

计划录入 计划审核 计划审核 计划下达

(录入岗)

支付申请录入

（审核岗）

支付申请审核

支付申请生效

支付凭证打印

国库支付中心

（清算岗）

打印汇总清算单

清算银行

检测

国 库（授 权）支 付 流 程 图

（清算岗）

清算

预算（股）室

（录入岗） （审核岗） （终审岗）

指标录入 指标审核 指标下达

预算单位

业务（股）室 国 库 股

录入岗）

（录入岗） （审核岗） （审核岗） （终审岗）

计划录入

计划录入 计划审核 计划审核 计划下达

（录入岗）

支付申请录入

代理银行

（审核岗）

（支付岗）

支付申请审核 打印授权支付额

国库支付中心

度到账通知书

打印授权支付

支付申请生效

（支付岗）

额度通知单

支付凭证打印 支付确认

（清算岗）

（清算岗）

打印划款凭证

打印汇总清算单

清算银行

检测

（清算岗）

清算