楼盘查询

宁波市不动产登记服务中心

数据整理软件研发项目需求（电子竞价）

一、项目概述

根据《浙江省国土资源厅关于推进全省不动产登记存量数据整合

工作的通知》（浙土资厅函〔2017〕344号）要求以及中心数据整理、

维护现状，迫切需要引入楼盘表技术，并对原“数字房产”所建立的

楼盘表数据进行综合利用，同时开发数据整理（维护）模块，以降低

日常数据维护的系统风险。

二、采购内容

序号采购内容预算（万元）

1不动产数据整理软件（一套）

38.762原楼盘表数据迁移

3竣工后6个月售后服务

具体内容见用户需求。

三、投标人要求

（一）现场踏勘

1.投标人须现场踏勘，没有实地踏勘的无中标资格。

2.踏勘安排

时间：2018年9月20日9：30分

地点：宁波市鄞州区福明街道（东部新城）和济街9号（宁波市

国土资源局）1401会议室

联系人：邓老师联系电话：89284946

（二）原楼盘表数据解读能力

1.现场踏勘时，招标方将向所有参加现场踏勘的单位提供一份原

楼盘表样例数据（仅有数据，无说明文档），各投标人解读后形成楼

盘表（类似商品房销控表，下图为样图），并将解析后楼盘表（含房

间状态标志，如图）的图片作为投标文件的附件。

2.未按要求提交图片或所提交图片与样例数据不符的，无中标资

格。具体楼盘判断标准：

（1）以产权楼盘（已登记的房间构建的楼盘表）为准；

（2）房间原则上按顺序排列，若存在未登记的房间，应留出空

位；

（3）已登记的房间数量、房间状态位（含同一房间存在多状态）

应与原始数据一致。若同一房间出现多个状态为时,其颜色显示的优

先级如下:已查封>已抵押（或已最高额抵押）>正转移>已登记。

3.中标供应商在合同签订之日起，七天内前往招标方所在地（即

宁波市国土资源局14楼）现场演示楼盘表软件模块，并展示解读后

的楼盘表。若中标供应商未在规定时间内展示，或无法解读及利用原

楼盘表数据，或无法实现楼盘表技术的，视同无法履行合同，且需承

担相关后果。

（三）本项目不得转包、分包。

四、用户需求

（一）软件功能需求

为了充分利用存量数据、便捷地维护登记数据间的关联关系、降

低数据整理（维护）的系统性风险，现采购一套不动产数据整理软件，

作为不动产信息系统的配套软件之一（即利用同一不动产信息系统的

各单位，均可启用本软件整理数据）。其主要建设内容如下：

1.引入楼盘表技术、并利用原楼盘表数据

数据整理软件中应引入楼盘表技术，直观形象地展示同一幢房屋

内各不动产单元空间关系，并在此基础上对原房管部门所建立的楼盘

表数据进行直接解读（招标方无楼盘表数据结构相关说明文档，需中

标供应商自行破解原数据）、迁移至不动产数据库利用，并与不动产

登记数据建立关联关系，最大限度地利用原有数据。

2.楼盘表维护

楼盘表可能实现人机交互、能动态维护以及导入导出楼盘表数

据。

（1）楼盘表查询功能直接利用已有数据以及利用本软件所建

立的新增数据，借助楼盘表直观展现不动产单元，并能通过楼盘表查

询登记数据。

同时，提供一个楼盘表查询页面，满足后续不动产信息系统系统

利用楼盘表技术。

（2）楼盘表维护功能包含新增、变更（分割与合并）、注销（置

为历史）等楼盘表动态维护功能。

（3）查询房产测绘数据。通过楼盘表，可查询对应房产测绘数

据的变动情况。

3.登记数据关联关系维护

数据间关联关系包含上下手关系、抵押与产权关系、限制与产权

关系、房地数据关系以及登记数据与房屋幢、宗地间的关联关系。

（1）登记数据间关联关系图形化，且能通过图形交互，查询对

应的登记数据。

（2）能维护登记数据与房屋幢、楼盘面以及宗地间的关联关系，

即能变更登记数据与幢、宗地间的关系，保障关联关系的正确性。

（3）维护登记数据间的关联关系，即维护（新建、删除）上下

手关系、抵押与产权关系、限制与产权关系。

（4）房地挂接关系维护，即维护（新建、删除和变更）房产登

记数据与土地登记数据间的关联关系。

4.数据补采集

依照数据标准，能采集房产登记数据、土地登记数据以及抵押数

据。

5.数据查询

能通过关键字，查询登记数据，并与楼盘表和管理关系拓扑图结

合。若该登记数据对应影像数据的条件下，能查看影像数据。

6.系统配置

系统集成度要高，业务功能模块化、用户权限角色化。即上述功

能模块，管理员能够根据用户角色的不同，可视化地配置功能。

（二）项目实施要求

1.依据行业规范和标准

为保证数据的安全性，需要严格遵照国家和行业颁布的相关技术

标准和规范，严格按规定作业。

2.项目安全性要求

为了保证现有系统及数据的安全，项目应采取“先设计后开发”、

“先测试后实施”的方式推进。

（1）原楼盘表数据利用在调研分析的基础上，制订原楼盘表

数据利用方案，经双方确定后，再在测试环境中部署测试，无误后再

迁入正式环境。

（2）数据整理软件按照先设计再研发，边应用边完善的原则，

合理安排涉及系统研发及部署工作，即可采取先完成主框架、后充实

专题维护模块的方式。

（3）其他信息安全项目中标供应商应加强项目参与人员的安

全教育工；所有接入设备及人员，接受招标方的网络安全管理。

3.项目部署及应用

项目研发完成，并充分测试后，部署到正式环境中试用，在此期

间，中标方应及时处理发现的问题、完善软件（含补充的需求），并

在此期间，完成招标方作业人员的培训工作。

验收合格后，正式启用本软件。

五、付款要求

1.项目合同签署后30个工作日内，招标人向中标人支付合总金

额的50%。

2.楼盘表维护功能模块完成后，15个工作日内招标人向中标人支

付合总金额的25%，同时中标人向招标人指定帐户中支付人民币（大

写）三万元整（小写：￥30000.00元）作为履约保证金。

3.原楼盘表数据解读成功，并成果迁移入整理环境后，15个工作

日内招标人向中标人支付合总金额的25%。同时，中标人向招标人

指定帐户中支付人民币（大写）三万元整（小写：￥30000.00元）

作为质量保证金。

4.履约保障金在项目验收合格后30个工作日内无息退还。

3.质量保证金在项目质保期满后30个工作日内无息退还。

六、项目工期

（一）软件研发期

合同签订之日起，中标方需在三个月内完成以下内容，并提交招

标方测试与部署：

1.软件研发及测试工作；

2.原有楼盘表数据的解读、迁移工作；

3.按规定要求完成全部文档。

（二）软件试用期

1.先在测试环境测试，后在正式环境中试用；

2.试用期为三个月。

（三）软件验收

试用期满后，申请验收。

七、售后服务要求

（一）售后维护内容

完善软件运行中发现的问题、协助招标方部署软件及人员培训和

系统升级等。

（二）质保（维护）期限

自项目竣工验收合格之日起，至少6个月，具体以中标供应商承

诺时间为准。

（三）系统升级权

项目验收合格之日起两年内，若中标方对本软件进行了改版、优

化、功能补充等系统升级行为的，招标方无须支付费用、自动获得系

统升级权。

（四）质保（维护）费用

费用计入项目报价，不再另行支付。

八、与第三方合作问题

在现有环境中,研发并部署本软件,离不了招标方的不动产信息系

统的承建商（简称：系统承建商）的支持。为了实现“1+1〉2”、达

到招标方、中标方和软件承建商三方共赢，招标方在尊重系统承建商

知识产权的基础上，明确需支持的内容与原因，并就系统承建商若利

用本项目成果将取得的预期效果，给出相关建议。

九、特别条款

1.中标方须提供具有独创性的软件。若在研发过程中或所提供的

产品，出现剽窃、抄袭等侵犯他人知识产权的行为，由中标方承担相

应责任。由此给招标方造成损失的，也应承担责任。

2.招标方及中标方共同拥有本软件的所有权。鉴于行业特性，招

标方的关联单位（宁波市范围内，与招标方使用同一不动产系统的国

土系统内机构，下同）拥有该软件的终身使用权；招标方的关联单位

有权单方利用本项目成果，应用于招标方的关联单位的其他信息系

统。

3.中标方须在招标方现有的系统环境下，研发、部署和应用本软

件,不得要求招标方改变已有不动产信息系统以适用中标方所提供的

软件。若现有软件环境制约本软件功能，中标方可建议招标方改进。

4.为了研发需要，招标方所提供的相关文件、数据以及相关技术

文档等资料，严禁私自复印、拷贝，且在项目完成后应归还给招标方，

不得截留、对他人泄露。

5.项目完成后，由招标方组织评审及验收工作，评审达不到招标

方要求的，中标方应继续完善至符合要求。

6.软件验收合格后，中标方必须按照软件研发项目的标准要求，

向招标方交付需求调研报告、软件设计方案、测试报告、操作手册和

数据库设计模型及数据结构等整套文档。

7.必须服从招标方委托的项目监理单位管理与监督。