重庆市江津区人民政府办公室关于印发江津区推动旅游民宿发展实施方案的

重庆市江津区人民政府办公室关于印发江津区推动旅

游民宿发展实施方案的通知

文章属性

• 【制定机关】江津区人民政府办公室

• 【公布日期】2022.05.18

• 【字 号】江津府办发〔2022〕81号

• 【施行日期】2022.05.18

• 【效力等级】地方规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】旅游其他规定,饭店管理

正文

重庆市江津区人民政府办公室关于印发江津区推动旅游民宿

发展实施方案的通知

各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门，有关单位：

《江津区推动旅游民宿发展实施方案》经区政府同意，现印发给你们，请认真

组织实施。

重庆市江津区人民政府办公室

2022年5月18日

江津区推动旅游民宿发展实施方案

为加快旅游民宿发展速度，提高民宿发展质量，推进我区旅游民宿品牌培育和

建设工作，不断完善全区旅游产品体系，推动旅游整体产业链发展，助力乡村振

兴，构建休闲旅游胜地发展新格局。现根据《旅游民宿基本要求与评价》

（LB/T065－2019）相关标准，结合我区实际情况，制定本实施方案。

一、主要目标

通过5年时间，我区新打造出一批独具个性、特色、品味的旅游民宿产品，逐

步形成一个具有江津特色、有较强市场影响力和号召力的民宿品牌，助力一批旅游

民宿企业做大做强。到2024年，全区建成国家等级旅游民宿不少于10家，旅游民

宿集聚区1个；到2026年，全区建成国家等级旅游民宿不少于30家，旅游民宿集

聚区2个。

二、实施原则

（一）总体规划，特色发展。在符合我区相关规范的前提下，挖掘江津本地文

化旅游资源，培育一批优质旅游民宿。在符合自然保护地、生态保护红线以及饮用

水源等相关管控要求的前提下，在江津城区及近郊区域发展城市旅游民宿；在旅游

景区、乡村旅游点、历史文化名镇等文化旅游资源富集的区域发展乡村旅游民宿。

引导旅游民宿在四面山景区、四面山旅游度假区、现代农业园区等有一定发展基础

和发展条件的片区，连点串线成片规模发展，同时加强配套服务设施建设，打造旅

游民宿特色品牌。

（二）积极探索，多方参与。在符合相关政策条款的要求下，处理好居民、投

资者与政府之间的关系，积极探索一条适合我区旅游民宿发展的路径。引进各类市

场主体参与旅游民宿投资、建设和运营，支持传统旅游住宿企业转型发展，以产权

方自主开发、合作开发、资产重组等多种方式进行改造实施，促进闲置存量房资源

增值利用。鼓励有实力的农民专业合作社、农村集体经济组织，参与旅游民宿投

资、建设和运营。鼓励有条件的农户利用自有宅基地和农房在旅游民宿集聚区统一

规划下经营乡村旅游民宿。

三、发展模式

（一）依托现有资源加快提升已有民宿。支持已建成的民宿和部分有需求、有

文件精神，将废弃学校、政府办公楼、粮油站、水管站和废弃农房等相关闲置资源

转型利用为旅游民宿。

（三）结合发展需要新建旅游民宿。以“东西南北中”五条精品旅游线路为重

点，优先支持在四面山、现代农业园、綦河画廊等重点区域新建旅游民宿，完善旅

游住宿产品体系。

四、主要任务

（一）打造旅游民宿示范样板。重点支持一批权属清晰、合法运营且交通区

位、资源环境、建筑体量、软硬件设施等方面具备良好基础的存量住宿接待单位，

强化文化内涵，提升基础配套设施，规范管理服务水平，引导发展成为旅游民宿产

区依托四面山国家5A级旅游景区、四面山市级旅游度假区等核心旅游资源，以阅

山居、喜麓等现有旅游民宿为基础，重点在四面山镇、四屏镇打造康养度假型民宿

集聚区。鹤山田园民宿集聚区依托城市近郊乡村游的火爆市场，以稻田设计师酒

店、悬崖天边酒店和鲁能美丽乡村等旅游民宿为基础，重点在现代农业园区域打造

乡村休闲型民宿集聚区。

（四）推动旅游民宿多元发展。实施“民宿+”，促进旅游民宿打造与旅游要

素深度融合，实现旅游民宿吃住有特色。引导商务休闲、户外运动、生态观光、养

生度假等旅居要素与旅游民宿发展有效融合，推动人文、景观、民俗、康养、娱

乐、体育与旅游民宿等跨界融合，探索“四面山康养度假+精品旅游民宿”“现代

农业园休闲观光+乡村旅游民宿”等融合模式，发展文化类民宿、美食类民宿、生

态类民宿、康养类民宿、艺术类民宿、研学类民宿等民宿产品。同时，支持旅游民

宿在文化旅游景区景点、文旅重大项目周围配套建设，促进旅游民宿与其他旅游体

验产品协调发展。

（五）开展旅游民宿宣传营销。整合旅游民宿资源情况，将成熟的旅游民宿资

源纳入五条精品旅游线路，作为全区文化旅游宣传营销内容，利用传统媒体、新媒

体、展会、节会等方式宣传推广旅游民宿。重点加强互联网在旅游民宿领域的运

用，扩大旅游民宿网络宣传，建立旅游民宿与潜在客户沟通交流，鼓励企业搭建民

协会旅游民宿分会发挥好沟通、协调、监督等职能职责，以及政府与企业之间的桥

梁纽带作用，推动旅游民宿相关行业标准落实，完善自律公约、自律规范，以标准

化、规范化为基础，个性化、特色化发展为目标，积极引导旅游民宿经营者资源共

享、行业自律、诚信经营、有序发展。旅游民宿企业要遵守诚信经营，自觉接受行

业监督，树立企业良好形象。

五、实施步骤

（一）发展实施阶段（2022年－2024年）：围绕亲子休闲、康养度假等多种

主题类型，提档升级、改造发展、新建培育30家以上具有较高水平的旅游民宿。

（二）成果总结推广阶段（2025年－2026年）：对实施成果进行全面总结，

形成行之有效的推广经验，在全区推行，助力江津旅游民宿实现新发展，力争到

2026年实现培育50家以上具有较高水平旅游民宿的目标。

六、工作保障

（一）加强组织领导。将旅游民宿发展工作列入全区重点工作，纳入年度工作

计划，成立由区政府分管领导为组长，区发展改革委、区公安局、区财政局、区生

态环境局、区住房城乡建委、区城市管理局、区水利局、区农业农村委、区商务

委、区文化旅游委、区应急局、区林业局、四面山管委会、现代农业园区发展中

心、江津消防救援支队、江津区规划和自然资源局、江津区市场监管局和相关镇街

等单位为成员的“旅游民宿发展”推进协调小组。办公室设在区文化旅游委，由区

文化旅游委主任任办公室主任，负责统筹协调旅游民宿发展推进协调小组日常工

作，有关部门、平台、镇街配合完成推进协调小组安排的相关工作，形成长期有效

的沟通协调机制。

加强对评定的等级旅游民宿进行规范管理，宣传等级旅游民宿评定标准，组织开展

等级旅游民宿推荐、评定、复核。区公安局负责旅游民宿治安管理，指导和监督旅

游民宿经营者安装、维护治安管理信息系统并配置必要的安全技术防范设施。区住

房城乡建委负责指导旅游民宿建筑质量安全工作。江津区规划和自然资源局负责指

导做好旅游民宿建设用地地质勘察、地质灾害预防和治理。区商务委负责统筹推动

住宿业发展，指导民宿协会开展工作。区应急局负责指导督促有关部门履行安全监