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政务微信公众号平台

解决方案

一、微信平台背景

二、微信平台开发价值

1、开阔传播渠道、传递权威声音

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2、树立政府形象、扩大区域影响

3、建立微信集群提高工作效率

4、倾听群众声音、了解群众需求

5、引导网络舆情、化解社会矛盾

6、解决诉求途径、提升服务质量

三、微信平台开发目标

四、微信平台开发系统

五、微信平台开发功能建设

六、推广方案

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一、微信平台背景

根据国家工信部数据，当前我国微信用户已超过6亿。微信已广泛

渗透到公民的日常生活当中，成为大众沟通、交流、联络和聚集的新方

式。为进一步做好移动互联网和社交媒体迅猛发展形势下的XX

市政府信息公开和新闻宣传工作，提高市各级政务微信的信息质量和影

响力，我市应当尽快全面开展泛微政务建设工作。

二、微信平台开发价值

政务微信将满足市级、县区及以下各级政府单位在政务公开、政民

互动、民意调查、舆论引导、政务服务、政府办公等多方面的需求。围

绕我市各级政府单位的中心工作，政务微信不仅可利用起发布传播功能

实现开阔政府信息传播渠道，加强政民之间的良性互动，汇集民声民

意，弓I导舆论导向的作用。还能针对各级部门的不同需求，通过技术

开发实现预约、申报、支付等多重应用型功能，打造为民办事平台，更

好地建设公共服务型政府。

1、开阔传播渠道、传递权威声音

政务微信弥补了传统政府网站、电视、电台发布政府信息时在及时

性和再传播上的不足。微信不仅可通过手机实时接收，更可通过朋友圈

分享进行多次再传播，具有大众媒体无可比拟的快速便捷性，使政府发

布的信息在弹指之间传向千千万万的网民大众，极大方便了广

大网民在第一时间了解政府公开的政务信息。

2、树立政府形象、扩大区域影响

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政务微信通过其特有的裂变式传播特征将政府影响力通过多次再传

播呈几何倍数扩大。利用文字、图片、语音、视频等发布功能，将现实

中的政府"搬"到手机平台上，拉近和普通民众的距离，进一步提升政府

的透明度和公信力，树立政府良好形象，扩大政府社会影响力，成为地

方党政机构进行形象展示、扩大政府影响力的新窗口。

3、建立微信集群提高工作效率

政务微信范围覆盖市、县区、乡镇、部门等各级政府机关单位，

通过政务微信群集可实现跨区域跨部门即时信息传播及互动沟通。更

好地实现部门间的协调；大大加强与其它职能部门的信息交换，充分发

挥内部信息化管理的综合优势，极大地提高了各级各辖区政府部门之间

的工作和沟通效率。

4、倾听群众声音、了解群众需求

政务微信不仅是政务信息发布平台，更是政府与群众之间的舆论沟

通平台。"听"民声、"答"民疑、"解"民忧，政府通过微信用网民"看得

到、听得懂、能监督"的方式回应关切、释疑解惑，了解民生、关注民

意、解决民愿。从而积极拓展倾听民声的信息渠道、建立服务于民的便

利途径。

5、引导网络舆情、化解社会矛盾

通过微信平台，政府可以在互动的过程中实时了解信息公开之后具

体效果如何，社会影响如何，群众关注的焦点，从而寻找出工作中需要

改善加强的地方，最大限度地消除误解，降低甚至消除虚假信息对社会

产生的不良影响，及时解答群众存在的疑惑，加快处理政策实施过程中

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产生的矛盾和问题，引导网络舆情，增进社会共识。

6、解决诉求途径、提升服务质量

针对不同职能部门需求，政务微信可通过后期技术开发提供多样

化、个性化的在线服务，将政府办事窗口搬到手机平台上。市民通过—

台手机，即可在移动中完成过去需要在多地多个职能部门才能过完成的

政务处理任务，还可根据自己的需求偏好自由选择实用自己的功能服务

排在最方便的位置，极大地提升了政府的服务质量。

三、建设目标

1、建立"XX市政务微信集群"。按照向下覆盖一级的原则，打造基

层部门微信公众账号群工作体系，形成市级政府与市直机关单位、市级

政府与县（市、区）级政府，县（市、区）级政府与乡镇级政府，乡镇

级政府与村级政府、各直属机关单位与下级部门等层层联动的微信集

群，构筑覆盖基层的新媒体工作网络。

2、建立各级分管部门微信公众账号。由各级政府、各级直属机关、

基层分管部门建立微信公众账号，每个公众账号都需将组织负责人、工

作人员、关联单位/关联部门负责人纳入微信用户，微信账号落实到真实

个人，形成覆盖全市所有政府机关单位、事业单位工作人员的微信集

群。

四、微信平台开发系统

政务微信的建立是利用移动互联和微信技术，按移动门户的内容标

准和展现标准，在移动设备平台上对现有政府的功能信息进行整合再

现。通过架设微门户云服务平台，建设数据交换中心，实现对原有门户

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网站的数据接驳，可以方便地实现原有政府门户网站数据与政府微信数

据同步。系统不仅支持面向Android、IPHONEIPAD等不同操作系统手机

和手持终端的微门户客户端，同时还支持3G门户的构建，支持各类主流

浏览器访问。

五、微信平台开发功能建设

平台主要涉及信息发布、在线互动、账号管理、用户管理、数据

分析等五大系统。可实现自定义菜单、语音识别、手机客服、事件推

送、用户数据管理、手机预约、手机申报、手机查询、手机支付等多类

个性化功能。根据各部门需求量身定做符合工作服务要求的公众账号平

台，通过关注和分享实现主平台与子平台的贯通。

信息发布系统

通过素材管理模块发布并管理单图文信息或多图文信息，将其按照

手机和手持终端的栏目规划进行政务内容展现。把政府门户网站上最重

要、最主要、与民生和企业关系最密切的信息推送给公众。

1支持文T:、图片、音频、视频、FLASH多种格式新闻的在线编辑；

2支持信息编辑及发布后的在线暂存、修改、保存、删除等操作；

3信息亦发布后进彳丁的操作尢法同步到目标手机。

■4通过一次技术升发，可实现多媒体资料的上传和下载。

信息检索系统

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通过公众账号平台的素材管理或图文分析两大模块，可按照不同

条件对资讯及数据进行后台检索的系统平台。

1玄持文⅛∖图片、语音、视频等格式内容的分类检索；

2支持按关键⅛∖H期-人数等规则对发布信息设定进行分类检索;

3支持按关键⅛∖H期、对象等规则对互动信息设定进行分类检索;

信息接收系统

当普通微信用户向公众账号发消息时，公众号平台可接收和保存所有用

户发送的多媒体信息。更多民众在工作之余的零碎时间发出自己的声

音，随时随地参与到政府执政中来。

1支持文了、图片、语音、视频等多媒体信息的接收和保存；

2二次技术开发后，当用户每次发送语音给公众号时，公众号可自

动设别语音内容转为文字内容；

群发信息功能

通过编辑模式的群发功能模块，可向所有用户、指定用户发布信

息。并且通过与微博的绑定，实现政府微博和政务微信之间的交互。扩

大政务微信的宣传渠道和影响力。

1支持向所有用户、指定用户分组、指定用户、指定性别用户、

指定区域用户群发信息；

2支持与无缝腾讯微博APl接口，实现政府向指定绑定腾讯微博平

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台的信息推送。

3二次技术开发后，公众账号可支持与新浪微博及其他网络平台

的无缝对接，实现政府向指定平台的信息推送。

信息查看与回复

用户关注公众账号后，可通过微信向公众账号发送信息，公众账号

管理员可通过信息管理查看并回复用户消息。解答群众疑惑，反馈群众

声音。实现政府内部部门之间、政府部门与市民之间的沟通互动。

1支持对川「所发星标佶息及5天内消息的查看；

2玄持作48以内对用户所发信息进行不限制次数回复；

3通过一次技术开发，可对设定时间范围内用户所发信息査看；

■4通过［次技术升发，可在48以外对用户所发信息进行回复。

5通过二次技术开发，支持艾亍、图片、音频、视频等不同格式的

回复内容；

自定义回复功能

通过公众号助手可设定自动回复内容，当用户发送的信息符合条件

时，后台可进行自动回复。

1支持文氷图片、音频视频等不同格式的回•复内容；

2玄持对所有发送信息进行口动

3玄持设置不同关键宇及对应凹复，并根折关键了进行口动凹复；

■4通过〔次技术卄发T可IW抓不同条件对用户进行自动回复。

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5通过一次技术升发，可对指定用户进行口动回复Cl

账号管理系统

通过账号信息模块可对公众账号资料进行修改。

1支持对公众账号头像、登陆邮箱、功能介绍等资料在指定时间范

围内进行修改；

2支持对公众账号隐私、单位所在地区、绑定微博（限腾讯微博）、

水印进行设置；

3支持对已生成的二维码多种尺寸的生成、查看和下载；

用户管理系统

通过用户管理模块可对已关注公众账号的用户详细资料进行查看、

检索、分类。

1支持公众号创建、修改、查询、删除用户分组；

2支持对用户的分组、移动，星标、拉黑等操作；

3支持按照区域、性别对用户进行划分，并根据划分条件对用户进

行信息发送、自动回复等操作；

4通过二次技术开发，公众号能够获得用户进入公众号会话时的地

理位置（需要用户同意）；

5通过二次技术开发，公众号可获取用户的基础信息，包括头像、

昵称、性别、地区。

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数据分析系统

通过统计模块可对公众账号的用户资料、已发布的信息资料、所接

收的信息资料进行汇总分析。掌握基层一线最新动态数据，建立基础数

据信息库，筛选分析数据，发掘市民关注焦点，反馈。

1支持在指定时间范围内对用户的新增、取消、净增、累积等情况

进行统计分析；

2支持对用户性别、语言、省份、城市等情况的统计分析；

3支持在指定时间范围内对公众号发布信息进行送达人数、阅读

人数、原文跳转、分享转发人数等数据进行统计、排序、对比；

4支持在指定时间范围内对向公众号发送信息进行发送人数、发

送次数、人均发送次数等数据进行统计分析、对比；

自定义菜单

1通过二次技术开发，公众号可设置多级菜单，丰富界面，让用户

更好更快地理解公众号的功能。

2支持多级菜单的创建、查询、删除等操作；

3支持最多包括3个一级菜单的创建，每个一级菜单最多包含5个

二级菜单。

4支持自定义菜单的信息发送、信息接收、信息回复、自定义回

复、事件推送、数据分析、二次技术开发等功能；

微信查询

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通过二次技术开发，公众号可新建数据库，或实现与开放式平台后

台数据的无缝对接，用户发送指定格式微信后，即可查询平台数据。

1支持地图、信息数据等手机微信査询。

2支持公众号数据库的新建、修改、删除等后台操作：

3玄持与升放式平台的数拥路对接及调用o

■4玄持根扌居设定关键字调用数拯库内容进行口动回复或事件推

送；

微信预约

1通过二次技术开发，公众号可实现与预约号数据库的无缝对接，用

户发送指定格式预约微信后，系统自动确定预约成功，并向用户发送确

认信息，用户凭预约确认信息即可前往窗口办理相关业务

2支持与预约号数据库的无缝对接；

3支持预约数据的自动生成及调用；

4支持根据设定关键字调用数据库内容进行自动回复或事件推送；

微信支付

1通过二次技术开发，公众号可开通独立平台支付功能，用户通过微

信公众账号，即可完成支付环节，实现政务微信手机缴费的功能。

2丈持WEBm码支付或APP跳转支付；

3支持公众号财付通、银联卡绑定支付；

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六、推广方案

内部推广

每个独立的公众平台均指定专人负责微信维护及推广事宜，通过

统一发文和专人监督，督促各机构部门工作人员关注市政府统一公众账

号、所在机构公众账号及工作关联机构的公众平台。

建立微信群

按照向下覆盖、层层管理的原则，建立微信工作群，微信群设专门

管理员。专人负责、层层督促，督促检查下一级组织专属微信群的建立

情况和吸纳人数信息。确保层层有建群，级级有活力，不断充实微信

群，扩大覆盖面。

二维码推广

公众平台建立后将自动生成二维码，通过官方网站、百科平台、SNS

社区、报刊媒体、公告公示、官方微博、官方微信发布公众平台二维

码，增加公众平台二维码曝光度，扩大用户扫描渠道。

活动推广

开展以微信为活动平台，以其他纸质、网络、视频、音频媒体为宣

传渠道的推广活动。以活动为切入点，用户可通过扫描二维码获知活动

动态，参与活动过程。不仅扩展关注用户，更增加了公众平台的互动

性。