新型脚手架图片

5⽉1⽇起，20层以上必须采⽤附着式升降脚⼿架！

近⽇，⾩阳市住建局发布《关于推⼴使⽤附着式升降脚⼿架及承插型盘扣式钢管脚⼿架的通知（征求意见稿）》。

脚⼿架⼯程

1.2022年5⽉1⽇起，全市主次⼲道两侧新开⼯（以施⼯许可证为准）的房屋建筑⼯程中，单体建筑标准层在20层以上

（或标准层总⾼度60⽶以上）的外脚⼿架必须采⽤附着式升降脚⼿架。

2.2023年1⽉1⽇起，全市新开⼯（以施⼯许可证为准）的房屋建筑⼯程中，单体建筑标准层在20层以上（或标准层总

⾼度60⽶以上）的外脚⼿架必须采⽤附着式升降脚⼿架。

模板⽀撑体系

2022年5⽉1⽇起，全市范围内房屋建筑⼯程和市政基础设施⼯程中，属于危险性较⼤的混凝⼟模板⽀撑体系或其他满

堂⽀撑体系，禁⽌使⽤扣件式钢管脚⼿架和承插型轮扣式⽀撑体系，必须使⽤承插型盘扣式等⼯具式⽀撑体系。

管理措施

1、建设单位应将附着式升降脚⼿架及承插型盘扣式钢管脚⼿架费⽤纳⼊⼯程预（决）算在项⽬措施清单中予以体现。

2、对申报省市级建筑施⼯安全⽣产标准化⽰范⼯地的项⽬，将附着式升降脚⼿架及承插型盘扣式钢管脚⼿架推⼴落实

情况等作为申报条件之⼀，应使⽤但未使⽤的项⽬，不予受理或推荐申报省市级建筑施⼯安全标化⼯地。

⽬前，有些地区全⾯推⼴附着式升降脚⼿架，有些地区全⾯禁⽤。

2021年12⽉31⽇，苏州市住建局发布《关于加强升降式⾼空作业平台等施⼯机械设备管理的紧急通知》：

2022年1⽉1⽇起，新开⼯的房地产住宅项⽬⼀律不得使⽤附着式升降脚⼿架。

此⽂⼀出，引发热议，原因为何？

此⽂⼀出，引发热议，原因为何？

据⼩编猜测，可能与扬州发⽣的⼀起附着式升降脚⼿架坍塌事故有关。

2019年3⽉21⽇13时10分左右，扬州经济技术开发区的中航宝胜海洋电缆⼯程项⽬101a号交联⽴塔东北⾓16.5－19层

处附着式升降脚⼿架下降作业时发⽣坠落，坠落过程中与交联⽴塔底部的落地式脚⼿架相撞，造成7⼈死亡、4⼈受伤。

中国裁判⽂书⽹显⽰该案⼆审判决共11名相关责任⼈获刑。

不过据调查报告显⽰，原因是施⼯⼈员违规操作造成的。

本次事故的直接原因为，违规采⽤钢丝绳替代爬架提升⽀座，⼈为拆除爬架所有防坠器防倾覆装置，并拔掉同步控制装

置信号线，在架体邻近吊点荷载增⼤，引起局部损坏时，架体失去超载保护和停机功能，产⽣连锁反映，造成架体整体

坠落。作业⼈员违规在下降的架体上作业和在落地架上交叉作业是导致事故后果扩⼤的直接原因。项⽬管理混乱、违章

指挥、⼯程项⽬存在挂靠、违法分包和架⼦⼯持假证、⼯程监理不到位等是造成事故发⽣的间接原因。

其他地区⼤⼒推⼴

1

绵阳市住建委于2021年12⽉24⽇发布《关于推⾏使⽤承插型盘扣式钢管脚⼿架和装配式附着式升降脚⼿架的通知》：

⾃2022年3⽉1⽇起，新开⼯的项⽬标准层在20层以上（或标准层总⾼度60⽶以上）的外脚⼿架必须采⽤装配式附着式

升降脚⼿架。

2

宜昌市住建局发布的《关于推⼴使⽤铝合⾦建筑模板系统和附着式升降脚⼿架的通知》提出：

在宜昌市城区内，于2021年4⽉1⽇后取得施⼯许可的⼯程项⽬，单位⼯程的建筑层数为18层及以上,或建筑⾼度为65⽶

及以上的主体结构施⼯，推⼴使⽤铝合⾦建筑模板系统和附着式升降脚⼿架。

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3

2021年7⽉6⽇，福州市城乡建设局发布《关于推⼴使⽤铝合⾦建筑模板系统及附着式升降脚⼿架的通知》：

福州市四城区范围内开始推⼴使⽤铝合⾦建筑模板系统及附着式升降脚⼿架。

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4

2021年12⽉9⽇，湖北省住建厅发布关于对湖北省地⽅标准《全钢式附着升降脚⼿架安全技术规程（征求意见稿）》征

求意见的函，可以看出是在⼤⼒推⼴全钢附着式升降脚⼿架的。

起草说明指出：随着我国经济的飞速发展及城市建设的⼤规模推进，我省⾼层及超⾼层建筑迅猛发展，逐⽇增多，建筑

施⼯附着式升降脚⼿架因此也得到了⼗分⼴泛的应⽤，是现阶段建筑⼯程施⼯建设的主流技术。附着式升降脚⼿架作为

本世纪初快速发展起来的新型脚⼿架技术，对我省施⼯技术进步具有重要影响，它将⾼处作业变为低处作业，将悬空作

业变为架体内部作业，具有显著的低碳性，⾼科技含量和更经济、更安全、更便捷等特点。同时对于安全管理也增加了

技术性的难度和新的要求。全钢附着式升降脚⼿架在我省的⼴泛应⽤，把我省建筑⼯程安全⽣产⽔平推向了新的⾼度，

规范我省全钢式附着升降脚⼿架的安全管理，能够确保全钢式附着升降脚⼿架在建筑施⼯过程中规范化、系统化、科学

化、标准化的运⽤，为安全⽣产提供有⼒保障。

5

2021年12⽉30⽇，宁夏住建厅发布关于征求《宁夏建筑施⼯附着式升降脚⼿架和⾼处作业吊篮管理暂⾏规定（征求意

见稿）》意见的公告。旨在加强全区建筑施⼯附着式升降脚⼿架的安全监督管理。

征求意见稿提出：推⼴全区建筑施⼯附着式升降脚⼿架、⾼处作业吊篮租赁企业与安装、拆卸⼯程专业承包企业、维保

企业整合资源，提供安拆、租赁、维保⼀体化、全过程服务。

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6

2018年3⽉19⽇，天津发布《市建委关于施⼯现场禁⽌使⽤⽼式附着升降脚⼿架的通知》：

决定从2018年开始施⼯现场禁⽌使⽤⽼式附着升降脚⼿架，应使⽤全钢型附着升降脚⼿架。

可以看出，天津的安全管理是循序渐进的，理性的。

看了这么多，⼤多数地⽅都是⼤⼒发展附着升降脚⼿架的，⽽全钢型附着升降脚⼿架应该是趋势。

全国各地关于脚⼿架、模板政策汇总

禁⽌使⽤

湖北宜昌：禁限使⽤扣件式、轮扣式、碗扣式等定型钢管模板⽀架。

湖北荆州：⾃2022年2⽉1⽇，全⾯禁⽌⽤轮扣式脚⼿架搭设模板⽀撑系统。

四川绵阳：2022年3⽉1⽇起，新开⼯的项⽬模板⽀撑架⼯程，不得采⽤扣件式钢管⽀撑体系。

⼴东东莞：2021年3⽉1⽇起，禁⽌使⽤门式钢管脚⼿架。

浙江温州：属于超危⼤⼯程和参超危⼤⼯程的模板⽀撑架⼯程，不得采⽤扣件式钢管⽀撑体系，必须选⽤碗扣式、承插

盘扣式等定型化⼯具式⽀撑体系。2021年1⽉1⽇起推⼴到所有的模板⽀撑架⼯程。

浙江宁波：⾃2021年4⽉1⽇起，基坑⽀护禁⽌使⽤锚杆（索），部分地区禁⽌采⽤拉森钢板桩、PC桩；⾃2021年5⽉1

⽇起，新开⼯⼯程搭设⼀定规模的混凝⼟模板⽀撑⼯程应当选⽤承插盘扣式等新型⼯具式⽀模架。

浙江⾈⼭：2021年10⽉1⽇起，全市新开⼯的建筑⼯程危险性较⼤模板⽀撑体系禁⽌使⽤钢管扣件和承插型轮扣式⽀撑

体系，推⼴使⽤承插型盘扣式等⼯具式⽀撑体系。

重庆：扣件式钢管悬挑脚⼿架严禁⽤于全市建设⼯程，理由是整体性差，存在安全隐患。

需使⽤

四川绵阳：2022年3⽉1⽇起，所有在建⼯程开⼯的项⽬内脚⼿架必须采⽤承插型盘扣式定型化⼯具式⽀撑体系。

湖北：搭设⾼度超过10m或⾯荷载超过60KN/m2的模板⽀架体系推荐采⽤盘扣式脚⼿架体系搭设。

⼴东⼴州：2022年1⽉1⽇起，所有新开⼯的房屋建筑⼯程（含综合管廊）属于危⼤⼯程范围的模板⽀撑体系应使⽤承

插型盘扣式钢管⽀架。

安徽合肥：2021年10⽉1⽇及以后新开⼯的项⽬(以施⼯许可证颁发⽇期为准)中⾼⼤模板⽀撑（搭设⾼度8m及以上，或

搭设跨度18m及以上，或施⼯总荷载(设计值)15kN/m2及以上，或集中线荷载(设计值)20kN/m及以上的混凝⼟模板⽀

撑）必须使⽤镀锌承插型盘扣式钢管脚⼿架。

江苏苏州：2021年1⽉1⽇起，所有新开⼯的房屋建筑及市政基础设施⼯程应使⽤承插型盘扣式钢管⽀架。

江苏扬州：2021年6⽉1⽇起，所有新开⼯的房屋建筑及市政基础设施⼯程⾼⽀模应使⽤盘扣式钢管⽀架。

江苏南通：国有资⾦投资的新开⼯房屋建筑及轨道交通⼯程中属于超危⼤⼯程的模板⽀撑⼯程应使⽤承插型盘扣式钢管

⽀架。

江苏常州：施⼯现场搭设超过⼀定规模的危险性较⼤的模板⽀撑系统时，应使⽤承插型盘扣式⽀撑体系。

江苏徐州：⾃2021年6⽉1⽇起，盘扣架纳⼊超危模板⽀撑⼯程专项施⼯⽅案论证前提条件，否则不予论证。

浙江杭州：2022年6⽉1⽇起，在新开⼯的房屋建筑和市政基础设施⼯程中推⼴应⽤承插型盘扣式脚⼿架。

上海：⾃2019年10⽉1⽇起，上海市内部分⼯程项⽬应采⽤承插型盘扣式钢管脚⼿架。

青海：从2022年起，在全省范围内实施国标的承插型盘扣式脚⼿架或国标的扣件式钢管脚⼿架。

⼭西：模板⽀撑架采⽤承插型盘扣式钢管⽀撑架。

推⼴

深圳：⼤⼒推⼴使⽤盘扣式钢管⽀模脚⼿架。

住建部：9个⽉后，全⾯停⽌在新开⼯项⽬中使⽤这些施⼯⼯艺、设备和材料

2021年12⽉30⽇，住房和城乡建设部正式发布《房屋建筑和市政基础设施⼯程危及⽣产安全施⼯⼯艺、设备和材料淘

汰⽬录（第⼀批）》的公告。明确提出：

•本公告发布之⽇起6个⽉后，新开⼯项⽬不得在限制条件和范围内使⽤本《⽬录》所列限制类施⼯⼯艺、设备和材

料。

•发布之⽇起9个⽉后，全⾯停⽌在新开⼯项⽬中使⽤本《⽬录》所列禁⽌类施⼯⼯艺、设备和材料。

⽬录共淘汰22项施⼯⼯艺、设备和材料，其中，⽵（⽊）脚⼿架和现场简易制作钢筋保护层垫块⼯艺被禁⽌，门式钢管

⽀撑架被限制。

本次淘汰⽬录⾥，在房屋建筑⼯程⽅⾯，

禁⽌使⽤施⼯⼯艺、设备、材料

1.现场简易制作钢筋保护层垫块⼯艺

2.卷扬机钢筋调直⼯艺

3.饰⾯砖⽔泥砂浆粘贴⼯艺

4.⽵（⽊）脚⼿架

5.有碱速凝剂

限制使⽤施⼯⼯艺、设备

1.钢筋闪光对焊⼯艺

2.基桩⼈⼯挖孔⼯艺

3.沥青类防⽔卷材热熔⼯艺（明⽕施⼯）

4.门式钢管⽀撑架（不得⽤于搭设满堂承重⽀撑架体系）

5.⽩炽灯、碘钨灯、卤素灯

6.龙门架、井架物料提升机

附原⽂：

为防范化解房屋建筑和市政基础设施⼯程重⼤事故隐患，降低施⼯安全风险，推动住房和城乡建设⾏业淘汰落后⼯艺、

设备和材料，提升房屋建筑和市政基础设施⼯程安全⽣产⽔平，根据《建设⼯程安全⽣产管理条例》等有关法规，我部

组织制定了《房屋建筑和市政基础设施⼯程危及⽣产安全施⼯⼯艺、设备和材料淘汰⽬录（第⼀批）》（以下简称《⽬

录》），现予发布。

房屋建筑和市政基础设施⼯程从业单位要在本公告发布之⽇起9个⽉后，全⾯停⽌在新开⼯项⽬中使⽤本《⽬录》所列

禁⽌类施⼯⼯艺、设备和材料；本公告发布之⽇起6个⽉后，新开⼯项⽬不得在限制条件和范围内使⽤本《⽬录》所列

限制类施⼯⼯艺、设备和材料。负有安全⽣产监督管理职责的各级住房和城乡建设主管部门依据《建设⼯程安全⽣产管

理条例》有关规定，开展对本《⽬录》执⾏情况的监督检查⼯作。

特此公告。

住房和城乡建设部

2021年12⽉14⽇

附件1：房屋建筑和市政基础设施⼯程危及⽣产安全施⼯⼯艺、设备和材料淘汰⽬录（第⼀批）

点击放⼤图⽚↓

备注：（⼀）发布之⽇起9个⽉后，全⾯停⽌在新开⼯项⽬中使⽤本《⽬录》所列禁⽌类施⼯⼯艺、设备和材料。

（⼆）发布之⽇起6个⽉后，新开⼯项⽬不得在限制条件和范围内使⽤本《⽬录》所列限制类施⼯⼯艺、设备和材料。

（三）可替代的⼯艺、设备、材料包括但不限于《⽬录》中所列名称。

（四）《⽬录》中列出的⼯艺、设备、材料淘汰范围，适⽤于新建、改建、扩建的房屋建筑和市政⼯程，不适⽤于限额

以下⼯程、临时⼯程、⽇常维修养护⼯程。

⽵（⽊）脚⼿架被禁⽌后，改为承插型盘扣式钢管脚⼿架、扣件式⾮悬挑钢管脚⼿架等代替。

附原⽂：

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关于推⼴使⽤附着式升降脚⼿架及承插型盘扣式钢管脚⼿架的通知（征求意见稿）

为进⼀步加强模板⽀撑体系和脚⼿架⼯程管理，防范建筑施⼯⽣产安全事故发⽣，结合外地经验做法及我市实际，经研

究，决定在我市房屋建筑⼯程施⼯⽤推⼴使⽤附着式升降脚⼿架及承插型盘扣式钢管脚⼿架，现就相关事项通知如下：

⼀、推⼴范围

（⼀）脚⼿架⼯程

1.2022年5⽉1⽇起，全市主次⼲道两侧新开⼯（以施⼯许可证为准）的房屋建筑⼯程中，单体建筑标准层在20层以上

（或标准层总⾼度60⽶以上）的外脚⼿架必须采⽤附着式升降脚⼿架。

2.2023年1⽉1⽇起，全市新开⼯（以施⼯许可证为准）的房屋建筑⼯程中，单体建筑标准层在20层以上（或标准层总

⾼度60⽶以上）的外脚⼿架必须采⽤附着式升降脚⼿架。

（⼆）模板⽀撑体系。2022年5⽉1⽇起，全市范围内房屋建筑⼯程和市政基础设施⼯程中，属于危险性较⼤的混凝⼟

模板⽀撑体系或其他满堂⽀撑体系，禁⽌使⽤扣件式钢管脚⼿架和承插型轮扣式⽀撑体系，必须使⽤承插型盘扣式等⼯

具式⽀撑体系。

（三）特殊情况。⼯程因结构特殊或受场地限制等原因必须采⽤钢管脚⼿架的，应经⼯程项⽬建设、施⼯、监理单位签

（三）特殊情况。⼯程因结构特殊或受场地限制等原因必须采⽤钢管脚⼿架的，应经⼯程项⽬建设、施⼯、监理单位签

字确认，并经项⽬属地建设主管部门或建管分中⼼核查确认，所⽤钢管、扣件应符合国家和⾏业规范规定。

⼆、相关要求

（⼀）附着式升降脚⼿架

1.附着式升降脚⼿架应采⽤全钢智能整体附着式升降脚⼿架，应按照危⼤⼯程管理办法，结合⼯程具体情况编制专项安

全施⼯⽅案。

2.安装、升降、使⽤和拆卸之前，应进⾏书⾯安全技术交底，安装、升降、拆卸作业时，应设置警戒区域并安排专⼈进

⾏旁站监督。

3.架体安装完毕使⽤前，施⼯总承包单位应委托有资质的检测单位进⾏检测，检测合格后组织验收。

4.验收合格30⽇内，应将企业资质材料、施⼯承包合同、产品认证材料、专项施⼯⽅案、⼈员资格证件等相关材料报建

设主管部门。

5.架体每次提升前和提升后，脚⼿架专业承包企业应当按有关技术标准进⾏⾃检，⾃检合格后，与施⼯总承包单位和监

理单位共同进⾏验收。

6.使⽤过程中每⽉⾄少进⾏⼀次安全检查、维护保养。

7.符合《建筑施⼯⼯具式脚⼿架安全技术规范》（JGJ202-2010）的其他规定。

（⼆）承插型盘扣式钢管脚⼿架

1.脚⼿架构件、材料及其制作质量应符合现⾏⾏业标准《承插型盘扣式钢管⽀架构件》（JG/T503）的规定，具有产品

质量合格证、检测报告，在架体上标有产品标识。

2.⽴杆、⽔平杆、斜杆及构配件内外表⾯应热浸镀锌。

3.严禁使⽤⾃制⽆⽣产合格证的承插型盘扣式钢管脚⼿架，禁⽌使⽤严重锈蚀、变形、出现裂纹及其它不符合标准情况

的构配件。

4.施⼯总承包单位应对产品标识、产品质量合格证、主要技术参数及使⽤说明书进⾏⼊场验收，有质量疑问时应进⾏质

量抽检。

5.施⼯单位应严格按照专项施⼯⽅案，组织搭设模板⼯程⽀撑体系。施⼯中，应安排专职安全员进⾏监督检查，发现问

题及时责令整改。

6.在使⽤期间中严禁拆除架体结构杆件，施⼯单位及租赁单位应严格执⾏维护保养及报废制度，对杆件及构配件及时进

⾏维护保养。

7.监理单位应对施⼯过程实施专项巡查，重点部位和关键环节必须旁站监理。在监理过程中，如发现材料及质量有疑问

时，应⽴即责令暂停搭设，并按照规定抽样复检。如施⼯单位不服从管理，应⽴即向当地建设主管部门报告。

8.符合《建筑施⼯承插型盘扣式钢管脚⼿架安全技术标准》（JGJ/T231-2021）的其他规定。

三、推⼴措施

1.加⼤安全投⼊。建设单位应将附着式升降脚⼿架及承插型盘扣式钢管脚⼿架费⽤纳⼊⼯程预（决）算在项⽬措施清单

中予以体现，并督促施⼯企业加⼤安全投⼊，提升施⼯安全防防护⽔平，逐步淘汰落后技术和设备。

2.纳⼊标化考核。对申报省市级建筑施⼯安全⽣产标准化⽰范⼯地的项⽬，将附着式升降脚⼿架及承插型盘扣式钢管脚

⼿架推⼴落实情况等作为申报条件之⼀，应使⽤但未使⽤的项⽬，不予受理或推荐申报省市级建筑施⼯安全标化⼯地。

⼿架推⼴落实情况等作为申报条件之⼀，应使⽤但未使⽤的项⽬，不予受理或推荐申报省市级建筑施⼯安全标化⼯地。

3.列⼊论证内容。各危⼤⼯程专家库成员在进⾏模板⽀架及脚⼿架⼯程论证时，要将附着式升降脚⼿架、承插型盘扣式

钢管脚⼿架使⽤作为前提条件，对不具备使⽤条件的项⽬，要仔细核查、书⾯确认。

4.严格监督管理。各地要加强对危⼤模板⽀撑和脚⼿架⼯程的监督管理，对不符合规范及通知要求的，应责令改正；对

使⽤扣件式脚⼿架的危⼤⼯程，应对所⽤钢管、扣件进⾏监督、抽检，抽检结果不符合《建筑施⼯扣件式钢管脚⼿架安

全技术规范》（JGJ130）规定的，应予以严肃处理。