攀枝花市人民政府办公室关于印发攀枝花市推进运输结构调整三年行动计

攀枝花市人民政府办公室关于印发攀枝花市推进运输

结构调整三年行动计划实施方案的通知

文章属性

• 【制定机关】攀枝花市人民政府办公室

• 【公布日期】2019.10.18

• 【字 号】

• 【施行日期】2019.10.18

• 【效力等级】地方规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】交通运输综合规定

正文

攀枝花市人民政府办公室 关于印发攀枝花市推进运输结构调

整 三年行动计划实施方案的通知

各县（区）人民政府，市级各部门，有关企事业单位：

《攀枝花市推进运输结构调整三年行动计划实施方案》已经市政府同意，现印

发给你们，请结合实际，抓好落实。

攀枝花市人民政府办公室

2019年10月18日

攀枝花市推进运输结构调整三年行动计划实施方案

为认真贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于印发四川省推进运输结构调整三

年行动计划实施方案的通知》（川办发〔2019〕20号）精神，结合我市实际，特

制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十

九届二中、三中全会精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，紧紧围绕统筹推进

“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，围绕市委“一二三五”

工作思路，加快钒钛新城和攀西科技城建设，按照高质量发展的要求和“标本兼

治、综合施策、政策引导、市场驱动、重点突破、系统推进”的原则，以深化交通

运输供给侧结构性改革为主线，不断完善综合交通运输网络，切实提高运输组织水

平，降低物流成本，加快建设现代综合交通运输体系，有力支撑我市打赢蓝天保卫

战、打好污染防治攻坚战，更好服务全市经济社会发展。

二、主要任务

2020年建成通车。与丽江市、大理州相关部门协调对接，力争2020年丽攀高速公

路通车，攀枝花经永胜至大理高速公路通车。加快攀宜沿江高速公路项目建设，力

争2019年底前主体工程全面开工建设。修编攀盐、绕城东段高速公路工可报告，

加快要件编制工作。〔市交通运输局、市发展改革委、市经济和信息化局、市应急

管理局、各县（区）政府按照职责分工负责〕

（三）切实提升民航服务能力。持续开展航线加密工作，实施机场跑道主降方

向盲降系统更新改造、停机坪扩建和航油供油设施改扩建项目，计划2020年建成

投入使用。培育航空发展产业，全力推进新机场迁建工作。〔市发展改革委、市经

济和信息化局、市交通运输局、市应急管理局、各县（区）政府按照职责分工负

责〕

（四）强化公路货运治理行动。

1．强化公路货运车辆超限超载治理。健全完善市县两级治超管理体系，形成

“政府主抓、部门联动、齐抓共管、依法治超”工作格局。严格落实全国治理货运

车辆非法改装和超限超载运输认定标准和处罚标准，依托超限检测站，强化路警治

超联合执法，规范执法程序，加大科技治超投入力度。优化国省干线公路超限检测

站点布局，加强高速公路入口检测劝返车道及监测设施建设，有计划、按年度、分

步骤完成。〔各县（区）政府、市经济和信息化局、市公安局、市交通运输局、市

应急管理局按照职责分工负责〕

2．大力推进货运车型标准化。巩固车辆运输车治理工作成果，稳步开展危险

货物运输罐车、超长平板半挂车、超长集装箱半挂车治理工作。做好既有营运车辆

藏集装箱、粮食专用箱、液体罐式箱、小型冷藏箱、水泥罐式箱、商品汽车集装箱

等运输。加大对裸玻璃、铝卷支架、石板材等装载新工艺的引进和研发，提高装卸

品质，降低物流成本，满足发展多式联运的运输需求。各相关单位在项目研发和推

广过程中给予政策和资金支持。〔各县（区）政府、市科学技术局、市公安局、市

财政局、市交通运输局、市应急管理局按照职责分工负责〕

3．推动道路货运行业集约高效发展。促进“互联网+货运物流”新业态、新模

式发展，打造高效物流体系，推动物流服务模式创新。鼓励现有货运经营者（公司

或个体运输业户）通过兼并重组、吸纳社会零散运力、成立联盟等方式扩大经营规

（六）积极开展城市绿色货运配送行动。

1．推进城市绿色货运配送工程建设。加快城市绿色配送工程建设，重点发展

快递物流，推动城市配送与农村物流融合发展，构建覆盖城乡的配送服务网络。建

设城市分拨中心、共同配送中心和末端配送点三级物流服务网络，形成干线运输与

城市配送有效衔接、末端配送覆盖较高的服务业态，推行“分时段配送”“夜间配

送”模式，不断完善城市物流配送体系。积极学习成都、泸州绿色配送示范工程经

验，构建干线运输与末端配送高效衔接的物流体系。〔各县（区）政府、市公安

局、市财政局、市交通运输局、市商务局按照职责分工负责〕

2．加大新能源城市配送车辆推广应用力度。加快新能源和清洁能源车辆推广

应用，修订完善《入城证管理办法》，加强入城通行证发放管理。对新能源车辆、

无违法违规行为、符合密闭运输要求等条件的货运车辆，优先办理入城通行证。到

1．加强多式联运公共信息交换共享。加快建设多式联运公共信息平台，实现

部门之间、运输方式之间信息交换共享，为企业提供资质资格、认证认可、检验检

疫、通关查验、违法违章、信用评价、政策动态等一站式综合信息服务。加快完善

公铁联运信息交换接口标准体系，推进业务单证电子化，实现铁路现车、装卸车、

货物在途、到达预确报信息互联共享。〔各县（区）政府、市发展改革委、市经济

和信息化局、市交通运输局、市应急管理局、市邮政管理局、攀枝花保安营机场按

照职责分工负责〕

工作方案报市交通运输局备案。

（二）加大政策支持。

1．落实财政等支持政策。利用车购税资金、中央基建投资等现有资金，统筹

推进物流园区、工矿企业等运输专用线建设，为煤炭、矿石等大宗货物运输方式调

整创造有利环境。积极协调铁路部门会同县（区）政府、公转铁重点企业筹措建设

资金。对大力淘汰老旧车辆、推广应用新能源汽车的企业和人员依照有关政策及时

给予经济补偿。〔各县（区）政府、市发展改革委、市经济和信息化局、市财政

局、市生态环境局、市交通运输局按照职责分工负责〕

职责分工负责〕

4．优化产业政策。鼓励各县（区）对运输结构调整工作成效显著的工矿企

业，在分解错峰生产任务时适当减少限产比例。引导企业对中长运距货物，能够优

先采用铁路运输方式。积极发展点对点货运列车、大宗货物直达专列，积极推广敞

顶箱运输。积极组织货源，加大我市特色农副产品等外运，通过国际合作打造有机

衔接“一带一路”的复合型贸易物流通道，不断提升“南向通道”货运班列运行效

率。〔各县（区）政府、市发展改革委、市经济和信息化局、市财政局、市生态环