在希望的田野上——青海省有色地勘局驻大通县向化乡三角城村精准扶贫纪

在希望的田野上

——青海省有色地勘局驻大通县向化乡三角城村精准扶贫纪实

◆ 刘桂阳

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QINGHAIGUOTUJINGLUE

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青海国土经略·专题策划

党的十八大以来，随着党中央把全面推进精准扶贫提

升到治国理政的新高度，青藏高原大地上吹响了扶贫攻坚

的冲锋号，希望的田野上处处焕发出生机与活力。青海省

有色地质矿产勘查局定点帮扶的三个贫困村之一——大通

县向化藏族自治乡三角城村在一系列有利机遇与得力措施

的引领带动下，这个拥有68户贫困户、255口贫困人口的

少数民族山村已经发生并正在悄然发生着巨大而深刻的变

化，这些变化正在从量变逐渐转向质变，引领着三角城村

脱胎换骨，开始驶入脱贫致富的新轨道。

土里不光能刨食，还能刨出金子来

田间发新绿，雨润大高原。一场新雨过后，一望无际

的中草药田里当归、黄芪等各种药草植株分外舒展，焕发

出盎然生机。六十多位农人在一垄垄的丹参地里精心劳作，

形成一幅充满诗意的田园画卷，这就是位于垴山地带的大

通县向化藏族乡三角城村。 “以前这片地零零星星归农户

自己种，燕麦、蚕豆、油菜、牧草什么都有，花花绿绿像

块大补丁，水肥跟不上，只能靠天吃饭，辛苦一年就是换

不来多少钱，现在我们再不用担心收成，不光收着地租，

还能在地里干活领工资，像我这个年纪一样能挣钱，比以

前舒坦多了” 68岁的村民麻存寿洋溢着一脸的满足。这就

是“第一书记”张喜民到三角城村后抓的头一个扶贫增收

项目——中草药种植项目。

说起这个项目，倒不是张喜民的发明，而是他在一次

偶然的闲聊中听说有商家在附近的村寻找地块种植中草药。

苦口婆心地跟他们讲解土地政策、解说合同条款、

科普种植知识，估算经济收益，终于赶在栽种季节

前协调好了中草药用地的事项，仅土地流转费用每

年就有4.53万元。种植季节，116名富余劳动力参

与了种植和养护作业，务工总值近8万元，受到了

村民们的广泛欢迎，原来“泼冷水”的农户态度大

为转变，说“以前光知道土里能刨食，没想到还真

能刨出金子来”。

越过郁郁葱葱的中草药田，张喜民的目光又定

格在了村里1000多亩零散分布的主要耕地上。长

期以来，受基础设施条件制约，这些田地基本上是

靠天吃饭，收成不高，有的甚至常年荒芜。耕地是

农业的根本，如果这些地通过土地整理改造成平整、

集中、设施完善的高标准农田，土地增收就会在精

准扶贫中发挥更大的作用。凭着这个想法，张喜民

多次跑到省国土资源厅耕保、统征部门积极反映，

争取支持，又邀请在全省土地测绘和整理行业具有

较强实力的省有色矿勘院测绘中心和海旺公司，对

全村的主要土地状况及田间道路实行了航测、规划

及实地勘测，目前项目设计已初步完成，即将进入

专家论证环节。通过这个项目，计划对1000多亩

主要耕地、约2公里的田间道路实施田路林以及部

分河堤整治工程，估算资金约320万元。项目一旦

落地，将会对三角城村的农业基础建设和脱贫增收

产生巨大的推动作用。

此外，三角城村还积极争取“雨露计划”项目

贫困户养鸡、养猪项目的支持，66户贫困户每户

发放鸡笼、水槽等基本养殖设备一套，饲料10袋，

第一批每户30只鸡苗也已发放，预计分批次发放

鸡苗总计每户180只，总计鸡苗近1.2万只；落实

财政切块资金10万元，为61户贫困户购买了猪崽

及猪饲料，如今村里鸡豕相闻，充满生趣，不仅给

沉寂的山村带来了活力，更为贫困家庭增添了增收

的希望。

走进三角城村，一座新落成的“赶着牛羊奔

小康”的雕塑分外引人注目，因为它不仅形象栩栩

如生，更给了村民们畜牧致富的信心和动力。依托

村后5万多亩草山资源，张喜民充满了决心，多次

找到县、乡政府及农牧部门汇报，并以正式文件形

式向县农牧局行文专题申请，初步申请畜棚68座，

估算项目资金在120万元以上，县农牧局相关部门

表示将给予大力支持和协调。目前，三角城村已经

争取到财政切块农牧部门扶持资金30万元，正在

成立村集体养殖合作社，计划建设300平米的养殖

棚2栋，培育发展规模化养殖项目，村民们每次经

过这座雕塑都会忍不住看上一眼，盼望着愿景即将

变为现实。

你要是走，我们就打着横幅把你请回来

如果要问张喜民，是什么力量在推动着三角城

村半年多来各个项目不断落地开花？他一定会说，

是国家的好机遇好政策、单位的大力支持和帮助、

村民们的努力与奋斗，但他唯一没提的就是他心底

的两个字：责任。

记得刚到乡镇上报到，地方上的工作人员摇着

头对张喜民说，“张书记，分到这个村，可够你喝

一壶的”。原来，三角城村位于大通县东北角，地

域平均海拔大约为3000米，属于多山、边远区域，

由四个自然村组成，村民主要以藏族为主，兼有

蒙、土、汉族，全村共有人口227户、879人，血

亲、姻亲盘根错节，利益关系复杂，历史遗留问题

较多，长期以来村务不公开，账目不透明，矛盾纠

纷剪不断理还乱，村委会主任空缺没人愿干，村里

的行政管理基本上处于瘫痪状态。听完这些，张喜

民嘿然不语。部队上当兵十几年，在部队基层带兵

10年，转业到地方上纪检干了3年，从来不怕啃硬

骨头的张喜民暗下决心，为了完成脱贫攻坚，别说

喝一壶，多少壶也得喝下去。就这样，在村民们的

质疑声中，工作组悄然驻村，走家串户开始逐户排

查识别，很快就摸清了情况，完成了精准识别和建

档立卡，在一户户的走访调查过程中，也理清了扶

贫的思路，那就是针对贫困户的不同情况，精准“滴

灌”，对症下药，坚决贯彻落实省委省政府的统一

部署，紧密结合三角城村的实际，通过集中组织劳

务输出增收一批；通过政策扶持发展养殖业脱贫一

批；通过“结对子”帮扶温暖救助一批；通过国家

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三角城村驻村第一书记张喜民（右二）走访贫困户

村班子建设，他一方面在村民中开展广泛调研，打

听那些群众基础好、责任心强、有致富门道的“能

人”，劝他们打消顾虑，参与选举，一方面对阻挠

甚至挑头闹事的村民讲法律，平息纠纷，另一方面

向乡镇反映和咨询基层改选的具体要求和内容，经

过2个多月的努力，3月11日，在乡政府的监督

指导下，村民选举大会正式召开，刚从城里打工回

家的顾德林最终高票当选为新任村主任，新配齐了

村会计，村里的日常工作终于走上正轨，新一届村

“两委”恢复了活力，工作积极性空前高涨，不仅

健全和加强了基层政权建设，更使实施扶贫有了具

体抓手。

要实现脱贫，最关键的就是思想脱贫，张喜民

对此深有感触。从进驻之初村民关心能发多少钱、

领什么东西，到精准识别时部分村民争当贫困户，

再到落实帮扶物资时个别人起哄，作为工作人员的

李健记不清楚跟着张书记遭遇多少次诘问、冷脸甚

至吃“闭门羹”，但他清楚地记得每次张喜民都坚

持原则、苦口婆心的解释说明，最终平息纠纷。作

为“第一书记”，张喜民最怕的就是贫困户盯住小

恩小惠不思进取，不但从根本上解决不了脱贫问

题，反而会滋长不劳而获的懒惰心理。为了帮助大

家转变观念，张喜民每次在村民会上都跟大家讲道

理，说典型，举例子，组织村民参加技能培训和学

习，帮助他们解放思想，开阔眼界，转变观念，增

强勤劳致富信心，努力实现从“要我致富”向“我

要致富”转变，逐步改变 “坐、等、靠、要”的思想。

8月份，他又筹集资金，对2016年高考中榜的4户

学生进行助学鼓励，树立“知识改变命运”的好典

型，大力倡导积极上进、重教好学的良好村风和家

风。“穷帽子有个啥带头，劳动致富才光荣”，张喜

民这句口头禅已经成为了三角城村的流行语。

三角城村贫困人口多，扶贫任务重，对口帮扶

的除了有色地勘局七队、八队，还有西宁中油燃气

了安装。针对村里正在实施的“美丽乡村”建设项

目资金短缺问题，省市县各扶贫单位进村召开联席

会议，认真听取项目进展情况及存在的困难和问题，

经实地调研后一致同意在村东头筹资共建文彩根文

化广场，对“美丽乡村”建设项目进行援助，经过

几家单位协商，省有色地勘局出资16万元，西宁

中油燃气公司出资6万元，大通县广电局筹措20

个太阳能路灯价值8.4万元，有力支援了该项目的

建设。

跟村民们朝夕相处熟悉了，张喜民也经常跟他

们说笑，他说现在你们家家户户干劲足了，腰包逐

渐鼓起来了，我就可以早点回单位上班了。村民们

听了哈哈大笑，说张书记你现在绝对不能走，你要

是走了，我们就打着横幅到省上，再把你请回来。

背靠绿水青山，家住广场公园，三角城真“攒劲”

在人们印象中，贫困往往同“脏乱差”紧密相

连。三角城村处于祁连山南麓，湟水河上游北川河

流域，可以说是山清水秀的一块宝地，但近年来由

于基础设施建设跟不上经济发展的需要，小洋楼与

土坯房交错分布，村“两委”老房子陈旧破败，全

村没有一处可供村民休闲活动的场所；再加上夏季

自驾游等自助性旅游活动向乡村延伸，随处可见的

野炊、烧烤使这里的自然环境受到很大影响。村民

们事不关己，习以为常，但初来乍到的张喜民看在

眼里，急在心头，村容村貌不仅关系着大家的生活

质量，也是村民们精神状态的外在表现，村容村貌

整治不好，任大家漠然视之，村民就不会真正从思

想上树立起对新生活的美好向往。

经过多方协调和筹措，一套彻底转变三角城村

容村貌的“组合拳”打的有声有色：在县乡两级政

府的大力支持下，“美丽乡村”建设项目在三角城

村正式实施，获批资金250万元，新建了宽敞明亮

的8间村委会办公室和村民会议室、独具特色的三

角城文化广场、村民小游园健身广场，重修了路边

水渠，铺饰了人行道彩砖、对全村环境卫生进行了

全方位综合整治；筹集资金30多万元新建文彩根

文化广场，含篮球场一座、凉亭一幢和游廊、花园，

不仅方便了周边的村民休闲娱乐，更为全村增添了

一处好景观；针对有些院落年久失修家中缺乏劳动

力的住户，张喜民组织村里党员和热心劳力帮他们

砌院墙、装大门、修过道、通下水，现在村里不光

在固定位置放置了垃圾集中箱，在村后上山的路边

也放置了垃圾处理箱，安排了环境保洁员，方便和

提醒自助游客妥善处理野炊和烧烤等餐余垃圾。就

这样，村子里一天天发生着细微而明显的变化，随

着项目的快速推进，路灯也要亮起来了，街道更干

净了，院落更整洁了，河水更清澈了，就连山上似