浅谈农村自建房建设管理中存在的问题及解决对策

浅谈农村自建房建设管理中存在的问题

及解决对策

摘要：农村自建房施工过程十分复杂，管理难度大，为了确保安全施工，必

须对现场存在的违规操作进行整改。作者根据自己在工作中发现的问题进行阐述，

无证施工，无图施工，施工现场安全措施不到位等问题，可能导致安全事故发生，

并分析其存在的原因，针对上述问题，希望通过建立高效监管模式；完善开工程

序；加强安全教育工作，提高安全意识；抽样检测建筑材料的措施，加强施工现

场的管理，确保工程质量的合格，建设美丽新农村。

关键词：农村自建房 施工现场 安全管理

引言

随着社会经济的不断发展，人民生活水平的逐步提高，以及国家对农村建设

的扶持，农民建房的意愿持续高涨，农村自建房的工地随处可见。本人所生活的

勐仑镇农村也正在建造美丽新农村，但是我发现农村建房的施工现场比较混乱，

安全隐患令人担忧。引用住建部的统计数据，2016年全国在房屋建设项目和市政

工程建设过程中，共发生安全事故634起，死亡人数达735人，其中高空坠物引

发的事故达到333起，占总事故率的52.52%。每当我看到这些数据就不寒而栗，

时刻为我敲响警钟，在以后的工作中绝不能放松安全这根弦。在此就农村自建房

屋中存在的违规操作进行分析，并针对如何改善农村自建房安全施工给出自己的

见解。

农村自建房施工中存在的问题

一、无证施工

没有经过系统的学习和培训，达不到建设房屋需要的技术水平，特别是对结构体

系认识不清楚，农村自建房主要的结构体系为砖混结构和框架结构，不明白二者

间的受 图一：砖混结构基础

力机理，相互混淆，在房屋建造过程中，砖混结构的房屋，在地质条件良好

情况下，做毛石条形基础比较经济合理，若做成独立基础（图一），不仅增加施

工难度，而且增加农民的经济负担。例如：图一中开挖的土质情况判断，该场地

的地质条件良好，拟建造砖混结构房屋，宜采用毛石基础。

二、没有设计图纸

农村建房规模不大，工程项目不复杂，结构类型多为砖混结构，大部分的村

民认为没有必要花这部分钱去进行专门的建筑结构设计，而是与施工单位沟通后，

组织施工。这样建造房屋，没有考虑抗震方面的因素，如梁柱箍筋加密、悬挑构

（a）现场一 （b）现场二

图二 现场违规操作

在施工过程中，存在很多违规操作。其一、进场的施工人员没有佩戴安全帽，

很容易被高空坠物砸伤，此外现场没有安装安全施工标志牌提醒现场人员注意施

工安全。其二、建设的房屋周围也没有安装安全防护网，对于正在房顶作业的工

作人员及其危险，另外高空坠物也容易伤及他人。其三、工地现场混乱，建筑材

料和模板乱放，没有固定材料堆放场所和加工厂场地，材料加工和现场施工同时

进行，容易引起冲突，并且废弃的建筑材料（铁钉、钢筋）可能伤及现场工作人

员。其四、全凭经验搭设木脚手架，而没有采用比较成熟且安全的钢管脚手架。

曾经昆明新机场配套引桥工程在混凝土浇筑施工中支架突然发生垮塌，造成重大

的经济和生命财产损失，因此必须引起足够重视。

分析原因

一、政府监管力度不够。

意识，与施工队伍间只达成口头协议，不签定劳务合同，这可能会在竣工验收过

程中产生经济纠纷之类问题。

三、施工队伍技术水平不达标

农村自建房的施工队伍在临时组建前，没有上岗培训，没有政府部门的考核，

施工技术水平不合格，无法保证施工质量。

改善农村自建房施工的建议

一、建立高效监管模式

全面建设房屋之前，政府相关部门应该召集施工单位和村民进行安全警示教

育，采集近年发生的建筑安全事故，以图片或视频的方式展现，告诫现场人员安

全责任重于泰山，并灌输安全管理的相关知识，提高现场工作人员安全意识。

四、抽样检测建筑材料

房屋建造过程中，要求现场施工队伍计算水泥砂浆和混凝土的配合比，这对

施工队要求太高，也不现实，建设部门相关单位应该出据常用混凝土强度和砂浆

强度的配合比，供参考使用。现场施工人员也应该做好材料试块，并送实验中心

检测，保证材料强度达到标准。

结束语

农村自建房屋的建设管理工作既复杂，难度也很大，这要求村民、施工队伍、

监管部门通力协作，才能更好的把这项工作做好。村民尽可能的为施工队伍创造

有利的施工条件，施工队伍现场施工过程中，应该严格遵守相应的规章制度，安

全施工，文明施工，监督部门必须严格执法，加强现场监督管理。这样才能保证

房屋建设工作的圆满结束。

参考文献：

[1] 王雪敏 建筑施工安全问题分析及安全管理措施；产业与科技论谈 2010

年第9卷第10期 .

[2] 唐世勇 新农村建设中建筑企业施工管理探讨；河南科技.2011.12.