湖北建审——装修装饰及旧房改造工程施工图审查的流程办法(试行)_百

湖北建审——装修装饰及旧房改造⼯程施⼯图审查的流程办法（试⾏）

（按：装修和改造项⽬，主要有消防安全、结构安全和建筑功能安全三个问题。由于⽼项⽬中节能和绿建实施起来有困

难，业主在⽴项中往往未做计划，设计未考虑，前期不到位，施⼯图审查阶段按标准审图流程⽆法通过审查。为了解决

这个困境，我司结合武汉通⾏做法，将施⼯图审查针对性分为三块：消防设计审查、结构安全和建筑功能性安全设计咨

询，咨询结论作为审查的附件材料之⼀。审查在新省⽹进⾏，出具“装修装饰⼯程联合审查合格书”）

A、指导思想

根据住建部通知精神，“在城市更新⾏动中防⽌⼤拆⼤建”，⿎励更新改造既有建筑。同时，近年来既有建筑的商业活动

和⽼旧建筑物更新改造活动⽇趋频繁，装修装饰与旧房改造建设项⽬越来越多，成为当前城市建设新的热点。

但是也⾯临⼀些复杂情况：项⽬策划和设计⽅案缺乏经验，设计改造技术不成熟，设计审查前置流程不清晰，图纸资料

和设计完整性可能存在⽋缺，部分改造内容不到位，存在严重安全隐患的可能性偏⾼，施⼯图审查较难通过，客观上影

响审批时效，对营商环境构成负⾯影响。另外各级建设⾏业管理部门的审批管理和监管办法也不尽相同。

因此有必要厘清技术路线，规范内部审查流程，统⼀审查办法。

同时，本办法将对社会各界公布，让社会各界知晓我公司对于此类复杂项⽬的审查把控标准和流程办法，有利于各⽅在

项⽬策划、资料收集、设计落地等环节做得更好更顺畅，让建设审批部门知道我们的审图产品的标准和依据，达到提⾼

审图质量和缩短审图时效的要求，更好地改善营商环境，⽀持城市建设发展。

B、法规依据

依据住建部（建办科〔2021〕31号）《关于做好建设⼯程消防设计审查验收⼯作的通知》，并参照武汉市城建局《关

于进⼀步规范我市内部装修改造⼯程施⼯图审查⼯作的通知》（2020年5⽉），参考全省通⾏的审查办法，制定本办

法。

C、审查办法：

C1、审查⽅式

(⼀)、装修装饰⼯程的联合审查是指消防设计审查，涉及主体结构改变（含改变设防分类、增加荷载等），对涉及到的

结构安全的部分，应进⾏结构设计质量咨询。设计修改合格后，分别出具《湖北省建筑装饰装修⼯程施⼯图设计⽂件联

合审查合格书》和《结构咨询结论书》。其中结构图纸和咨询意见书、咨询结论书、审图产品告知书等，应作为附件上

传湖北省联合审图⽹，作为联合审查合格的必备资料。

（⼆）、旧房改造⼯程的联合审查是指消防设计审查为主；当资料齐全，改造事项完整，各项设计深度满⾜要求，能通

过联合审查的，进⾏完整的联合审查；当改造事项不完整，设计深度⽋缺的，只针对涉及结构变动和建筑功能改变的部

分，对结构安全性和建筑功能安全性进⾏设计质量咨询；其中有关咨询图纸和咨询意见书、咨询结论书、审图产品告知

书等，应作为附件上传湖北省联合审图⽹，作为联合审查合格的必备资料。

C2、审查系统

建筑（含装修）、结构、给排⽔、建筑电⽓、通风与暖通。

建筑设计院出具的图纸，建筑和结构图纸加盖各⾃的注册章。

装饰装修设计资质出具的图纸，原则上应加盖注册师章，⽆注册师的提供专业设计师职称复印件。

消防设施专项设计资质出具的图纸，仅就消防设施进⾏改造，如涉及到了防⽕分区等建筑问题，则超出了资质范围，则

需建筑设计资质单位配合出图。

C5、审查技术标准

根据住建部通知［2021］31号⽂“既有建筑改造利⽤不改变使⽤功能、不增加建筑⾯积的，宜执⾏现⾏国家⼯程建设消

防技术标准，不得低于原建筑物建成时的消防安全⽔平”的要求，消防设计审查我司按新规范审查，当少数消防问题因

为⼯程条件局限，达不到现⾏消防标准的，以不低于原建筑物建成时的消防安全⽔平来把关控制。但要求设计对此⽋缺

问题和技术解决措施，在设计图纸上明确表达。

C6、审查产品的告知

在合同委托中，对施⼯图审查的范围（如是否包含节能、绿⾊建筑）、⽅式（审查还是咨询）、审查内容（如是否主要

是消防审查）等，进⾏约定。我司依据合同约定进⾏施⼯图审查或咨询。审查完毕后，我公司对审查范围、内容和⽂书

⽅式，是否包含建筑节能和绿⾊建筑，新规⽼规问题遗留的⽋缺问题，书⾯向业主提⽰告知，并与项⽬所在地住建局保

持及时沟通和联系。

C7、结构变动与安全鉴定报告

未改动结构的装修⼯程，设计和业主各⾃出具法⼈签字的《未改动房屋结构承诺书》。涉及改动主体受⼒结构，改变抗

震分类，或增加建筑物使⽤荷载，或跨越结构现⾏规范的装修改造项⽬，应按照有关结构加固规范和抗震要求，进⾏抗

震和结构安全鉴定，提交鉴定报告作为前置要件。

D、审查流程

D1、项⽬合法性审查

项⽬图纸资料合法性审查由⼤厅项⽬管理员在接审阶段完成，在前期沟通环节了解项⽬特点，提前告知并及时收集资

料。

（⼀）对1998年9⽉1⽇前竣⼯的建筑，建筑合法性证明材料应提供房屋权属证明、县级以上⼈民政府或县级以上⼈民

政府房管部门出具的合法性证明材料。合法性证明材料应载明建筑的产权单位、竣⼯时间、建筑结构形式、层数、⾯

积、使⽤性质等内容，本机构项⽬管理员应核对原件，留存复印件并扫描存档。

（⼆）1998年9⽉1⽇⾄2009年5⽉1⽇竣⼯的建筑，建筑合法性证明材料应提供《建设⼯程消防验收意见书》或确⽆消

D2、装修改造⼯程的技术性审查

（⼀）不改变原有建筑功能

原防⽕分区不变、结构不变的整栋建筑装修改造（包括⽴⾯改造），应提供装修改造设计⽂件、原建筑各层平⽴剖⾯

图。

原防⽕分区不变、结构不变，局部楼层或楼层的⼀部分改造，且不涉及外⽴⾯改造的，应提供装修改造设计⽂件、原建

筑关联的各层平⾯图。

原有使⽤功能不变，调整原设计防⽕分区，结构不变的局部装修改造，装修改造范围为局部楼层或楼层的⼀部分的，应

提供装修改造设计⽂件、原建筑关联的各层平⾯图。

若以上情况涉及到主体结构变动，还应提供结构设计⽂件，包括结构安全鉴定书和结构复核计算书，需要加固的还应提

供加固设计⽂件。改变⽤途和使⽤环境的建筑，需进⾏抗震鉴定。

（六）给排⽔专业设计⽂件：各类灭⽕系统或装置的平⾯布置图、系统图、产品选型、技术参数要求、安装要求。

（七）电⽓专业设计⽂件：本次装修改造涉及的各消防电⽓系统的设计内容、范围和技术要求等。

（⼋）暖通专业设计⽂件：防排烟系统的选型、平⾯布置图、系统图、设计确定产品选型、安装要求、防⽕防爆措施、

通风、必要时应提供空调系统等。

D4、对⼩型项⽬的相关要求

建筑⾯积不超过500㎡且⼯程造价⼩于100万元的装饰装修改造项⽬，依法不⽤办理施⼯许可的⼩型项⽬，可不进⾏施

⼯图审查。

但是涉及特殊类消防的，仍然应进⾏消防审查，流程办法同上。