登封市土地利用总体规划文本(2006~2020)

土地利用总体规划文本

来源：登封市政府网站

前言

为了深入贯彻科学发展观，切实落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，建立资源节约型、环境友好型社会，更好地统筹土地资源的开发、利用和保护，更好地落实土地宏观调控政策，根据《中华人民共和国土地管理法》的有关规定，按照《郑州市土地利用总体规划（2006～2020年）》要求，结合登封市实际，登封市人民政府组织编制了《登封市土地利用总体规划（2006～2020年）》（以下简称《规划》）。

《规划》全面分析了登封市土地利用面临的形势和任务，阐明了全市土地利用总体目标和完成总体目标需着力开展的各项工作，制订了各业用地结构与布局优化调整方案，提出了规划实施的保障措施。

《规划》是规划期内登封市土地开发、利用、整治和保护的纲领性文件，是规范城乡建设用地及土地管理的重要手段，是加强土地宏观调控和实行土地用途管制的主要依据。《规划》以2005年为基期年，2010年为近期目标年，2020年为规划目标年。规划范围为登封市所辖全部土地，土地总面积121101.99公顷.

第一章土地利用现状与面临的形势

第一节登封市概况

登封市位于郑州市西南部，地跨东经112°42′-113°19′，北纬34°15′-34°35′，地势西北部高，东南部低。境域东西长60.0公里，南北宽25.0公里，总面积1211.02平方公里。登封市东临新密市，南临禹州市、汝州市，西连伊川、偃师，北依巩义市。全市辖12个乡（镇）、1个矿区、1个工业区和3个办事处，307个行政村。2005年总人口为63.75万人，城镇人口为23.24万人，城镇化率为36%。2005年全市社会总产值111.30亿元，其中第一产业增加值为6.12亿元，第二产业增加值为78.91亿元，第三产业增加值为26.27亿元。

登封市煤炭资源丰富，含煤面643.0 平方公里，占全市总面积的53%。目前已探明的煤炭

储量15.5亿吨，域内有开采价值的矿产资源约30余种，其中最主要的矿产资源是煤炭和铝钒土，煤炭远景储量约30亿吨，铝钒土储量约2.4亿吨，分布在市域南部。

登封市的能源和原材料产业有明显优势，工业主要以煤炭、电力、冶炼、磨料磨具、耐火材料等为主导产业，其中卢店镇被誉为—中原磨料第一镇。

登封市交通较为便利。西有焦枝铁路，东有京广铁路，207国道、豫03、豫3l线省道三干线公路贯穿全境，郑少、洛少、永登三条高速在市区交汇，许洛公路斜跨登封东南、西北，郑汝公路横贯登封东北、西南。

登封旅游资源得天独厚。中岳嵩山是国务院首批公布的国家级重点风景名胜区、世界地质公园、国家级森林公园之一，有人文景观150处，自然景观30余处。全市现有国家级文物保护单位16处，省级16处，市(县)级123处，已发掘出各类文物珍品6700多件。其中“天下第一名刹”少林寺，道教洞天中岳庙，儒学圣地嵩阳书院驰名天下。嵩山地质具有“五世同堂”的地质构造，被地质学家誉为“天然地质博物馆”，2003年2月被联合国科教文组织首轮通过为“世界地质公园”，城市北、东、西三面分别靠邻嵩山风景名胜区五大景区的少林寺景区、嵩阳书院景区、中岳庙景区和三皇寨景区。

登封市是全国“武术之乡”，体育事业稳步发展。承办了第七届中国郑州国际少林武术节迎宾活动和首届世界传统武术大型迎宾活动，成功举办“全国少林拳大赛”，使少林武术正式被列入全国性赛事活动。

第二节上轮规划实施评价

《登封市土地利用总体规划（1997～2010年）》以1996年为规划基期年，2010年为规划目标年。由登封市人民政府从1997年开始组织编制，1999年经河南省人民政府批准实施。

主要规划指标：新增建设用地占用耕地800.00公顷，土地开发整理和复垦增加耕地1900.40公顷，到2010年耕地保有量为38602.28公顷，基本农田保护面积32470.00公顷。