玉林市人民政府办公室关于印发玉林城区市容环境卫生“门前三包、门内

玉林市人民政府办公室关于印发玉林城区市容环境卫

生“门前三包、门内达标”责任制管理办法的通知

文章属性

• 【制定机关】玉林市人民政府

• 【公布日期】2007.06.05

• 【字 号】玉政发[2007]127号

• 【施行日期】2007.06.05

• 【效力等级】地方规范性文件

• 【时效性】已被修订

• 【主题分类】环境保护综合规定

正文

玉林市人民政府办公室关于印发玉林城区市容环境卫生“门

前三包、门内达标”责任制管理办法的通知

（玉政发[2007]127号）

各县（市、区）人民政府，各开发园区管委，市政府各委办局：

经市人民政府同意，现将《玉林城区市容环境卫生“门前三包、门内达标”责

任制管理办法》印发给你们，请认真组织实施。

二ＯＯ七年六月五日

玉林城区市容环境卫生“门前三包、门内达标”责任制管理办法

第一条 为建设文明、整洁、优美、有序的城市，加强对城市市容和环境卫

生的管理，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、建设部《城市容貌标

准》和《广西壮族自治区实施＜城市市容和环境卫生管理条例＞办法》等法律法规

的规定，结合深入持久实施城乡清洁工程的总体要求，特制定本办法。

第二条 本市市区及近郊区内的机关、团体、部队、学校、企事业单位和个

体工商户（以下统称为责任单位）在责任地段内，都必须承担市容环境卫生“门前

三包、门内达标”责任。

第三条 玉林市市政市容管理局、玉州区人民政府负责玉林城区市容环境卫

生“门前三包、门内达标”责任制管理工作，负责指导、监督、检查、协调玉林城

区市容环境卫生“门前三包、门内达标”责任制的执行，制定市容环境卫生“门前

三包、门内达标”责任制的检查考核标准。

第四条 市容环境卫生“门前三包、门内达标”责任制的内容。

（一）包搞好环境卫生。

1、负责门前地面的清扫保洁，对乱泼乱倒、乱扔乱停及随地吐痰的行为要及

时制止，做到地面无烟头、瓜皮、油污、果壳（核）、纸屑、积水、痰迹和包装废

弃物等各类垃圾；不得将垃圾（杂物）扫入道路、下水道，或放置在绿化带、树根

池内。

2、经营门店（摊点）应配置相应的垃圾容器，并放置在门槛（拉闸门等门）

以内，不得沿街摆放及放置在绿化带、树根池内；垃圾容器应保持干净、整洁，污

物、污水不得外溢、污染路面。垃圾实行袋装，按环卫部门规定的时间，统一由环

门店招牌、遮阳雨蓬的设置应符合有关规定。

（三）包维护市容秩序。

1、不得跨槛占道经营、占道作业，无店外设摊，杜绝使用高音喇叭招揽顾客

以及影响社会秩序的行为。

2、不得乱堆乱放、乱拉乱挂、乱搭乱建，乱立广告牌（灯箱）、乱设置遮阳

（雨）篷（布）；门前停放的自行车、摩托车要靠路缘石摆放，车头向街道，做到

整齐有序停放。

（四）包门内达标。

1、院内环境卫生责任区明确、制度落实，每次清扫，全天保洁，做到无烟

头、纸屑、口香糖等垃圾，无卫生死角。配备足量封闭式垃圾箱、果皮箱，垃圾日

产日清。绿化各项指标达到规定标准，绿化档次高，管理到位，植物生长良好。物

品、车辆（含自行车）摆放有序。雨、污排放达到国家卫生标准。

2、室内卫生整齐清洁，地面无痰迹，四壁无蜘蛛网，门窗无灰尘，会议厅

（室）等场所设有禁烟标志。

生死角。无私搭乱建，无乱堆乱放，无乱围乱种，无乱贴乱画，无违章饲养家禽家

畜（含庭院、楼道、阳台、楼顶）。小区绿化、硬化达标，污水排放管道化、厕所

建成无害化。认真开展除“四害”活动。

2、居住小区内的单位要落实“门前三包、门内达标”责任制。

3、居住小区内没有乱摆摊设点，小区内的服务设施必须达到卫生标准。

第五条 “门前三包、门内达标”责任区域划定。

（一）街道两侧的责任单位、居民住户，有围墙的以本院墙长为界，外墙根至

人行道路缘石连接处为责任区域；无围墙的，以相邻交接中心线为界，门前墙根至

人行道路缘石连接处为责任区域。

（二）街巷内的责任单位、居民住户以相邻交接中心线为界，门前墙根至道路

中心线为责任区域。

（三）城市公共设施，由市政、公安交警、电信、邮政、供电、供水、铁路、

有线电视等部门按照业务分工和产权所有，分别做好日常管理工作；所属的街道办

事处负责对其实施情况进行监督、检查、考评。

（四）开设早夜市的地段，批准单位要加强管理；由经营业主负责清扫保洁；

所属的街道办事处负责监督、检查、考评。

（五）城市道路两侧出租的门面店铺“门前三包、门内达标”责任制由产权单

位（个人）负责。产权单位（个人）应与承租者协商将“门前三包、门内达标”责

签订委托代运垃圾合同，并按指定的位置存放，在规定时间内清运。

第八条 自包的责任单位，必须有专职值勤人员，自备保洁工具，按本办法

规定，履行“门前三包、门内达标”责任。

第九条 所有的责任单位必须与所在街道办事处签订“门前三包、门内达

标”责任书，在责任单位门前悬挂“门前三包”责任牌，标明责任区域和责任人。

并执行下列规定：

（一）指定一名主管责任人负责“门前三包、门内达标”工作；

（二）落实定人、定岗、定责制度，严格履行职责；

（三）接受“门前三包、门内达标”责任制主管部门和街道办事处的监督、检

查、考核。

第十条 责任单位和个人在责任区域内，发现其他单位或个人违反“门前三

包、门内达标”责任制要求的，应当予以劝阻和制止；劝阻和制止无效的，应及时

报告城市管理执法部门查处。

第十一条 对在责任地段内实施随地吐痰、乱扔乱弃、乱停乱放、乱摆摊

点、乱堆杂物、乱搭乱盖、乱贴乱画、乱立广告牌等违法行为的，由市容环境卫生

取消该单位卫生先进单位或文明单位称号。是从事经营活动的单位或个人，由工

商、卫生等有关部门依照各自职责进行严厉处罚。

第十三条 对阻碍城管执法人员执行公务和市容卫生维护监督员履行监督责

任的单位和个人，或寻衅闹事、辱骂、殴打执法人员和监督员的，由公安机关依照

《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追

究刑事责任。

第十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以自接到处罚决定书之日起六

十日内向作出处罚决定的机关的上一级主管部门或本级人民政府申请复议，也可以

在接到处罚决定书之日起三个月内向人民法院起诉。

第十五条 本办法由市市政市容管理局负责解释。