用科学发展观指导城乡规划管理——以仙桃市城乡规划为例

重视城市经济适用房、廉租房、公租房的规划和建设以及旧 ２＿２．２强化规划执法问责制。各级政府领导应加强科学决

城改造规划工作。

２．１．２创新合作机制。规划编制工作是个系统工程，需要

政府、专家、公众的配合和参与。要认真落实“政府组织， 规划的行为，严格依法追究当事人法律责任。同时，对规划

专家领衔，部门配合，公众参与”的十六字原则，这是规划

科学性的重要保障。

ａ．要切实重视专家在规划评审中的作用，进一步优化规

划委会人员组成结构，增强规划委员会的市政、消防、园

林、建筑设计、城市美学等专业评审功能。 的同时，还要健全镇区规划工作网络，加强镇区和中心村的

ｂ．要进一步拓宽公众参与渠道。在完善规划公示、听证

制度的同时，可以聘请“市民规划师”，让那些热心规划、

关注规戈 、了解规划、且具有一定社会责任感和社会公信力

的市民参与规划的咨询和评审；继续完善社区规划监督员制

度和城乡规戈Ｕ监察网络建设，强化规划实施和规划监督。

２．１．３创新城市形态

ａ．要凸现地方特色。仙桃市要大手笔规划汉江滨江景观

带，大力提升汉江及其沿岸的经济活力和休闲空间，抓紧编

制临江旧城改造整体规划，并尽快启动滨江带改造工作，使

仙桃“滨水城市”特色更显；充分利用南城新区现池塘密

布、沟渠纵横的优势，因势利导地疏通城内汪洲河、洛江 随着学习实践科学发展观活动的不断深入，科学发展观

河、肖杨河、十全湖等天然河湖水系，结合池塘、湖泊等得 将成为我Ｉ门各项工作的基本指导思想，城乡规划工作也不例

天独厚的地形地貌，因地制宜地规划建设生态公园、奥林匹 外。我们完全有理由相信，在科学发展观的指导下，仙桃市

克公园，使仙桃的“水乡园林”品牌和体操品牌更响、更 的城乡规划编制与实施管理工作将更好地服务市民、服务于

实。

ｂ要规划和建设一批以公益性设施为主的城市坐标性建 宜居的南城新区将在不久的将来呈现在仙桃市民面前。

（构）筑物，如医院、体育场等。

ｃ．要扮靓城市“客厅”。仙桃市的广场、游乐场、绿地

公园太少，市民休闲去处不多。而广场、游园、公共绿地既

是老百姓直接受益的场所，也是一座城市实力、品位和魅力

的体现。政府要按照规划，保证广场、公共绿地等公益性项

目用地，加大投入建设力度，为广大市民提供休闲场所，也

为城市展示环境优美的对外窗口。

２．２规范管理，维护规划的严肃性、权威性

《城乡规划法》是我国第二部正式颁布的规划法律。这

部法律比前一部法律更符合现实和民意，它是指导我国新时

期城乡建设、促进城乡经济社会全面协调可持续发展的基本

依据。为此，我｛门责无旁贷地要维护城乡规划的严肃性、权

威性。

２．２．１强化全民规划意识

ａ．强化各级领导的规划意识。政府既要把规划工作纳入

市办年度工作考核内容，又要落实规划法规的培训进党校、

进课堂。要加强人大对政府规划执法的监督，强化规划的刚