国土资源部对别墅的定义

国土资源部对别墅的定

义

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国土资源部对别墅的定义：是指独门独户独院，两至三层楼形式；占地

面积又相当大，容积率又非常低。

别墅是包括地下层在内的最多三层的独栋住宅形式，带室内车库。

像很多亚别墅、类别墅，如：“四层单栋洋房”、“双拼、联排排

屋”、“叠加小高层”都是高档住宅，也叫排屋、洋房，不属于别墅。

别墅（Villa）：“口”

双拼（Two Family House）：“日”

排屋（Town House）：“目”

排屋有公摊面积，中间有共体墙。别墅是没有公摊面积的，别墅花

园占地面积在房地证上有土地使用权面积的。

别墅的买卖双方合同一般都有注明：

1、本商品房户型为：别墅；

2、独立别墅所属地块（包括别墅占地）占地面积?平方米。

容积率是指建筑总面积与建筑用地面积的比。例如，在1万平方米

用地的土地上，有4000平方米的建筑总面积，其容积率为0.4。

规划对低密度住宅的大体标准概念，高层低密度住宅容积率不大于

2.2；多层低密度住宅容积率不大于1.2；排屋（Town House）容积率不

大于0.7；别墅（Villa）容积率不大于0.35。

2006年5月31日，国土资源部发布通知，“中国一律停止别墅类房

地产项目供地和办理相关用地手续，并对别墅进行全面清理。”同时明

确，联排、双拼以及Town House等低密度住宅不属于别墅范围，而被划

入高档住宅范围。随着土地资源的稀缺，政府对市场供应量的控制必将

引发别墅（Villa）在售项目的价格高涨。

自停批别墅用地的政策出台以来，土地资源的稀缺性便成为别墅的

最大卖点。而兼得城市生活便利与低密度住宅形态双重特点的别墅，更

是日趋绝版之势。土地资源的不可再生，决定了别墅产品相对其它住宅

产品而言，更能保值增值。尤其是高尔夫别墅产品，在国家对“别墅和

高尔夫用地双禁”政策下，高尔夫别墅资源更显严重稀缺，使其更具大

幅度的升值潜力。在美国、澳大利亚、东南亚等地区，高尔夫别墅的平

均升值幅度是其他别墅项目的6倍。

中国各级城市都已经没有新建或者在建的别墅楼盘了，以前拿了土

地还没开发的，已没有了。目前因不能开发别墅项目，也只能开发排

屋、洋房类的高档住宅。 所以，把别墅定义搞清楚就知道了。

现在有开发商采用外观以别墅整体设计的2套双拼，卖给客户后再

改成1套别墅，来规避政策上带来的风险及稀缺问题。特别是外观设计

整栋的二层双拼，整栋二层双拼容积率低于三层的别墅容积率，这个方

法也很不错，但容积率低的整栋双拼改造别墅也会比容积率高的别墅品

质及价值要高。

别墅价值体现不单是按每栋建筑面积，价格差关键是容积率大小，