省略_圾焚烧事件中的江外江论坛专版分析_周善

探索与争鸣

NEWS RESEARCH

公众的媒介参与意识影响政府民主决策的范例

——番禺垃圾焚烧事件中的江外江论坛专版分析

□ 周 善

【摘 要】在互联网时代，公众的媒介素养得到了极大的提高，特别是城市中产阶层，媒介素养已经不仅仅

停留在媒介认知和媒介使用层面，更多地上升到了媒介参与层面。而公众的这种媒介参与意识，对于政府的民主决

策到底有何影响，值得研究。本文拟以番禺垃圾焚烧发电事件中番禺丽江花园业主论坛“江外江”的“垃圾焚烧发

电厂专版”为例，通过对该专版网帖及部分跟帖的分析，研究公众媒介参与的意识对政府民主决策产生什么样的影

响，以及对媒介素养教育的启示。

【关键词】媒介参与；理性意识；民主决策；媒介素养教育

肇始于20世纪30年代的西方媒介素

养经历了四次“范式转移”

的变化，

进入20世纪90年代尤其是“媒介化”社

会，媒介已经深入到公众生活的每一个

角落，公众在与媒介共生的过程中，已

经积累了相当丰富的媒介体验与认知，

“对媒介文本的批判性解读这一范式遭

到了来自理论和实践的双重挑战”

②

。

因此，媒介素养被定义为“使用、批判

性分析媒介信息和运用媒介工具创造信

息的过程，媒介素养的目标在于通过分

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论坛无论是内容组织还是版面设计都具

有相当高的专业性。

截至2009年12月27日8:00，该专版

上共有网帖3103个，阅读者、跟帖者不

计其数。

这些网帖的内容分为两部分，一部

分是由论坛参与者特别是论坛意见领袖

撰写发布的，另一部分是由转贴传统媒

体对垃圾焚烧事件的报道，通过对网帖

的阅读与回复，论坛舆论与传统媒体舆

论在这里交集，网络空间舆论与现实空

间舆论产生传播合力并形成漩涡效应，

进而形成了一个强大的舆论场域。从中

我们发现，很多网络讨论者主动发帖、

跟帖，同时又不乏平和、理性、有序，

没有出现网络论坛经常被诟病的网络暴

力现象，体现出极强的媒介参与的意识

与媒介素养。

二

公共领域内的意见领袖对公众的媒

介参与程度有着较大的关系。

意见领袖是论坛中“点入度”

⑤

高

于平均值的参与者，由其所提出的话题

往往跟帖众多，容易形成舆论场，具有