计量计价争议问题解答汇总(三)

计量计价争议问题解答汇总（三）

1、人工挖孔桩长度超过15m计量争议

原05定额中人工挖孔桩最大米数为15m，按施工图施工现场部分桩长超过

15m，最长深度为40m，图纸设计现场护壁砼为非泵送，桩身砼为泵送。图2

所示。

发包人判定及其依据：业主扣除人工挖孔桩定额子目的搅拌机机械台班消耗

量，同时人工含量扣除0.65。其深度超过15m的子目均按15m的人工挖孔桩

子目计量。

我方意见及其依据: （1）业主认为人工挖孔桩定额中消耗量由自拌砼改为非

泵砼，扣除定额子目的搅拌机机械台班消耗量，同时人工含量扣除0.65，此

做法是否合理？（2）定额中没有深度超过15m的人工挖孔桩子目，实际施工

中，部分桩长达到40m左右，其施工深度与难度（人工机械消耗量大大）超

过定额子目中规定的内容与范围，此子目我方按合同约定结合市场行情重新

报价，还是可以套用原废除定额（超过15m长度的人工挖孔桩的消耗量）？。

图2

解答：以已废除的旧定额为换算依据进行换算，人工和机械同比例换算增加，

材料费不换算。砼换算市政定额。

2、人工挖孔桩中砼含量的换算

定额人工挖孔桩中砼材料消耗量与实际消耗量不符合，例如现场桩径为250cm

套用定额中人工挖孔桩桩外径270cm以内的定额，但实际施工人工挖孔桩桩

外径有250cm的桩，此实际消耗量与定额中不符

发包人判定及其依据：发包人按定额中的含量计量不予以换算

我方意见及其依据：我方认为实际250cm桩径的护壁及桩身的砼消耗量与

270cm以内桩径的人工挖孔桩的定额中的砼消耗数量不同，应予以换算？是

否合理？若砼的含量换算，相应的人工含量是否应换算？

解答：砼含量不予调整，定额项目270cm以内砼消耗量已经综合考虑。

3、人工挖孔桩中超灌0.3m部分量是否应计量

为保证人工挖孔桩工程质量，根据规范，人工挖孔桩顶部超灌0.3m。

发包人判定及其依据：业主不予计量超灌0.3m部分、砍桩及钢筋调正的工程

量，认为此部分工作属于施工单位自行采用的措施。

我方意见及其依据：我方为保证工程质量，根据孔桩施工规范，人工挖孔桩

有超灌0.3m的保证措施，同时日后超灌注部分需进行砍桩，砍桩完后，主筋

进行调正，计算超灌注砼的工程量、人工调正钢筋和砍桩的费用，是否合理？

解答：有技术规范要求等证据支持的可计（规范内超灌0.3~0.5为合理范围），

应及时做好签证工作。

4、塔吊檐高、施工电梯、超高降效计量

本工程地下室底板高度为-10.2m，顶板高度为-1.1m，设计室外地坪高度为

-0.3m，檐口高度为119.4m，屋面炮楼女儿墙高度为124.1m。图3、图4所

示。

发包人判定及其依据：本工程塔吊檐高：上部工程业主按设计室外地坪计算

至檐口高度（120m以内），地下室塔吊按底板算至顶板（30m以内）

我方意见及其依据：（1）我方认为地无论地下室与地上部分，塔吊均为同一

台塔吊，无论地下室与地上部分的塔吊使用费套用的定额应一致（2）塔吊檐

高应按实际施工檐高计算，因本工程材料加工场，材料堆放场，操作平台均

在地下室顶板面上（-1.1）应按实际施工檐高计算，应从地下室顶板开始算

至檐口高度，计算实际施工檐高，119.4+1.1=120.5m，建筑物降效条件套取

150m以内。此计算是否合理？

图3

图4

解答：塔吊、施工电梯、超高降效均自设计室外地坪标高算至檐口高度。

5、砌体厚度计量争议

本工程采用煤矸石砌体，图纸设计厚度为190mm，同时图纸中图示墙厚为

190mm

发包人判定及其依据：发包人认为市面上购买的煤矸石均为240*180*90，故

计算墙体厚度应为180mm而不是190mm

我方意见及其依据：我方认为应按定额约定以施工图图示墙厚乘以长度乘以

高度计量190厚墙体积，还是应按180mm计算？若按180厚度计算，而市面

上采购的砌体规格仅240*180*80，而业主按240*180*90的规格计算体积，

而按240*180*80价格计算每块单价，此单价会差5%，是否合理？

解答：实际施工与设计图纸不符时，按实际180mm计算套用。

6、钢结构运距计量争议

本工程施工地点在石狮宝盖镇，合同订立地点为石狮市。实际钢结构我方签

订的制作方为福州的钢结构公司，其运距是从福州拉至石狮（公里数约为200

公里）

发包人判定及其依据：业主认为钢结构的运距应从合同订立地至合同施工地

点，套取定额中规定的最小距离10km以内.

我方意见及其依据：钢结构运距的问题，我方认为应按周边地区距离项目最

近且符合项目加工要求条件的钢构厂距离距离计算，若10km或20km以内未

有，同时定额中最大运距为20km，实际距离如果为100公里，应如何计算？

解答：应合理定性，选择距离项目最近且符合加工要求的钢构厂，运费问题

可进行双方询价定价。

7、土方运距计量争议

现场土方及垃圾外运运距的问题

发包人判定及其依据：业主套用土方级垃圾外运距离为3km

我方意见及其依据：我方认为双方应根据项目周边符合项目条件的土方或垃

圾堆放场考虑外运距离，是否合理？若距离项目最近的土方垃圾堆放场为

10km，那应换算为10km？，是否合理

解答：甲方套用3KM的运距无依据。关于运距问题应有相应的证据支持，如

照片等，及时做好签证工作。

8、人工挖孔桩注浆计算

图纸中有设计人工挖孔桩注浆施工工艺注浆施工应如何套取定额？

我方意见及其依据：我方认为，套用锚杆注浆定额，但注浆的材料用量应按

现场实际施工量签证是否合理？

解答：人工挖孔桩、冲钻孔桩注浆施工工艺无定额可套，实际操作均为双方

定价。注浆量可按实也可按理论计算，双方协商。

9、锚杆注浆量与实际不同是否换算？

抗浮锚杆注浆施工应如何套取定额？

我方意见及其依据：抗浮锚杆注浆施工套用注浆量与实际不同是否应予以调

整（按实际签证）

解答：注浆量按实计算，根据现场签证。

10、钢结构细化图

本工程业主未给出钢结构工程细化图，其钢结构的拆图工程由施工单位完成

发包人判定及其依据：业主对我方的细化图中的规格及细化方式存在异议，

其中型钢柱的连接板不予计量，型钢梁的连接板不予计量。

我方意见及其依据：由于业主未给出钢结构的细化图，我方根据原钢结构图

及图纸会审纪要自行拆图，新增牛腿，加劲板，梁连接板（以及连接螺栓），

柱连接板等工程量并按此细化图进行施工，并按此计量，此细化图由我方出

图，现已经施工完毕形成竣工图，设计单位确认完毕，是否可以作为计算依

据？

解答：遇此情况，除让设计单位确认以外，还应获得业主的确认。

11、地下室负三层人工搬运材料费用.

地下室负三层，负三层标高为-12.4m，地下室顶板面为-1.1

发包人判定及其依据：业主不予计算砌体及装修材料搬运至负三层的费用。

我方意见及其依据：我方认为，砌体装修材料由顶板面搬运至负三层，运输

施工均产生大幅度降效，同时此部分材料现场均需要人工运输搬运，因此负

三层砌体级装修的施工应相应计算降效费用，是否合理？若可以计算，应如

何计算？

解答：地下室负一层不算，负一层以下可计算。但不可套用装饰定额人工向

上搬运相关子目。双方议价。现场有利用坡道向下搬运的，按坡道相应价格

计取，无坡道利用的，按挑台相应价格计取。

12、孔桩内石方爆破问题

本合同约定采用福建省05定额为计价依据，现场人工挖孔桩内孔桩内有中风

化岩层的爆破及大基坑内有中风化岩层的爆破，基坑内的爆破属于控制爆破，

发包人判定及其依据：孔桩内中风化岩层爆破业主按岩层成孔增加费审核给

我公司，其综合单价为233元/m3，我方根据实际分包的市场综合价格320元

/m3上基坑内中风化岩层爆破业主按08爆破定额结合信息价组价给我方，综

合单价约为65元/m3.我方根据实际分包的市场综合价格220元/m3上报。

我方意见及其依据：我公司认为孔桩内的石方爆破工作在泉州市场处于垄断

情况，与定额中约定的正常市场水平不符合，其定价应予以结合市场价，不

应以定额组价方式报价。此外针对基坑内石方爆破，定额中未约定用08定额

进行计价，且08定额不属于强制计价文件，按08爆破定额不属于双方合同

约定计价依据，仅仅属于业主单方面意思的表达，不合理。此基坑爆破综合

单价应根据市场行情价格双方另外协商。

解答：一切争议以合同约定为优先原则。控制爆破要按国家控制爆破定额计

价，要算好措施性费用；双方能够按市场询价也是可以的

13、图纸中有设计要求对大体积砼进行测温

发包人判定及其依据：业主不予计量大体积砼测温费用给我公司，认为此措

施属于施工单位自己需保证质量采用的措施，且无计量依据。

我方意见及其依据：应按施工组织设计方案中的，大体积砼测温方案来计算

大体积砼测温费。

解答：定额说明中明确“定额未包含大体积混凝土施工的测温费用，设计有

要求的另行计算”。现场为1.8m厚的筏板，可以计算大体积砼测温费。应

向业主上报测温方案。包括埋管、支架、仪器仪表等相关数据。有定额可直

接套用的项目（如埋管、仪器仪表等）可按定额执行，无定额可套的，要另

行测算。

14、现场承台开挖开挖遇到强风化及中风化的孤石，需要进行爆破或者机械破

碎，此方式控制坑底标高较难，因此会导致开挖后的坑底标高稍微超出设计

底标高，我方用C15砼填至坑底标高

发包人判定及其依据：基坑开挖，业主只计量机械开挖的台班工程量，以我

方施工过程中控制标高不到位为理由，不计算因超爆超挖填充的砼工程量，

我方意见及其依据：我方认为地质原因造成采用挖机械凿打，不容易控制实

际开挖标高，造成局部基坑底超挖超爆，此超挖超爆部分，用C15垫层砼填

至垫层底，此非我施工方原因应计算填充的砼费用及机械开挖的费用给方。

解答：在允许范围内可按实际计算。（02定额中有约定范围，查找）

15、本工程合同约定因外立面复杂，外墙面阳台及造型板按定额约定的计价，

在此基础上人工费，机械费增加30%，纳入工程总价。图5所示

发包人判定及其依据：业主认定造型板定义为造型板模板，只按造型板的模

板定额，人机上浮30%的计量给我方，同时只套取模板子目，其子目如板弧

形增加费，梁弧形增加费均未计量给我方

我方意见及其依据：此问题我方认为合同约定的造型板包含：砼、钢筋、模

板、抹灰、马赛克铺贴、外墙涂料等装修工程都应人机上浮30%，进入计价

程序取费。同时关于模板问题的计量：我方认为：例如计量本工程一个弧形

的造型板（如图）的综合单价，应套取模板子目、板弧形增加费、弧形梁增

加费、悬挑构件增加费，模板超高支撑费五个子目，五个个子目的合价为为

本造型板的直接工程费，在此基础上人机上浮30%进入计价程序。

图5

解答：可先按定额规定计算（含圆弧形梁板增加费、超高增加费等相关子目），

再按双方约定进行上浮。跃层可算悬挑构件增加费或超高支撑增加费（套用

超高支撑增加费更划算）。

16、本工程为35层型钢混凝土结构，施工过程现场预装钢梁钢柱。

发包人判定及其依据：业主按实际情况考虑，现场钢柱、钢梁制作为工厂中

已加工好，其定额子目不套取降效条件。

我方意见及其依据：定额中规定檐高降效套取范围为：包括建筑物基础以上

的全部项目，不包括土石方、室内垫层、室外工程、地下室（含顶板）、垂

直运输、各类构件的水平运输及各项脚手架。我方按定额约定，现场钢柱、

钢梁制作定额中也应套用降效条件，不在规定不套取降效的范围之内。

解答：钢柱钢梁在地面上制作，所以钢柱钢梁制作的定额子目不可计算超高

降效。钢柱钢梁安装的定额子目可算降效。

17、本工程为35层型钢混凝土结构，现场施工先吊装钢柱，后绑扎柱筋，现场

图纸除柱梁节点内箍筋采用焊接外（如图6），其余柱子箍筋均为注明箍筋对焊。

发包人判定及其依据：业主不予计量型钢柱箍筋对焊的工程量，认为箍筋对

焊属于施工方自行采用的措施，仅计算节点内的箍筋焊接给我方，套用定额

10104339（12以内圆钢焊接），且综合单价乘以0.5计算给我方（按双面点

焊5d）。

我方意见及其依据：（1）本工程型钢柱箍筋施工难度非常大，不同于普通的

钢筋混凝土柱箍筋施工，现场型钢柱的箍筋不得不采用对焊的措施而不是套

箍绑扎的形式，图纸设计中未考虑到此施工难度，我方在施工前多次上报此

箍筋对焊的方式，业主不予回复确认。我方以施工难度大不得不采用此施工

措施为由要求业主计量此部分正常合理的措施费用给我方，此做法是否合

理？（2）同时箍筋焊接应套用10104339（12内圆钢），原定额中为单面焊

10d，现在我方采用双面焊5d，人工材料消耗量应等同于定额规定。

图6

解答：对特殊节点处理，如规范要求这样做应当计算焊接费用，这个不是

措施费或者施工方法，规范是图纸的延伸

18、本工程图纸设计外墙砼面抹灰为1:2水泥砂浆9mm厚。

发包人判定及其依据：外墙造型板及阳台板立面抹灰套取一般性墙面抹灰，

套用20102025（10厚砼墙面抹灰定额）*0.9，再进行肯换（圆弧型）

我方意见及其依据：因本工程外立面造型板及阳台板较复杂，外墙面阳台及

造型板的立面抹灰（如图7），套取装饰性线条抹灰或者零星项目抹灰，再

进行肯换（圆弧型），此种计价方式是否合理？

图7

解答：只调整材料消耗量，材料乘以0.9，人工和机械不调整。

19、本工程图纸设计外墙砼面抹灰为1:2水泥砂浆10mm厚。图8、图9所示

发包人判定及其依据：外墙造型板及阳台板立面抹灰套取一般性墙面抹灰，

套用20102025（10厚砼墙面抹灰定额）*0.10，再进行肯换（圆弧型）

我方意见及其依据：因设计变更产生的栏板砼反口加高，加高高度在200mm，

此块加高的砼截面0.2*0.2*5=0.04m2，是否能按零星小型构件计量，若套零

星项目水泥砂浆抹面，其定额中规定的厚度是多少？若实际不同是否需要换

算？

图8图9

解答：黄色圈起来地方算可套用檐沟相关

定额子目（包括平面和反口），左侧里面可按墙面抹灰，但可以争取按梁面

抹灰套价。

20、本合同约定造型板及阳台板人机上浮30%

发包人判定及其依据：业主只计量弧形部分人机上浮30%

我方意见及其依据：本工程外墙阳台板、造型板与普通楼板该如何的划分问

题。我方认为红线外部分按合同意思应全部化为阳台板造型板，理应全部人

机上浮30%

答复：直梁外的弧线板梁都应纳入。

21、现场梁砼为c30，柱砼为c50，梁柱节点存在等级差。图11

发包人判定及其依据：不予计量等级差砼量。

我方意见及其依据：（1)梁柱节点砼等级存在差异，在柱头部分按图纸设计

节点处柱砼扩大500mm施工，因此在计算柱子砼的时候，应计算扩大部分砼

(2)此部分砼若计量，我方认为此部分随柱砼一起浇筑应计算柱砼，还是应计

算为梁砼（3）同时此部分拦截扩大砼采用措施费（钢丝网拦截是否应计算给

施工方？

图11

解答：钢丝网拦截有做则算，需有相关依据（如照片）。砼等级差应计取。

按柱砼等级套梁的相关定额子目。

22、屋面钢结构施工

我方意见及其依据：本工程存在屋面钢结构造型施工，屋面檐口高度为

119.4m，屋面钢构最高高度为124.5m，（平均高度约5m）外架脚手架高度是

否应计算计算至屋面钢构的高度（如图13、14、15）？此钢构脚手架搭设为

内外双排脚手架，其与屋面炮楼外架重合部分是否需要更改？

图13

图14

图15

解答：工程量按实际搭设计算，套档再议。

23、锚杆施工土层对应的套定额问题

我方意见及其依据：1现场抗浮锚杆锚杆施工，其中风化，强中风化，强风

化，土层，相应的对应普坚石锚杆钻孔定额、次坚石锚杆钻孔、松石头锚杆

钻土，四类土锚杆钻土定额是否合理？（按普坚石对应中风化，次坚石对应

强风化，松石对应？，是否合理）

解答：对照地勘报告，按土石方章节的分类办法，基本上可以特坚石对应未

风化，普坚石对应微风化，次坚石对应中风化，松石对应强风化。

24、现场地下室底板有抗浮锚杆施工，锚杆钻机进场入大基坑施工，受限于场

地条件，由起重吊机由自然地坪面起吊转运至基坑底进行施工，此部分进场费

用及日后退场费用是否应予以计量。

发包人判定及其依据：不予计量锚杆钻机的进出场费及安拆费给我方

我方意见及其依据：现场锚杆钻机由起重吊机由自然地坪面起吊转运至基坑

底进行施工，此部分费用业主是否应按现场核定的措施计量锚杆钻机进出场

费用给施工方？

解答：因场地限制造成的可以计算。

25、现场后浇带拦钢丝网套用哪类定额？定额中无可套用的定额 。

我方意见及其依据：套用类似定额墙面订钢丝网定额20102330是否合理？现

场实际分包价格在22-25元/m2左右，是否应制定补充定额？如图16

图16

解答：可以算。与实际不符，可与业主议价。

26、现场预应力钢绞线施工分为有粘结与无粘结预应力钢绞线两种。

发包人判定及其依据：业主在计算钢绞线重量的时候，全部按有粘结的密度

（1.101kg/m)乘以长度计算重量

我方意见及其依据：我方认为正确应按预应力钢绞线设计规范中规定的数量

计算，无粘结应为1.22kg/m,有粘结的1.101kg/m，分别乘以长度计算。此计

算密度是否正确？同时预应力注浆的材料费用是否含在预应力钢绞线定额

中？目前无粘结预应力钢绞线重量计算是否应包含外皮的含量？

解答：同发包人意见。无粘结钢铰线外包一层皮，消耗量不含皮，在单价中

考虑。锚具、锚孔 、玻纹管与定额不同可以换算，换算后按损耗表。

27、如图17，业主按水泥基结晶渗透防水涂料计算给我方。

我方意见及其依据：我方认为掺外加剂，掺合料的水泥基防水涂料为聚合物

防水涂料，应套取10107185-JS聚合物水泥基复合防水涂料(厚度2mm)，现

在变更单为3mm其材料消耗量应乘以1.5，人工消耗量也应乘以1.5，以上做

法是否合理？此部分应如何套定额？

图17，

解答：应当套聚合物水泥基复合防水涂料，依据厚度不同进行相应换算。

28、地下室中庭负一层部分为露天游泳池，此部分四周均搭设双排钢管脚手架，

一直搭至装修结束。图21、图22

发包人判定及其依据：不予计量，认为此中庭部分为安全维护的架子，其搭

设方式是由我方自行采用的措施。

我方意见及其依据：我方中庭部分外架一周应套用10110048（外墙扣件式钢

管脚手架 双排 高度30m以内）定额，计量给我方，若业主要求脚手架搭设

完毕后至装修阶段一并使用，此脚手架工期应如何换算？

图21

图22

解答：外脚手架既为安全维护用，也为装饰装修用，可计量。

29、地下室采光井脚手架问题。如图27

发包人判定及其依据：业主认为地下室采光井部分的满堂脚手架属于施工的

安全措施不予以计量

我方意见及其依据：我方认为采光井部分脚手架为综合施工用的脚手架应予

按投影面积套用满堂脚手架予以予以计量，其高度较高，实际钢管含量与扣

件含量与定额不符，应予以调整。（此计量是否同电梯井脚手架计量类似？）

图27

解答：有天棚才搭设满堂脚手架，满堂脚手架不适用于采光井部位。

30、楼梯间天棚抹灰超高部分脚手架计量问题？图28、图29、图30

我方意见及其依据：楼梯间部分超过3.6m，此部分如图现场搭设满堂脚手架，

是否应按满堂脚手架计算？

图28

图29图30

解答：可计算满堂脚手架。

31、砌筑脚手架工期计量问题。图31

发包人判定及其依据：业主地下室砌筑脚手架工期按1个月计量？

我方意见及其依据：地下室砌体墙高度超过3.6m的地方应计量砌筑脚手架，

（单排还是双排）？此部分工期按最低工期4个月计量？

图31

解答：依据定额规定：砌筑高度在3.6m以内的套用里脚手架定额，超过3.6m

的套用单排脚手架定额，其中定额单排脚手架租赁期按5个月考虑，实际工

程中的钢管、扣件、底座的一次使用量和租赁期与定额取定不同时允许调整，

实际使用工期应及时与甲方做好工期确认工作。

32、本工程屋面钢结构造型为整体弧形钢构，计算型钢加工费时候时候业主套

用钢制动梁定额是否合理，我方认为此定额不含钢构的弧形加工费，此弧形加

工费双方应根据市场行情另行定价是否合理？

解答：定额未考虑此角度钢梁，弧形加工费可另行计算。

33、本工程A栋外架沿外墙外边线长度计量搭设，若像实际现场施工，为满足

外墙装饰，此部分造型的部分外架还应延伸进入搭设，此部分装饰用的外墙脚

手架费用该如何计量？

解答：延伸进入搭设的外脚手架在主体模板施工时就开始搭设，所以可以计

算。