XX镇村居民自建房消防安全专项整治工作方案

XX

镇村（居）民自建房消防安全专项整治工

作

方案

为深入贯彻关于安全生产重要论述精神，打好村（居）民

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自建房消防安全攻坚战，贯彻落实省、市消防领域“打非治违”有关

会议精神，解决自建房消防安全工作领域存在的先天性火灾隐患突出、

消防安全条件不达标、防盗网阻碍紧急逃生、防控责任落实不到位、

消防安全意识淡薄等问题，进一步强化安全风险管控和隐患排查治理，

坚决遏制较大及以上火灾事故，确保消防安全形势持续稳定，为党的

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顺利召开提供良好的消防安全环境。结合我镇实际，特制定本工

作方案。

一、总体要求

按照“党政同责、一岗双责”总体要求，建立完善研判决策制度，

制定消防工作发展规划，加强对自建房消防安全工作的研判和研究，

将自建房突出火灾风险防范纳入政府重点工作和“打非治违”百日攻

坚专项行动内容，安排专项经费用于保障自建房消防安全专项治理工

为“暂停使用”，采用红牌警示，立即采取相关措施，防止重大事故

发生；对住人且存在火灾风险的重大风险自建房排查标识为

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“整改使用”，采取黄牌警示；对住人且存在火灾风险的较大风

3-9

险自建房限期整改，逾期未整改的，提级挂牌督办，并实施约谈提醒；

对暂未发现消防安全隐患的房屋不贴牌。对于拒不配合整改的，要组

织相关部门联合执法，采取限制提供公共服务等措施，强力推进整改

进程，建立自建房消防安全管理长效机制。

二、组织领导

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镇自建房消防安全整治工作领导小组：

组长：镇党委副书记、镇长

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副组长：镇党委委员、武装部长、副镇长

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成员：各村（社区）联系村领导

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派出所所长

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镇安监站负责人

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镇村建中心主任

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自然资源所负责人

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XXX

XXX

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小学校长

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幼儿园园长

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长沙供电所所长

各村(社区)支部书记

领导小组下设办公室在镇消安办，由兼任办公室主任，具体

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负责掌握排查治理动态、建立健全基础台帐、督导检查隐患整改情况

等工作，确保自建房消防安全整治工作落到实处。

三、加强日常监管

我镇消防安全领导小组牵头，组织村建中心、自然资源所、农服

中心、市场监管、综合执法局分局、应急管理、公安、消防等部门

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建立联合执法机制，加大违法行为打击力度，集中打击违法行为，并

督促整改。发动村居两委网格员、派出所等基层监管力量持续开展自

建房排查，建立隐患台账，制定整治工作具体措施，项目化推进整改。

严抓自建房消防审查和竣工验收，杜绝隐患增量。建立动态巡查机制，

组织自然资源所、村建中心、农服务中心等部门对自建房建设违法行

为做到早发现、早制止、早查处。同时，要加强群众工作，细心劝导，

切实搬迁一批违规住人情况。

(-)消防安全办公室

要指导相关部门推进综合治理工作，收集整理自建房消防安全专

项治理等工作资料，组织实施自建房消防安全管理平台

“XXX”APP

的培训工作。

（二）村建中心

牵头督促指导全镇自建房及老旧房屋排查治理，全面摸清自建房

的建设合法合规性、结构安全性、经营安全性。指导对增加楼层、改

变承重结构、改变功能布局且存在消防安全隐患的自建房进行重点排

查整治。制定多套符合当地实际的通用设计图集。研究探索建立自建

房定期体检、房屋质量保险制度和房屋装饰装修工程质量安全监管制

度。

（三）市场监管分局

严把经营许可关，规范自建房内市场经营行为，加大对在自建房

内违规经营、无照经营的查处力度。依法加强生产和流通领域源头监

管，加大对生产和流通领域的建筑装饰装修材料及电气产品的监管力

度。落实信用管理，配合相关部门将设有经营性场所的自建房业主或

租户不配合开展消防安全治理的情况纳入信用监管系统，实施联合惩

戒，督促落实整改。

（四）自然资源所

全图纸审查作为新建村（居）民自建房宅基地审批的重要环节，并将

消防安全知识纳入高素质农民培训。

（六）综合执法分局

联合相关部门依法拆除一批擅自加层、破坏结构安全存在严重隐

患和影响疏散逃生的违法违章建筑。对违规搭建的影响疏散逃生、占

用消防车通道、占用防火间距的建（构）筑物、设施设备、广告牌及

违规使用易燃可燃夹芯彩钢板或其他易燃可燃材料搭建的临时房屋等

行为，责令限期改正，逾期未改正的，采取强制拆除措施。配合其他

部门对相关违法情况进行查处。

（七）安监站

依法查处违法生产、经营、储存危险化学品和烟花爆竹的违法行

为。

（A）

教育、卫健、民政、文旅等部门

加强对自建房内的教育培训机构、医疗机构、社会福利机构、文

化旅游、公共娱乐等场所的消防安全监管。

（九）供电所

加强自建房用电安全检查指导用户整改电气安全隐患。依据相关

法律法规和联动工作机制，对存在重大风险隐患的自建房采取停止供

防安全培训，组织召开警示教育现场会，举一反三加强辖区类似场所

的排查整治力度。将消防安全知识纳入党政干部培训内容，提高干部

消防安全意识和消防安全工作水平。

充分利用广播、宣传栏等传统宣传渠道和抖音、快手、微博、

微信等新媒体，开展通俗易懂的用火用电用气、火灾自救互救逃生等

安全宣传引导及发人深省的警示教育，通过持续开展“敲门行动”，

张贴防火法”“农村防火九牢记”等安全提示牌，提高全民消

“331

防安全意识。

（二）科学施策强化消防安全

落实开设逃生窗、实施防火分隔、改造电气线路、配备灭火器材

等改造措施，切实改造具有重大火灾隐患的村（居）民自建房。对暂

振兴，加强公共消防基础设施建设，研究解决生产、经营、租住村（居）

民自建房集中连片地区防火间距、消防水源、消防车通道、消防站建

设等方面突出问题，夯实火灾防控基础。