国家机关事务管理局关于印发中央国家机关老旧小区综合整治工作实施方

国家机关事务管理局关于印发中央国家机关老旧小区

综合整治工作实施方案的通知

文章属性

• 【制定机关】国家机关事务管理局

• 【公布日期】2013.10.23

• 【文 号】国管房地〔2013〕396号

• 【施行日期】2013.10.23

• 【效力等级】部门规范性文件

• 【时效性】失效

• 【主题分类】机关工作

正文

国家机关事务管理局关于印发中央国家机关老旧小区综合整

治工作实施方案的通知

国管房地〔2013〕396号

中央国家机关各部门：

根据《关于开展中央和国家机关老旧小区综合整治工作的通知》（国管房地

〔2013〕342号）精神，结合中央国家机关实际，我们制定了《中央国家机关老旧

小区综合整治工作实施方案》，现印发你们，请认真做好组织实施工作。

国管局

2013年10月23日

中央国家机关老旧小区综合整治工作实施方案

为贯彻落实国家防震减灾、节能减排、棚户区改造等工作要求，切实将有限资

金用于改善民生，推进危旧房改造和基础设施建设，提升中央国家机关广大干部职

工的住房质量、改善居住环境，根据国务院有关会议精神，按照《关于开展中央和

国家机关老旧小区综合整治工作的通知》要求，制定本实施方案。

一、总体要求

按照统一政策、分级实施，统一管理、集中支付，分步实施、稳步推进的总体

原则，认真做好老旧房屋抗震加固和节能改造，着力完善老旧小区基础设施和配套

建设，力争用4年时间基本完成中央国家机关老旧小区综合整治工作，努力改善职

工住房质量和居住环境，把好事办好，让群众满意。

二、整治范围

中央国家机关本级（包括国务院各部门，高法院、高检院，各人民团体）1990

年以前建成的、建设标准不高、设施设备陈旧、功能配套不全的老旧小区列入综合

整治范围；1990年之后建成的老旧小区重点解决安全隐患等问题，开展节能改

造。其中，1980年以前建成的老旧房屋要按照现行规范进行抗震检测鉴定和必要

的加固改造。

有关问题等。

（三）北京市职责。北京市人民政府在中央国家机关老旧小区综合整治工作中

具体负责：组织实施中央国家机关与北京市共有产权的统建房综合整治工作；受各

部门委托，同步实施各部门在北京市老旧小区中插建的产权房的综合整治；在基础

设施方面给予适当补贴；在项目规划、招标投标、施工建设等方面简化审批程序，

开辟绿色通道；给予技术支持和保障；市属有关部门、区县、街道在项目实施、市

政设施建设、违章建筑拆除，以及政策宣传等方面给予积极支持和协助。

四、保障措施

（一）实行合格承包人名录制度。为加快工作进展，参照北京市有关规定，对

参与项目检测鉴定、工程咨询、造价咨询、设计、项目管理（代建）、施工、监理

的单位，实行合格承包人名录制度，各部门可在北京市已招标确定的合格承包人名

老旧房屋进行抗震检测鉴定，制定综合整治方案。

（二）项目申请。根据鉴定结果和整治方案，拟订项目实施总体进度安排，并

向国管局提出项目申请，明确各小区及房屋的整治内容，说明项目的必要性、可行

性和经济性。

（三）项目审批。国管局根据总体整治计划和各部门申报汇总情况，将申请项

目纳入综合整治项目库；根据项目进度安排和前期工作所具备的条件，综合评估立

项申请（或项目建议书），区别轻重缓急，办理立项审批手续后，将项目转入预备

项目库。项目责任主体根据立项批复，组织初步设计，编报工程总概算；国管局组

织评审，统一建设标准，办理初步设计及投资概算批复，核定综合整治规模、标准