北京市商务局关于印发《北京市促进二手车出口工作方案》的通知

北京市商务局关于印发《北京市促进二手车出口工作

方案》的通知

文章属性

• 【制定机关】北京市公安局,北京市交通委员会,北京市商务局,北京海关

• 【公布日期】2019.06.14

• 【字 号】京商外运字〔2019〕32号

• 【施行日期】2019.06.14

• 【效力等级】地方规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】进出口货物监管

正文

北京市商务局关于印发《北京市促进二手车出口工作方案》

的通知

各有关单位：

为落实《商务部 公安部 海关总署关于支持在条件成熟地区开展二手车出口

业务的通知》（商贸函〔2019〕165号）要求，积极稳妥开展我市二手车出口业

务，北京市商务局、北京市公安局、北京市交通委员会、北京海关联合制定了《北

京市促进二手车出口工作方案》。现将工作方案印发给你们，请有关单位参照实

施。

特此通知。

北京市商务局

北京市公安局

北京市交通委员会

北京海关

2019年6月14日

附件：

北京市促进二手车出口工作方案

为加快推动北京外贸高质量发展，促进汽车消费结构优化，根据《商务部 公

安部 海关总署关于支持在条件成熟地区开展二手车出口业务的通知》（商贸函

〔2019〕165号），结合我市实际，制定本方案。

一、总体思路

坚持“稳妥审慎、逐步放开、放管结合、市场主导”原则，精选企业资格，严

控商品质量，理顺出口流程，注重品牌口碑，有序推进二手车出口业务开展。以服

务业扩大开放为依托，创新监管模式，完善服务保障体系，加快形成二手车出口主

体多样化、市场多元化、商品标准化的繁荣态势。

二、出口企业甄选

（一）基本条件

1.在本市行政区域内依法注册、具有独立法人资格的进出口企业。

2.信誉良好，在市场和质量监管、海关、商务、税务、外汇管理、审计、安全

生产等监管部门中,近三年无严重违法违规记录。

3.出口乘用车企业需具有较强的国内二手车经营实力。二手车经营行为包括二

手车经销、拍卖、经纪等。

4.出口商用车企业需具有稳定的国内二手车车源供应渠道。

5.熟悉出口目标市场相关政策法规，具有成熟的二手车出口渠道和合理的市场

规划。

6.具有与出口车辆品牌、数量相应的境外维修备件供应能力。

7.能够提供售后服务保障，并建立投诉处理预案和售后服务快速响应机制。

务局组织各相关部门共同召开评审会，依据出口企业基本条件，严格甄选出口企

业，择优确定出口企业名单，并报商务部备案。经备案的企业可开展二手车出口业

务。

（三）动态管理

1.实施动态考核。二手车出口企业定期向市商务局报送二手车出口业务情况，

对未达到工作要求、出现违规情况造成不良影响的，限期整改，停发出口许可证3

个月。

2.建立退出机制。二手车出口企业可根据出口目标国家的政策调整、自身业务

调整等情况，自愿申请退出；对于有重大违法违规行为、1年内无出口实际业绩、

未按规定进行车辆交易和注销、经海关查验出口车辆与实际报关信息不符且情节严

重的企业，取消其二手车出口企业备案。

三、出口企业责任义务

二手车出口企业是出口车辆质量安全追溯责任主体，应履行整备检测、质量保

障、提供售后服务等义务。

（一）规范经营。二手车出口企业应确保出口车辆的合法来源，不得出口被盗

抢、拼装、报废等违规车辆，不得出口达到《机动车强制报废标准规定》要求的报

服务体系，以出口二手车为引领带动产业链和服务“走出去”，打造具有国际竞争

力的企业品牌。

四、出口业务流程

（一）收购车辆。二手车出口企业按照进口国车龄、环保标准、机动车运行安

全技术条件等相关要求在国内收购车辆，并依法办理二手车交易登记手续。

（二）车辆整备。二手车出口企业应对收购车辆外观、内饰、安全性能部件等

进行整备，确保车况完好。

（三）检测鉴定。拟出口二手车需经市有关部门指定或认可的第三方车辆鉴定

评估机构检测并出具鉴定评估报告。检测鉴定标准和方法另行规定。

（四）申领出口许可证。二手车出口企业依据商务部有关规定，凭贸易合同、

指定第三方机构检测合格的鉴定报告、拟出口车辆《机动车登记证书》等材料向市

商务主管部门申请出口许可证。

（五）报关通关。按海关总署有关规范填写出口报关单，清晰填报出口车辆状

态为“旧”及车辆识别代号（VIN）。

（六）车辆注销。在完成二手车海关出口通关手续后2个月内，凭出口报关单

及法律法规规定的证明凭证向机动车登记地公安交管部门申请注销登记；申请注销

登记前,应当将涉及出口车辆的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕。

五、保障措施

（一）建立部门联动机制。由市商务局牵头组建北京市促进二手车出口协调推

等。市交通委负责受理原车辆所有人办理完成车辆注销登记后小客车更新指标申

请，协助研究相关支持政策。北京海关负责二手车出口通关监管，协调解决口岸通

关环节遇到的问题等。市公安局交管局负责凭海关出具的出口报关单及法律法规规

定的证明凭证依法办理出口机动车注销登记工作。

（三）加强信息共享。强化信息管理，做到“一车一档”，逐步实现收车、交

易、转移登记、整备、检测、出口、注销、售后服务等环节全流程可追溯。